|
Стр. 4
¦ сады ¦ 7000 ¦ 200 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 7050 ¦
¦ огороды ¦ 4000 ¦ 100 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 4095 ¦
L---------------+--------+--------+-----------+---------+---------
По данным сплошного учета доля картофеля во всех посевах
составила в личных подсобных хозяйствах - 60%, в индивидуальных и
коллективных садах - 5%, в индивидуальных и коллективных огородах
- 95%.
РАСЧЕТ ВАЛОВОГО СБОРА КАРТОФЕЛЯ
----------------T--------T--------T-----------T---------T--------¬
¦ ¦Общая ¦Доля по-¦Площадь по-¦Урожай- ¦Валовой ¦
¦ ¦посевная¦садок ¦садки кар- ¦ность ¦сбор, ц ¦
¦ ¦площадь ¦картофе-¦тофеля, га ¦картофеля¦(гр. 4 x¦
¦ ¦(рас- ¦ля в об-¦(гр. 1 x ¦(по дан- ¦ гр. 3) ¦
¦ ¦чет), ¦щей по- ¦x гр. 2 / ¦ным обс- ¦ ¦
¦ ¦га ¦севной ¦100) ¦ледова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦площади,¦ ¦ния), ц ¦ ¦
¦ ¦ ¦ % ¦ ¦с 1 га ¦ ¦
+---------------+--------+--------+-----------+---------+--------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------+--------+--------+-----------+---------+--------+
¦Личные ¦ 36450 ¦ 60 ¦ 21870 ¦ 150 ¦3280500 ¦
¦подсобные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Индивидуальные ¦ 11145 ¦ x ¦ 4242 ¦ x ¦ 629260 ¦
¦и коллективные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сады и огороды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сады ¦ 7050 ¦ 5 ¦ 352 ¦ 130 ¦ 45760 ¦
¦ огороды ¦ 4095 ¦ 95 ¦ 3890 ¦ 150 ¦ 583500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ 47595 ¦ x ¦ 26112 ¦ x ¦3909760 ¦
L---------------+--------+--------+-----------+---------+---------
Аналогичный расчет производится и по другим
сельскохозяйственным культурам, выращиваемым населением.
Расчеты объемов производства продукции на землях, выделенных
под индивидуальное жилищное строительство, проводятся аналогично
расчету по индивидуальным и коллективным садам и огородам. Размер
и структура посевных площадей у этой категории землепользователей
определяется экспертно или по данным специально организованного
выборочного обследования.
Схема оценки продукции сельского хозяйства в хозяйствах
населения подробно изложена в Методических указаниях по расчету
выпуска, промежуточного потребления и валовой добавленной
стоимости сельского хозяйства в фактически действовавших ценах
(утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.12.96 N 144).
II. Определение объемов скрываемого производства
сельскохозяйственными предприятиями
Для оценки скрытого или занижаемого объема
сельскохозяйственного производства предприятиями используются
методы, основанные на косвенных расчетах.
1. Балансовый метод. Балансы формирования продовольственных
ресурсов и их использования составляются статистическими органами
в натуральном выражении ежегодно по зерну, продуктам переработки
зерна, картофелю, овощам и бахчевым культурам, плодам, мясу и
мясопродуктам, молоку и молокопродуктам, яйцам; ежеквартально - по
зерну, мясу и мясопродуктам, молоку и молокопродуктам по следующей
схеме:
------------------------------T----T-----------------------------¬
¦ Наименование статей ¦ N ¦ Источники информации ¦
¦ ¦стр.¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦I. Ресурсы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Запасы на начало года в¦ 01 ¦ф. ф. N 21-заг, П-1, годовой ¦
¦сельском хозяйстве, пищевой¦ ¦бухгалтерский отчет¦
¦промышленности, оптовой и¦ ¦сельскохозяйственных ¦
¦розничной торговле ¦ ¦предприятий, ф. N 2 ¦
¦ ¦ ¦обследования домашних¦
¦ ¦ ¦хозяйств, расчет ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство продукции в¦ 02 ¦ф. ф. N 29-сх, 24, 2-фермер, ¦
¦сельском хозяйстве ¦ ¦3-фермер, 2 обследования¦
¦ ¦ ¦домашних хозяйств, расчет ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Импорт ¦ 03 ¦данные таможенной статистики,¦
¦ ¦ ¦ф. N 1-сх (баланс), данные¦
¦ ¦ ¦Росхлебинспекции, приложения¦
¦ ¦ ¦к ф. 21-заг ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ресурсов (стр. 01 + ¦ 04 ¦расчет ¦
¦+ 02 + 03) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦II. Использование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Производственное потребление¦ 05 ¦годовой бухгалтерский отчет¦
¦(на семена, корм скоту и¦ ¦сельскохозяйственных ¦
¦птице и др. непищевые цели) ¦ ¦предприятий, ф. N 2 ¦
¦ ¦ ¦обследования домашних¦
¦ ¦ ¦хозяйств, расчет ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Потери ¦ 06 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Экспорт ¦ 07 ¦данные таможенной статистики,¦
¦ ¦ ¦ф. N 1-сх (баланс), ф. N 2 ¦
¦ ¦ ¦обследования домашних¦
¦ ¦ ¦хозяйств, данные¦
¦ ¦ ¦Росхлебинспекции, приложение¦
¦ ¦ ¦к ф. 21-заг ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Личное потребление (стр. 04 -¦ 08 ¦расчет (сопоставляется с¦
¦- 05 - 06 - 07 - 09) ¦ ¦соответствующими данными¦
¦ ¦ ¦обследования домашних¦
¦ ¦ ¦хозяйств) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Запасы на конец года ¦ 09 ¦как по стр. 01 ¦
L-----------------------------+----+------------------------------
Все статьи баланса анализируются с точки зрения изменения
темпов прироста, структуры, фонда потребления продуктов питания,
подвергаются тщательной проверке и увязке между собой, а также с
показателями других форм федерального государственного
статистического наблюдения.
Увязка всех балансовых статей осуществляется в соответствии с
Методическими указаниями по составлению балансов продовольственных
ресурсов, утвержденными Постановлением Госкомстата России N 136 от
14.11.96.
Фонд потребления продовольствия, определяемый исключением из
всех ресурсов той ее части, которая не была использована в
отчетном году на питание (производственное потребление: на семена,
корма, расход на непищевые цели и др.; потери на всех стадиях от
производства до реализации продукции; экспорт и вывоз продукции за
пределы региона; изменение запасов на начало и конец периода), в
формировании которого основная доля приходится на собственное
производство, сопоставляется с соответствующими данными
обследования домашних хозяйств о потреблении продуктов. В случае
выявления значительного расхождения в уровне потребления продуктов
питания и темпов его роста (снижения) в отчетом году по сравнению
с предыдущим производится корректировка данных баланса, в том
числе при необходимости и показателя, характеризующего
производство продукции.
2. Метод расчета по известным параметрам.
2.1. Расчет сокрытия животноводческой продукции исходя из
среднего выхода продукции на единицу израсходованных кормов.
Предварительно необходимо произвести экспертную оценку
фактического расхода кормов скота, имея в виду его завышение
сельскохозяйственными предприятиями в статотчетности.
Схема расчета производства молока в сельхозпредприятиях
приводится ниже (цифры условные).
--------------------------------------------T---------T----------¬
¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦
+-------------------------------------------+---------+----------+
¦1. Расход кормов всех видов коровам ¦ 439379 ¦ 383346 ¦
¦ (ф. N 24 с досчетом), тыс. ц ¦ ¦ ¦
¦ корм. ед. ¦ ¦ ¦
¦2. Расход кормов всех видов коровам ¦ 417299 ¦ 362855 ¦
¦ (экспертная оценка), тыс. ц ¦ ¦ ¦
¦ корм. ед. <*> ¦ ¦ ¦
¦3. Производство молока (ф. ф. N 24, ¦ 25286,8¦ 22412,9 ¦
¦ 3-фермер с досчетом), тыс. тонн ¦ ¦ ¦
¦ Выход молока на 1 ц израсходованных ¦ ¦ ¦
¦ кормов: ¦ ¦ ¦
¦4. - по отчетным данным, кг ¦ 58 ¦ 58 ¦
¦ (стр. 3 x 10 : стр. 1 x 100) ¦ ¦ ¦
¦5. - по данным экспертной оценки ¦ 61 ¦ 62 ¦
¦ (стр. 3 x 10 : стр. 2 x 100) ¦ ¦ ¦
¦6. Неучтенное производство молока, ¦ 1251,9¦ 1451,4 ¦
¦ тыс. тонн (стр. 5 - стр. 4) : 100 x ¦ ¦ ¦
¦ x стр. 2 : 10000 ¦ ¦ ¦
¦7. Скорректированное производство молока, ¦ 26538,7¦ 23864,3 ¦
¦ тыс. тонн (стр. 3 + стр. 6) ¦ ¦ ¦
¦8. Доля "неучтенного производства" ¦ 4,7¦ 6,1 ¦
¦ в общем объеме производства молока, % ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 6 : стр. 7 x 100) ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------+---------+-----------
--------------------------------
<*> Корректировка расхода кормов в сельскохозяйственных
предприятиях производится исходя из динамики их структуры и
динамики расхода кормов на 1 голову скота.
Аналогичные расчеты проводятся по другим основным продуктам
животноводства.
2.2. Расчет сокрытия посевных площадей яровых зерновых и
зернобобовых культур (без кукурузы). Косвенными данными для
определения размеров сокрытия площадей являются сведения
статистического наблюдения о наличии семян яровых зерновых культур
в сельскохозяйственных предприятиях (ф. 1-сх), а также средние
нормы высева семян зерновых культур по регионам. Превышение
расчетной посевной площади над площадью посева зерновых культур по
отчету (ф. 4-сх) принимается за размер сокрытия посевных площадей.
Валовой сбор зерна досчитывается исходя из средней фактической
урожайности зерновых и установленного размера сокрытия посевных
площадей. Схема расчета приводится ниже (данные условные):
------------------------------------------------T-------T--------¬
¦ Наименование показателя ¦1995 г.¦1996 г. ¦
+-----------------------------------------------+-------+--------+
¦1. Наличие семян на 1 марта (ф. 3-сх), тыс. ц ¦ 5557 ¦ 5328 ¦
¦2. Наличие семян в % к потребности ¦ 103,0¦ 105,5 ¦
¦3. Норма высева семян на 1 га, ц ¦ 2,5¦ 2,5 ¦
¦4. Расчетная посевная площадь зерновых ¦ 2158 ¦ 2020 ¦
¦ культур, тыс. га <*> ¦ ¦ ¦
¦ стр. 1 x 100 ¦ ¦ ¦
¦ -------------- ¦ ¦ ¦
¦ стр. 3 x стр. 2 (при значении большем 100%) ¦ ¦ ¦
¦5. Отчетные данные о площади посева зерновых ¦ 2120 ¦ 1975 ¦
¦ культур (ф. 4-сх), тыс. га ¦ ¦ ¦
¦6. Размер сокрытия посевных площадей зерновых ¦ 38 ¦ 45 ¦
¦ культур, тыс. га (стр. 4 - стр. 5) ¦ ¦ ¦
¦ в % к площади посева по отчету ¦ 1,8¦ 2,3 ¦
¦7. Дорасчет сбора зерна, тыс. ц ¦ 372 ¦ 518 ¦
¦ (У(ср). x стр. 6) ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-------+---------
--------------------------------
<*> Расчетную посевную площадь можно также определить исходя из
данных о фактическом расходе семян (ф. N 16-АПК годового
бухгалтерского отчета) и нормы их высева.
Соответствующие расчеты проводятся по другим основным
сельскохозяйственным культурам.
2.3. Полученные объемы сокрытия продукции животноводства и
растениеводства возможно проконтролировать путем расчета
неучтенного производства сельскохозяйственной продукции на
основании данных обследования домашних хозяйств, прежде всего в
сельской местности, о поступлении продуктов питания по различным
каналам в среднем за последние годы (1994 - 1996 гг.). Расчет
проводится по следующей схеме:
ПОСТУПЛЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
В СРЕДНЕМ НА 100 СЕМЕЙ, ПО ДАННЫМ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ (Ф. N 1) В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, КГ
-----------------------T-------------T-----------T---------------¬
¦ ¦ Поступило - ¦ В т.ч. ¦ В % к ¦
¦ ¦ всего ¦ прочие ¦ общему ¦
¦ ¦ (раздел 4, ¦поступления¦ поступлению ¦
¦ ¦ гр. 9) ¦(раздел 4, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ гр. 8) ¦ ¦
¦ +------T------+-----T-----+-------T-------+
¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1995¦1996 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦
+----------------------+------+------+-----+-----+-------+-------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦5 = 3 :¦6 = 4 :¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ : 1 x ¦ : 2 x ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x 100 ¦ x 100 ¦
+----------------------+------+------+-----+-----+-------+-------+
¦Картофель ¦158185¦145179¦ 5948¦7310 ¦ 3,8 ¦ 5,0 ¦
¦Овощи и бахчевые ¦ 60333¦ 51207¦ 5719¦3453 ¦ 9,5 ¦ 6,7 ¦
¦Мясо и мясопродукты (в¦ 23619¦ 20608¦ 1989¦1581 ¦ 8,4 ¦ 7,7 ¦
¦пересчете на мясо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко и молочные ¦217657¦197054¦10372¦8838 ¦ 4,8 ¦ 4,5 ¦
¦продукты (в пересчете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на молоко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйца, штук ¦ 79671¦ 69618¦ 4355¦3565 ¦ 5,5 ¦ 5,1 ¦
L----------------------+------+------+-----+-----+-------+--------
По графе "Прочие поступления" отражаются продукты питания,
полученные за случайные услуги, в долг или в уплату долга и др.,
вероятно, часть из этих сельскохозяйственных продуктов не была
учтена в объеме производства сельхозпредприятиями.
Объем "неучтенного производства" сельскохозяйственных
предприятий определяется посредством распространения данных
обследования на генеральную совокупность хозяйств населения
сельской местности с учетом поправочного коэффициента,
установленного экспертным путем (в настоящем примере по картофелю
и овощебахчевым культурам - 0,5; по мясу, молоку и яйцам - 0,7).
----------T---------------T------------T---------------T-----------¬
¦ ¦Произведено се-¦Величина ¦Скорректирован-¦Доля ¦
¦ ¦льхозпредприя- ¦"неучтенно- ¦ное производст-¦"неучтенно-¦
¦ ¦тиями(по данным¦го произ- ¦во в сельхоз- ¦го произ- ¦
¦ ¦статотчетнос- ¦водства" ¦предприятиях, ¦водства" в ¦
¦ ¦ти), тыс. тонн ¦расчет, ¦тыс. тонн ¦в общем ¦
¦ ¦ ¦тыс. тонн ¦ ¦объеме про-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦изводства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельхоз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприя- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиями, % ¦
¦ +-------T-------+------T-----+-------T-------+-----T-----+
¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1995 ¦1996 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦1995 ¦1996 ¦
¦ +-------+-------+------+-----+-------+-------+-----+-----+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦5 = 1 +¦6 = 2 +¦7 = ¦8 = ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + 3 ¦ + 4 ¦= 3 :¦= 4 :¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦: 5 x¦: 6 x¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦x 100¦x 100¦
+---------+-------+-------+------+-----+-------+-------+-----+-----+
¦Картофель¦ 3661,2¦ 3417,9¦ 416,3¦514,2¦ 4077,5¦ 3932,1¦ 10,2¦ 10,6¦
¦Овощи и ¦ 3089,7¦ 2518,3¦ 400,3¦242,9¦ 3490,0¦ 2761,2¦ 11,5¦ 8,8¦
¦бахчевые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясо (в ¦ 2890,8¦ 2495,1¦ 194,9¦155,7¦ 3085,7¦ 2650,8¦ 6,3¦ 5,9¦
¦убойном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко ¦22412,9¦18970,6¦1016,3¦870,4¦23429,2¦19841,0¦ 4,3¦ 4,4¦
¦Яйца, ¦23471,0¦21496,4¦ 426,7¦351,1¦23897,7¦21847,5¦ 1,8¦ 1,6¦
¦млн. штук¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+-------+-------+------+-----+-------+-------+-----+------
После определения объемов неучтенного производства продукции в
натуральном выражении в сельскохозяйственных предприятиях
производится ее оценка и устанавливается отношение в % к учтенному
производству по соответствующему кругу продуктов в хозяйствах всех
категорий по следующей схеме.
РАСЧЕТ ОБЪЕМА НЕУЧТЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ
--------------------------T---T----------T------------T----------¬
¦ ¦ ¦Неучтенное¦Цена (факти-¦Стоимость,¦
¦ ¦ ¦производс-¦чески дейст-¦ млрд. ¦
¦ ¦ ¦тво, ¦вовавшая), ¦ рублей ¦
¦ ¦ ¦тыс. тонн ¦рублей за ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тонну ¦ ¦
¦ ¦ +----T-----+-----T------+-----T----+
¦ ¦ ¦1996¦ 1997¦1996 ¦ 1997 ¦1996 ¦1997¦
+-------------------------+---+----+-----+-----+------+-----+----+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------------+---+----+-----+-----+------+-----+----+
¦Зерно ¦ 01¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Картофель ¦ 02¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Овощи и бахчевые культуры¦ 03¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подсолнечник ¦ 04¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясо (в живом весе) ¦ 05¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко ¦ 06¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйца, млн. штук ¦ 07¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+----+-----+-----+------+-----+----+
¦Итого (строки с 01 по 07)¦ 08¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ ¦ ¦
¦в % к учтенному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих продуктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в хозяйствах всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий ¦ 09¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ ¦ ¦
L-------------------------+---+----+-----+-----+------+-----+-----
Управление статистики
окружающей среды
и сельского хозяйства
Утверждены
Постановлением
Госкомстата России
от 31 января 1998 г. N 7
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПАРАМЕТРОВ НЕФОРМАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ТОРГОВЛЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
Настоящие Указания содержат описание методов досчета объемов
неформальной деятельности в торговле и предназначены для
применения на федеральном уровне. Методика досчетов основных
показателей статистики розничной торговли на региональном уровне,
основанная на использовании данных обследования домашних хозяйств,
будет разработана дополнительно.
Общие положения
В соответствии с принятыми в международной практике и
сформулированными в системе национальных счетов критериями под
неформальной экономической деятельностью в широком смысле
понимается любая деятельность (законная или незаконная),
осуществляемая институциональными единицами с целью получения
экономической выгоды, которая скрывается или преуменьшается в
целях уклонения от налогообложения, выполнения предписанных
законом норм охраны труда и др., а также деятельность,
осуществляемая некорпорированными предприятиями. Неформальная
экономическая деятельность некорпорированных предприятий включает
в себя производство товаров или указание услуг предприятиями,
образованными домашними хозяйствами и не зарегистрированными в
качестве юридических лиц. Как правило, такие некорпорированные
предприятия основаны на неформальной занятости и могут производить
продукцию как для продажи на рынке, так и для собственного
потребления.
Неформальная экономическая деятельность не может быть учтена
обычными статистическими методами, поэтому для ее адекватной
оценки используются специальные подходы, основанные на
использовании косвенной информации, и, частично, экспертных
оценок.
Таким образом, для практических целей под неформальной
экономической деятельностью понимают:
- скрываемую официально зарегистрированными предприятиями
деятельность;
- результаты экономической деятельности незарегистрированных
предприятий;
- результаты экономической деятельности некорпорированных
предприятий.
Показатели неформальной деятельности в торговле определяются:
1. Объемами сокрытия (занижения) розничного товарооборота и
продажи отдельных товаров предприятиями торговли;
2. Объемами продажи товаров физическими лицами, осуществляемой
ими без регистрации данного вида деятельности и без
соответствующей лицензии или патента. Как правило, такая торговля
осуществляется на продовольственных, вещевых или смешанных рынках.
1. Определение объема сокрытия розничного товарооборота. Расчет
производится поэтапно. На первом этапе устанавливается объем
розничного товарооборота крупных и средних предприятий торговли по
данным представляемых этими предприятиями форм государственного
статистического наблюдения. На втором этапе устанавливается объем
розничного товарооборота малых предприятий торговли по данным
выборочного обследования этих предприятий. На третьем этапе
производится досчет суммарного объема товарооборота крупных,
средних и малых предприятий торговли на величину сокрытия
(занижения). Объем сокрытия розничного товарооборота предприятиями
торговли определяется методом "расчета по известным параметрам",
т.е. на базе прямого использования или путем сопоставления данных,
собираемых статистическими органами, банками, таможенной службой
или иными органами в установленном порядке.
1.1. Показатель розничного товарооборота по крупным и средним
предприятиям торговли формируется на базе данных следующих форм
государственного статистического наблюдения:
Таблица 1
---T-------------------------------T-------------T---------------¬
¦ N¦ Индекс и наименование формы ¦Периодичность¦N строки, графы¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦1 ¦1-торг "Сведения о розничной¦месячная ¦стр. 01, гр. 3 ¦
¦ ¦торговле" ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦2 ¦1-ВЭС "Сведения о совместном и¦квартальная ¦стр. 24 + 25, ¦
¦ ¦иностранном предприятии" ¦ ¦гр. 6 ¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦3 ¦1-п (срочная) "Сведения о¦месячная ¦стр. 819, гр. 1¦
¦ ¦производстве и отгрузке¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленной продукции" ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦4 ¦1-продажа "Сведения о продаже¦месячная ¦стр. 300, гр. 6¦
¦ ¦продукции" ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦5 ¦91-связь (торг) "Сведения о¦полугодовая ¦стр. 01, гр. 6 ¦
¦ ¦торговле и сети учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦почтовой связи" ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦6 ¦2-топпром "Сведения о¦квартальная ¦стр. 02, гр. 3 ¦
¦ ¦товарообороте по реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦топлива и лесных строительных¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов" ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------+---------------+
¦7 ¦Итого по крупным и средним¦ x ¦сумма стр. с 01¦
¦ ¦предприятиям ¦ ¦по 06 ¦
L--+-------------------------------+-------------+----------------
Объем розничного товарооборота торговых предприятий
определяется как сумма данных указанных форм.
1.2. Объем розничного товарооборота малых предприятий розничной
торговли определяется по данным формы МП (торг) "Сведения о
розничной торговле" выборочного обследования этих предприятий. Так
как периодичность сбора и разработки формы МП (торг) квартальная,
перед началом расчета данные за последний отчетный квартал
распределяются по месяцам этого квартала по удельному весу каждого
месяца в квартальном товарообороте крупных и средних предприятий.
Затем найденный таким образом товарооборот предыдущего месяца
умножается на индекс потребительских цен отчетного месяца к
предыдущему и индекс физического объема. В качестве индекса
физического объема используется средний месячный индекс за
предыдущий квартал, рассчитанный по формуле средней геометрической
исходя из фактических данных формы МП (торг) за предыдущий
квартал.
После получения фактических данных по малым предприятиям за
квартал ранее рассчитанные помесячные данные корректируются на
величину расхождения с фактическими данными.
Пример расчета (данные условные).
В IV квартале 1996 г. объем розничного товарооборота малых
предприятий, установленный путем экстраполяции на генеральную
совокупность данных формы МП (торг), составил 851 трлн. рублей.
Доля розничного товарооборота в этом квартале за октябрь составила
32%, за ноябрь - 29%, за декабрь - 39%. Тогда в декабре розничный
товарооборот малых предприятий составил 332 млрд. рублей (851 x x
39/100). Индекс потребительских цен в январе 1997 г. по сравнению
с декабрем составил 102,4%, а среднемесячный индекс физического
объема розничного товарооборота малых предприятий торговли за IV
квартал 1996 г., рассчитанный по формуле средней геометрической, -
89%. Тогда розничный товарооборот в малых предприятиях в январе
составит 302,6 млрд. рублей (332 x 102,4 x x 89/100).
Аналогично рассчитывается месячный объем розничного
товарооборота по совместным предприятиям (ф. N 1-ВЭС) и
предприятиям связи (ф. N 91-связь), также имеющим квартальную
периодичность.
1.3. Официально учтенный розничный товарооборот крупных,
средних и малых предприятий проставляется в строке 05 раздела 1
разработочной таблицы расчета розничного товарооборота N 1-расчет
(Приложение N 1 к настоящим Методическим указаниям).
1.4. После определения суммарного объема розничного
товарооборота крупных, средних и малых предприятий торговли по
данным статистических форм, устанавливается объем занижения
товарооборота из-за его сокрытия торговыми предприятиями или их
неполного охвата статистической отчетностью. Объем занижения
определяется путем последовательного сопоставления суммарного
объема розничного товарооборота крупных, средних и малых
предприятий с рядом известных значений (параметров), каждому из
которых должна соответствовать определяемая конечная величина
товарооборота. Ниже приведено описание каждого параметра и порядок
расчета.
СХЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ СОКРЫТИЯ РОЗНИЧНОГО
ТОВАРООБОРОТА
-------------------------------¬
¦Объем розничного товарооборота¦
¦ предприятий торговли ¦
L--------------T----------------
¦
---------------------+----------------------¬
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
-------------------¬-----------------------¬---------------------¬
¦Показатель уровня ¦¦Показатель поступления¦¦Показатель расходов ¦
¦издержек обращения¦¦ торговой выручки в ¦¦ домашних хозяйств ¦
¦ в процентах к ¦¦кассы банков (отчет о ¦¦ на приобретение ¦
¦ товарообороту ¦¦ кассовых оборотах ¦¦продовольственных и ¦
¦(ф. 5-з; стр. 03, ¦¦ банков, форма N 748) ¦¦непродовольственных ¦
¦ гр. 3/стр. 60 ¦L-----------------------¦ товаров (КЭОД, ¦
¦ гр. 3) ¦ ¦ табл. 5а, лист. 1, ¦
L------------------- ¦гр. 1, стр. 1, 2, 6,¦
¦ 7, 8) ¦
L---------------------
1.4.1. Показатель уровня издержек обращения в процентах к
товарообороту используется для нахождения примерной доли сокрытия
в объеме розничного товарооборота предприятий торговли путем
сравнения темпа его изменения (роста) с индексом физического
объема розничного товарооборота в отчетном году по сравнению с
предыдущим годом.
Показатель исчисляется за 1993 - 1996 гг. по данным ф. N 5-з
(торг).
Начиная с 1997 г. показатель уровня издержек обращения в
процентах к товарообороту по крупным и средним предприятиям
исчисляется по данным ф. N 5-з (стр. 03, гр. 3/стр. 60, гр. 3),
затем уточняется данными бухгалтерского учета (ф. N 2 "Отчет о
финансовых результатах", стр. 02/стр. 01); по малым предприятиям -
ф. МП (стр. 075/стр. 500). Установленная по данным за предыдущий
год примерная доля сокрытия сохраняется на протяжении всего
отчетного года.
Пример расчета (данные условные).
Объем розничного товарооборота предприятий торговли по данным
представленных ими форм государственного статистического
наблюдения в 1996 г. составил 3481 млрд. рублей, индекс
физического объема товарооборота по сравнению с 1995 г. - 101%.
Показатель издержек обращения на 1 рубль товарооборота составил
17,6 и увеличился по сравнению с 1995 г. на 16% (15,2). Тогда
разница между индексами составит 15% (116 - 101). Это и будет
примерная доля сокрытия в объеме товарооборота. С учетом сокрытия
объем розничного товарооборота составит 4003 трлн. рублей (3481 x
x 115/100).
Ниже приводятся данные расчета доли сокрытия в объеме
розничного товарооборота предприятий торговли в целом по
Российской Федерации за 1993 - 1996 гг.:
Таблица 2
----------------------------T----T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ N ¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦
¦ ¦стр.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----+-------+-------+-------+-------+
¦Уровень издержек обращения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в процентах к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарообороту: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----+-------+-------+-------+-------+
¦всего ¦ 01 ¦ 15,4 ¦ 17,6 ¦ 17,5¦ 20,5 ¦
+---------------------------+----+-------+-------+-------+-------+
¦в % к предыдущему году ¦ 02 ¦ ¦ 115 ¦ 99 ¦ 117 ¦
+---------------------------+----+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс физического объема¦ 03 ¦ ¦ 95 ¦ 78 ¦ 94 ¦
¦товарооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----+-------+-------+-------+-------+
¦% сокрытия товарооборота¦ 04 ¦ ¦ 20 ¦ 21 ¦ 23 ¦
¦(02 - 03) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+----+-------+-------+-------+--------
Рассчитанный объем розничного товарооборота контролируется
путем его сопоставления с показателями поступления торговой
выручки в кассы банков и расхода домашних хозяйств на приобретение
продовольственных и непродовольственных товаров.
1.4.2. Первый метод контроля. Показатель поступления торговой
выручки в кассы банков отчета банка о кассовых оборотах
используется при составлении баланса денежных доходов и расходов
населения, а также при определении объема розничного товарооборота
как один из параметров для расчета его занижения. Абсолютный
показатель выручки за отчетный период по средним многолетним
данным за 1992 - 1995 гг. составляет от 50 до 60% розничного
товарооборота предприятий торговли (разница обусловлена выплатой
заработной платы работникам торговли, оплатой закупок товаров у
физических лиц и других расходов, произведенных за наличный
расчет). Это соотношение рассчитывается на основании формы
государственного статистического наблюдения N 11-торг "Сведения об
обороте кассы", представляемой предприятиями торговли (стр. 02,
гр. 3/разность строк 19 и 20, гр. 3). Индекс физического объема
выручки за отчетный период используется для сопоставления с
индексом физического объема розничного товарооборота.
Пример расчета (данные условные).
1. Объем розничного товарооборота торговых предприятий составил
4003 трлн. рублей, а поступившая в банки торговая выручка - 2602
трлн. рублей, или 65% от объема товарооборота. Среднее многолетнее
соотношение этих показателей (1992 - 1995 гг.) составило 59%.
Таким образом, показатель товарооборота должен быть увеличен на
396 млрд. рублей и составит 4410 трлн. рублей (2602/59 x 100).
2. Индекс физического объема выручки в январе 1997 г. по
сравнению с декабрем 1996 г. составил 90% (определяется путем
дефляции на индекс потребительских цен), а розничного
товарооборота (с учетом рассчитанной в целом за 1996 г. доли
сокрытия и последующей корректировки по доле торговой выручки) -
89%. Таким образом, расчет за январь можно считать верным.
1.4.3. Второй метод контроля. Показатель расхода домашних
хозяйств на приобретение продовольственных и непродовольственных
товаров устанавливается по данным формы N 1 обследования бюджетов
домашних хозяйств (раздел 4). Распространенные данные содержатся в
выходной таблице КЭОД "Бюджеты домашних хозяйств" N 5а, лист 1,
стр. 1, гр. 1. Темпы изменения объема товарооборота сопоставляются
с темпами изменения расходов домашних хозяйств.
Окончательная величина товарооборота выбирается из объемов
этого показателя, рассчитанных описанными выше тремя методами,
путем исключения двух крайних значений. Полученная величина
анализируется с учетом динамики текущего года и исходя из
предпосылки, что в условиях насыщения рынка и стабилизации
потребительского спроса резких колебаний объемов товарооборота не
наблюдается.
1.5. Рассчитанный общий объем розничного товарооборота с учетом
сокрытия дополнительно ежеквартально проверяется балансовым
расчетом товарных ресурсов розничной торговли по следующей схеме
(в стоимостном выражении):
Таблица 3
------------------------------T----T-----------------------------¬
¦ Наименование статей ¦ N ¦ Источники информации ¦
¦ ¦стр.¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Запасы потребительских¦ 01 ¦Ф. ф. N 1-торг (стр. 06, ¦
¦товаров в промышленности, в¦ ¦гр. 4), МП (торг) (стр. 95, ¦
¦розничной и оптовой торговле¦ ¦гр. 8, с распространением на¦
¦на начало периода ¦ ¦всю генеральную ¦
¦ ¦ ¦совокупность), 1-п (срочная) ¦
¦ ¦ ¦(стр. 890, гр. 1), 1-продажа¦
¦ ¦ ¦(стр. 01, гр. 8) ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Производство потребительских¦ 02 ¦Ф. N 1-п (срочная), стр. 2,¦
¦товаров в промышленности и¦ ¦гр. 1, расчет, инструментарий¦
¦продажа населению¦ ¦расчета конечного потребления¦
¦сельхозпродукции на рынке ¦ ¦табл. N 11 ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Импорт ¦ 03 ¦Данные таможенной статистики,¦
¦ ¦ ¦расчет ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Экспорт ¦ 04 ¦Данные таможенной статистики,¦
¦ ¦ ¦расчет ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Запасы потребительских¦ 05 ¦Как по строке 01 ¦
¦товаров в промышленности, в¦ ¦ ¦
¦розничной и оптовой торговле¦ ¦ ¦
¦на конец периода ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Итого товарных ресурсов ¦ 06 ¦Расчет (01 + 02 + 03 - 04 -¦
¦ ¦ ¦- 05) ¦
L-----------------------------+----+------------------------------
Статья 01 определяется путем суммирования данных перечисленных
форм государственного статистического наблюдения.
По статьям 02 и 03 производятся дополнительные расчеты по
переводу в цены розничной торговли. В этих целях данные статьи 02
"Производство потребительских товаров", которые определяются на
основании ф. N 1-п (срочная) в фактических отпускных ценах
предприятий (с досчетом на полный охват промышленных предприятий и
сокрытие объемов производства), досчитываются на величину НДС,
акцизов и товарно-транспортной наценки. Для расчетов используются
данные межотраслевого баланса о структуре цены покупателя на
товары, потребляемые домашними хозяйствами. По данным за 1993 г.
эта структура составила (в % к основной цене):
-------------------------------T------¬
¦Торгово-транспортная наценка ¦ 69,72¦
+------------------------------+------+
¦НДС и акцизы ¦ 25,84¦
L------------------------------+-------
По статье 03 "Импорт" учитывается как официально учтенный
импорт товаров юридическими лицами, так и "челночный" импорт.
Определение стоимости "челночного" импорта производится в
соответствии с методологией Центрального Банка России в следующем
порядке:
1. Определяется стоимостной норматив ввоза товаров одним
"челноком", который соответствует официально установленной ГТК
России предельной норме, не облагаемой ввозной пошлиной.
Численность "челноков" определяется по методике, согласованной с
ЦБ России.
2. Общая стоимость "челночного" импорта равна произведению
численности "челноков" на стоимостной норматив ввоза.
3. Стоимость "челночного" импорта переводится в рубли по
среднему курсу ЦБ России за отчетный квартал.
4. Полученная стоимость умножается на "коэффициент
эффективности", который представляет собой среднее соотношение
цены продажи изделия на внутреннем рынке и фактической цены
приобретения изделия за рубежом, переведенной в рублевый
эквивалент по среднему курсу ЦБ России за отчетный квартал.
Разница в ценах вызвана необходимостью возмещения затрат
"челноков" по приобретению и транспортировке товаров и получению
прибыли от торговых операций. Величина данного коэффициента
установлена на основании экспертной оценки Госкомстата России и ЦБ
России и в 1997 г. принимается равной 1,8 <*>.
--------------------------------
<*> Рентабельность (отношение прибыли к издержкам обращения)
"челночной" торговли исходя из установленного коэффициента
эффективности определяется по формуле: Р = (1 - 1/Кэф) x 100%, где
Р - рентабельность (в %), К(эф) - коэффициент эффективности. При
Кэф = 1,8 рентабельность торговых операций "челноков",
рассчитанная по приведенной формуле, составит 45%.
5. Импорт потребительских товаров из государств СНГ
определяется в рублях и пересчитывается в цены реализации на
внутреннем рынке путем умножения на величину торгово-транспортной
наценки.
Пример расчета (данные по Российской Федерации за 1996 г.,
трлн. рублей):
Таблица 4
------------------------------T----T-----------------------------¬
¦ Наименование статьи ¦ N ¦ Порядок расчета ¦
¦ ¦стр.¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Изменение запасов¦ 01 ¦+ 5,1 ¦
¦потребительских товаров в¦ ¦ ¦
¦промышленности, в розничной и¦ ¦ ¦
¦оптовой торговле за 1996 г. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Производство потребительских¦ 02 ¦279,5 (производство потреби- ¦
¦товаров в промышленности (за¦ ¦тельских товаров) x 1,679 ¦
¦1996 г. НДС учтен в стоимости¦ ¦(торгово-транспортная ¦
¦производства) и продажа¦ ¦наценка) + 17,4 (продажа¦
¦населению сельхозпродукции на¦ ¦сельхозпродукции) = 491,7 ¦
¦рынке ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Импорт ¦ 03 ¦Дальнее зарубежье: 65,5¦
¦ ¦ ¦(рублевый эквивалент по¦
¦ ¦ ¦текущему курсу ЦБ России) x¦
¦ ¦ ¦x 1,679 x 1,258 (НДС и ¦
¦ ¦ ¦акцизы) = 140,0 ¦
¦ ¦ ¦Страны СНГ: 26,0 x 1,697 =¦
¦ ¦ ¦= 44,1 ¦
¦ ¦ ¦Челночный из дальнего¦
¦ ¦ ¦зарубежья: 56,2 (рублевый¦
¦ ¦ ¦эквивалент) x 1,8 = 101,2 ¦
¦ ¦ ¦Челночный из стран СНГ: ¦
¦ ¦ ¦17,3 x 1,697 = 29,4 ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Экспорт ¦ 04 ¦13,0 (рублевый эквивалент) ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Итого товарных ресурсов для¦ 05 ¦491,7 + 140,0 + 44,1 + ¦
¦розничного товарооборота ¦ ¦+ 101,2 + 29,4 - 13,0 - 5,1 =¦
¦(02 + 03 - 04 - 01) ¦ ¦= 753,5 ¦
L-----------------------------+----+------------------------------
2. Определение объемов продажи отдельных товаров. Для расчета
продажи отдельных продовольственных и непродовольственных товаров
во всех каналах реализации используется балансовый метод и
сопоставление суммарных данных продаж в предприятиях торговли и на
рынках с данными обследования домашних хозяйств. Конкретные методы
досчета объемов продажи отдельных продовольственных и
непродовольственных товаров изложены ниже.
2.1. Продажа основных продуктов питания (мясо и мясопродукты в
целом, молоко и молокопродукты в целом, яйца, картофель, овощи,
плоды и ягоды) во всех каналах реализации в натуральном выражении
ежегодно уточняется по данным о конечном потреблении домашних
хозяйств при расчете ВВП по направлениям конечного использования.
Расчет производится по следующей схеме:
Таблица 5
------------------------------T----T-----------------------------¬
¦ Наименование статьи ¦ N ¦ Источники информации ¦
¦ ¦стр.¦ ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Запасы на начало года ¦ 01 ¦Балансы ресурсов и¦
¦ ¦ ¦использования ¦
¦ ¦ ¦сельхозпродуктов (по¦
¦ ¦ ¦населению и крестьянским¦
¦ ¦ ¦(фермерским) хозяйствам) ¦
+-----------------------------+----+-----------------------------+
¦Производство ¦ 02 ¦Данные о сборе урожая¦
|
