|
Стр. 2
параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных
элементов, принятых в проектных решениях;
объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных
работ и определяемых по проектным материалам;
номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря,
принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных
материалов;
действующих сметных нормативов и показателей на виды работ,
конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на
продукцию производственно-технического назначения и услуги.
4.2. Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:
а) по зданиям и сооружениям:
на строительные работы, специальные строительные работы,
внутренние санитарно-технические работы, внутреннее
электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и
приобретение технологического и других видов оборудования,
контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных
устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение
приспособлений, мебели, инвентаря и др.;
б) по общеплощадочным работам:
на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей
и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и
др.
4.3. При проектировании сложных зданий и сооружений,
осуществляемых несколькими проектными организациями, а также при
формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается
составление на один и тот же вид работ двух и более локальных
сметных расчетов (смет).
4.4. В локальных сметных расчетах (сметах) производится
группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам
здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с
технологической последовательностью работ и учетом специфических
особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и
сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть
(работы "нулевого цикла") и надземную часть.
Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:
по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены
подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и
основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и
площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и
прочее) и т.п.;
по специальным строительным работам - фундаменты под
оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка,
футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;
по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод,
канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и
т.п.;
по установке оборудования - приобретение и монтаж
технологического оборудования; технологические трубопроводы;
металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и
т.п.
4.5. Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в
составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:
в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных
норм и цен 2001 года;
в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен,
сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к
периоду осуществления строительства.
4.6. При составлении локальных сметных расчетов (смет)
используются расценки из соответствующих сборников, при этом в
каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается
шифр нормы, состоящий из номера сборника (два знака), номера
раздела (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе
(три знака) и порядкового номера нормы в данной таблице (один-два
знака). Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь,
масса и т.д.), приведенные со словом "до", следует понимать
включительно, а со словом "от" - исключая указанную величину, т.е.
свыше.
При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются
условия производства работ и усложняющие факторы.
Коэффициенты, учитывающие условия производства работ и
усложняющие факторы, приведены в приложении N 1 настоящей
Методики.
Если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами и
единичными расценками, коэффициенты, приведенные в приложении N 1,
не применяются.
При ссылках в локальных сметных расчетах (сметах) на
техническую часть или вводные указания сборников расценок или
другие нормативные документы в графе "шифр, номера нормативов и
коды ресурсов" после номера сборника и расценки указывается
начальными буквами ТЧ или ВУ и номер соответствующего пункта,
например: ТЧ-5 или ВУ-4, а при учете в позициях локальных смет
(смет) коэффициентов (приведены в приложении N 1), учитывающих
условия производства работ, в графе 2 сметы указывается величина
этого коэффициента, а также сокращенное наименование и пункт
нормативного документа.
4.7. При составлении локальных сметных расчетов (смет) на
работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению
действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются
усложняющие факторы и условия производства таких работ с помощью
соответствующих коэффициентов, приведенных в соответствующих
сборниках сметных норм и расценок ("Общие положения").
Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений
работы, аналогичные технологическим процессам в новом
строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам
ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме
норм сборника ГЭСН N 46 "Работы при реконструкции зданий и
сооружений") с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат
труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин.
Указанные коэффициенты допускается применять совместно с
коэффициентами, приведенными в Приложении 1 к настоящей Методике.
4.8. При ведении земляных работ на территории, отведенной под
строительство в местах, относимых в установленном порядке к
районам бывших военных действий, к расценкам на разработку грунта
на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также
на корчевку пней рекомендуется применять коэффициент 1,4.
4.9. По работам, в технологии производства которых
предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных
труб, листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий,
элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из
условия применения углеродистой стали.
При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда,
предусмотренных в составе единичных расценок, рекомендуется
применять коэффициент 1,15.
4.10. Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами
(сметами), может включать в себя прямые затраты, накладные расходы
и сметную прибыль.
Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для
выполнения работ:
материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования,
мебели, инвентаря);
технических (эксплуатации строительных машин и механизмов);
трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов,
учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и
механизмов).
В составе прямых затрат отдельными строками могут учитываться
разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных
электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии,
отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты.
Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных
организаций, связанные с созданием общих условий производства, его
обслуживанием, организацией и управлением.
Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для
покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных
организаций на развитие производства, социальной сферы и
материальное стимулирование.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении
локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы
производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых
затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и
в целом по сметному расчету (смете).
4.11. Локальные сметные расчеты (сметы) рекомендуется
составлять с учетом приложения N 2 к настоящей Методике.
При использовании ресурсного или ресурсно-индексного метода
рекомендуется применять образец N 4 (приложение N 2), в которой
производятся выделение, суммирование ресурсных показателей с
определением стоимости в соответствующем уровне цен, или образец N
5 (приложение N 2), на основе которой в составе локальной
ресурсной ведомости выделяются и суммируются ресурсные показатели,
а затем по образцу N 4 определяется стоимость работ (размер
затрат).
4.12. В случаях, когда в соответствии с проектными решениями
осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений
по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного
применения, за итогом локальных сметных расчетов (смет) на
разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся
возвратные суммы (суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком
капитальных вложений). Эти суммы не исключаются из итога
локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ.
Они показываются отдельной строкой под названием "В том числе
возвратные суммы" и определяются на основе приводимых также за
итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для
последующего использования конструкций, материалов и изделий.
Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе
возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за
вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для
использования состояние и доставке в места складирования.
Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи
(камень, щебень, песок, лес и др.), при наличии возможности их
реализации рекомендуется учитывать по сложившимся в регионе ценам.
В случае невозможности использования или реализации материалов
от разборки или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах
не учитывается.
Конструкции, материалы и изделия, учитываемые в возвратных
суммах, рекомендуется отличать от так называемых оборачиваемых
материалов (опалубка, крепление и т.п.), применяемых в
соответствии с технологией строительного производства по нескольку
раз при выполнении отдельных видов работ.
4.13. При выполнении отдельных видов работ в соответствии с
технологией строительного производства отдельные материалы
(опалубка, крепление и т.п.) используются несколько раз, т.е.
оборачиваются. Неоднократная их оборачиваемость учитывается в
сметных нормах и составляемых на их основе расценках на
соответствующие конструкции и виды работ. В случаях, когда на
объекте невозможно достичь нормативного числа оборота
индустриальной опалубки, креплений и т.д., что должно быть
обосновано ПОС, норма корректируется.
4.14. Стоимость оборудования, мебели и инвентаря включается в
локальные сметные расчеты (сметы).
При использовании оборудования, числящегося в основных фондах,
пригодного для дальнейшей эксплуатации и намечаемого к демонтажу и
переносу в строящееся (реконструируемое) здание, в локальных
сметных расчетах (сметах) предусматриваются только средства на
демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы
справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в
общем лимите стоимости для определения технико-экономических
показателей проекта.
Особенности применения ресурсного
и ресурсно-индексного методов
4.15. При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в
качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных
сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные
показатели:
трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты
труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих
строительные машины;
время использования строительных машин (маш.-ч);
расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых
физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.).
4.16. Для выделения ресурсных показателей могут использоваться
ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, РД) о
потребных ресурсах, в том числе:
ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные
ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые
раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на
остальные строительные материалы, необходимые для производства
строительных, специальных строительных и монтажных работ на
основании государственных элементных сметных норм;
данные о затратах труда рабочих и времени использования
строительных машин, приводимые в разделе проекта "Организация
строительства" (в проекте организации строительства - ПОС, в
проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ -
ППР).
Определение сметных затрат на эксплуатацию
строительных машин
4.17. В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на
эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о
времени использования (нормативная потребность) необходимых машин
(маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.
4.18. Нормативная потребность в строительных машинах может
определяться на основе выделения и суммирования в локальной
ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете
(смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте
(при выполнении работы), с сопоставлением полученных результатов с
данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для
пользователя варианта.
4.19. Определение стоимости эксплуатации строительных машин
рекомендуется осуществлять:
в базисном уровне цен - по сборнику сметных норм и расценок на
эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
в текущем уровне цен - на основе информации о текущих
(прогнозных) ценах на эксплуатацию строительных машин.
4.20. Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных
машин может быть получена в региональных органах по
ценообразованию в строительстве, от подрядных строительно-
монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других
организаций, в распоряжении которых находится строительная
техника.
Для определения стоимости 1 маш.-ч эксплуатации строительных
машин расчетным путем могут быть использованы методы, приведенные
в приложении N 3 к настоящей Методике.
4.21. Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию
соответствующего вида строительных машин может быть определен на
основе базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и
расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных
средств, и индексов изменения стоимости машин, рассчитанных исходя
из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин. При
этом может быть использован как прямой счет (путем
калькулирования), так и метод унифицированных ресурсно-
технологических моделей (РТМ) по соответствующим группам машин, в
которых приводятся данные о потребности в ресурсах, и базисная
стоимостная оценка этих ресурсов, сопоставляемая с текущим уровнем
цен.
Определение сметной стоимости материальных ресурсов
4.22. В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость
материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной
потребности материалов, изделий (деталей) и конструкций (в
физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.) и соответствующей
цены на вид материального ресурса. Стоимость материальных ресурсов
включается в состав сметной документации, независимо от того, кто
их приобретал.
4.23. Нормативная потребность в материальных ресурсах может
определяться:
на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных
ведомостях или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах)
ресурсных показателей на материалы, изделия (детали) и
конструкции, используемые при сооружении объекта (выполнении
работ), с сопоставлением полученных результатов с данными из
проектных материалов (ведомости потребности материалов - ВМ,
сводные ведомости материалов - СВМ) и выбором наиболее приемлемого
для пользователей варианта;
по проектным материалам (проекту или РД): ВМ и СВМ, а также
спецификации в составе РД.
4.24. Стоимость материальных ресурсов может определяться:
в базисном уровне цен - по сборникам (каталогам) сметных цен на
материалы, изделия и конструкции - федеральным, территориальным
(региональным) и отраслевым;
в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов,
изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-
складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных
вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим
организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские
услуги, таможенных пошлин.
4.25. Определение текущих цен на материальные ресурсы по
конкретной стройке осуществляется на основе исходных данных,
получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и
организаций - производителей продукции.
В целях анализа представляемых исходных данных и выбора
оптимальных и обоснованных показателей стоимости участникам
строительства рекомендуется осуществлять мониторинг цен на
материальные ресурсы.
Для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы,
по которым осуществляется государственное регулирование, в том
числе тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на
железнодорожные, речные и морские перевозки и др.
Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов,
изделий и конструкций) определяется, как правило, по закупкам,
осуществляемым организациями в установленном порядке.
Свободная (рыночная) цена, как правило, складывается из:
- внешнеторговой (контрактной) цены (таможенной стоимости),
включая расходы в иностранной валюте по доставке продукции до
границы России, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка
Российской Федерации, действующему на дату принятия грузовой
таможенной декларации к таможенному оформлению;
- таможенных платежей, состоящих из таможенной пошлины, сборов
за таможенное оформление, других таможенных платежей,
установленных законодательством Российской Федерации;
- прочих расходов по закупке, транспортировке и реализации,
относимых на издержки, включая транспортные расходы, страховые
платежи, расходы по хранению, стоимость погрузочно-разгрузочных
работ, комиссионные вознаграждения посредникам, расходы по
реализации;
- налога на добавленную стоимость (НДС).
Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете
за итогом глав 1 - 12, НДС в стоимости материальных ресурсов в
составе локальных смет не учитывается.
4.26. Калькуляция стоимости (ведомость) текущих сметных цен на
материалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат.
4.27. Средства на оплату за провоз тяжеловесных грузов
включаются в стоимость материалов, изделий и конструкций (в состав
стоимости транспортных услуг).
4.28. Для составления инвесторских смет рекомендуется, на
основе данных подрядных строительно-монтажных организаций и
результатов статистических наблюдений о ценах на строительные
материалы, детали и конструкции в каждом регионе, не реже одного
раза в квартал разрабатывать и постоянно поддерживать в рабочем
состоянии на компьютерной основе региональные ведомости текущих
сметных цен на материалы, изделия и конструкции.
Также могут составляться ведомости для специализированного
строительства и для построечных цен, формируемых для отдельных
крупных строек.
4.29. Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты
(бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные
смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы,
дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных
условиях, определяются по калькуляциям. В калькуляциях, кроме
затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются
прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы),
необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с
действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные)
расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих.
Определение накладных расходов
4.30. Накладные расходы в локальной смете определяются от фонда
оплаты труда (ФОТ) на основе:
укрупненных нормативов по основным видам строительства,
применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;
нормативов накладных расходов по видам строительных, ремонтно-
строительных, монтажных и пусконаладочных работ, применяемых при
составлении локальных смет;
индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации.
Для определения норм накладных расходов в локальных сметах
используются методические указания по определению величины
накладных расходов в строительстве.
Определение величины сметной прибыли
4.31. Размер сметной прибыли определяется от фонда оплаты труда
(ФОТ) рабочих на основе:
общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех
исполнителей работ, применяемых при составлении инвесторских
сметных расчетов;
нормативов по видам строительных и монтажных работ, применяемых
при составлении локальных сметных расчетов (смет);
индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации (за
исключением строек, финансируемых за счет средств федерального
бюджета).
4.32. Для определения норм сметной прибыли в локальных сметах
используются документы, определяющие величины сметной прибыли в
строительстве.
Объектные сметные расчеты (сметы)
4.33. Объектные сметные расчеты (сметы) рекомендуется
составлять в текущем уровне цен по образцу N 3, приведенному в
приложении N 2 к настоящей Методике, на объекты в целом путем
суммирования данных локальных сметных расчетов (смет) с
группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной
стоимости "строительных работ", "монтажных работ", "оборудования,
мебели и инвентаря", "прочих затрат".
С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для
расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в
конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ,
определенной в текущем уровне цен, рекомендуется дополнительно
включать средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:
на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость
временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в
сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые
в составе главы "Прочие работы и затраты" сводного сметного
расчета стоимости строительства, - в соответствующем проценте для
каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ
по всем локальным сметам либо в размерах, определяемых по расчету;
часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты,
предусмотренного в сводном сметном расчете, с учетом размера,
согласованного заказчиком и подрядчиком для включения в состав
твердой договорной цены на строительную продукцию.
При расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически
выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не
передается, а остается в распоряжении заказчика. В этом случае
объемы фактически выполняемых работ фиксируются в обосновывающих
расчеты документах, в том числе и тех работ, которые дополнительно
могут возникать при изменении заказчиком в ходе строительства
ранее принятых проектных решений.
4.34. В тех случаях, когда стоимость объекта определена по
одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом
роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой
включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же
порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта
и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства
включаются также данные из локальных смет.
При составлении на один и тот же вид работ двух или более
локальных сметных расчетов (смет) эти расчеты (сметы) объединяются
в объектный сметный расчет (смету) в одну строку под общим
названием.
4.35. В объектном сметном расчете (смете) построчно и в итоге
приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2
площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т.п.
4.36. За итогом объектного сметного расчета (сметы) справочно
показываются возвратные суммы, которые являются итоговым
результатом возвратных сумм, предусмотренных локальными сметными
расчетами (сметами).
4.37. При размещении в жилых зданиях встроенных или
пристроенных предприятий (организаций) торговли, общественного
питания и коммунально-бытового обслуживания объектные сметные
расчеты (сметы) рекомендуется составлять отдельно для жилых зданий
и предприятий (организаций). Распределение стоимости общих
конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным
(пристроенным) помещением рекомендуется производить с
использованием Примерного состава затрат и их отнесения на сметную
стоимость жилищного строительства (приложение N 4).
Допускается составление одного сметного расчета (сметы) с
выделением за его (ее) итогом стоимости жилой части здания,
встроенных и пристроенных помещений.
4.38. Объектные сметные расчеты могут составляться с
использованием укрупненных сметных нормативов (показателей), а
также стоимостных показателей по объектам-аналогам. Единица
измерения, к которой приводится стоимость объекта-аналога, должна
наиболее достоверно отражать конструктивные и объемно-
планировочные особенности объекта.
Выбор аналога осуществляется на основе строящихся или
построенных объектов, сметы которых составлены по рабочим
чертежам. При выборе аналога обеспечивается максимальное
соответствие характеристик проектируемого объекта и объекта-
аналога по производственно-технологическому или функциональному
назначению и по конструктивно-планировочной схеме. С этой целью
анализируется сходство объекта-аналога с будущим объектом,
вносятся в стоимостные показатели объекта-аналога требуемые
коррективы в зависимости от изменения конструктивных и объемно-
планировочных решений, учитываются особенности, зависящие от
намечаемого технологического процесса, а также отдельно делаются
поправки по уровню стоимости для района строительства.
4.39. До введения в действие новой номенклатуры укрупненных
показателей базисной стоимости строительства и сборников цен на
оборудование, изделия и конструкции, а также оптовых цен типовых
наборов инструмента, оборудования и инвентаря производственных
объектов и зданий общественного и административного назначения,
допускается использование укрупненных показателей базисной
стоимости, а также соответствующих ценников сметно-нормативной
базы 1984 (1991) гг. с приведением ее в текущий уровень цен
методом индексации.
4.40. Образец оформления ведомости объектов, входящих в
пусковой комплекс, приведен в приложении N 2 (образец N 6).
Составление сметных расчетов на отдельные виды затрат
4.41. Сметные расчеты на отдельные виды затрат, необходимые для
определения сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в
сметных нормативах, составляются аналогично составлению локальных
сметных расчетов. При этом рекомендуется использовать образцы
локальных сметных расчетов (смет).
4.42. При наличии нормативов, выраженных в процентах от полной
сметной стоимости или сметной стоимости строительно-монтажных
работ, сметные расчеты не составляются. В этом случае в главы
сводных сметных расчетов стоимости строительства "Подготовка
территории строительства", "Прочие работы и затраты", "Подготовка
эксплуатационных кадров" отдельной строкой включаются средства,
исходя из установленного (имеющегося) норматива.
Определение стоимости оборудования,
мебели и инвентаря в составе сметных расчетов и смет
4.43. При составлении сметных расчетов и смет в них
рекомендуется раздельно определять стоимость:
оборудования, предназначенного для производственных нужд;
инструмента и инвентаря производственных зданий;
оборудования и инвентаря, предназначенных для общественных и
административных зданий.
4.44. В сметных расчетах и сметах на строительство предприятий,
зданий и сооружений учитывается стоимость предусмотренного
проектом оборудования (монтируемого и не требующего монтажа),
предназначенного для обеспечения функционирования предприятия,
здания и сооружения и подразделяемого по своему назначению на:
технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-
компрессорное и другое;
приборы, средства контроля, автоматики, связи;
инженерное оборудование зданий и сооружений;
транспортные средства, включая принимаемый на баланс
застройщика подвижной состав для перевозки грузов по
железнодорожным путям, предусмотренным проектом, а также
специальный железнодорожный подвижной состав и другие виды
транспортных средств для перевозки массовых и немассовых грузов;
машины по уборке территорий цехов;
оборудование средств пожаротушения;
оборудование вычислительных центров, лабораторий, мастерских
различного назначения, медицинских кабинетов;
оборудование для первоначального оснащения вновь вводимых в
действие общежитий, объектов коммунального хозяйства, просвещения,
культуры, здравоохранения, торговли.
В процессе составления сметной документации рекомендуется
использовать классификацию оборудования по его видам,
функциональному назначению, условиям изготовления и поставки,
приведенной в приложении N 5 к настоящей Методике.
4.45. Сметную стоимость оборудования рекомендуется определять
по ценам франко-приобъектный склад строительства или франко-место,
определенное договором подряда, для передачи оборудования в
монтаж.
Указанные цены складываются из цены приобретения оборудования у
поставщика (организации-посредника), транспортных расходов,
посреднических и заговительно-складских расходов, принимаемых при
составлении сметной документации на строительство.
4.46. Составляющими сметной стоимости оборудования могут
являться:
свободная (рыночная) цена приобретения оборудования;
стоимость запасных частей;
стоимость тары, упаковки и реквизита;
транспортные расходы и услуги посредников или снабженческо-
сбытовых организаций;
расходы на комплектацию;
заготовительно-складские расходы;
другие затраты, относимые к стоимости оборудования.
При поставке оборудования не в сборке, а "россыпью" стоимость
его может быть снижена, а стоимость монтажа соответственно -
увеличена.
4.47. При составлении сметных расчетов (смет) в них раздельно
показывается стоимость:
оборудования, предназначенного для производственных нужд;
инструмента и инвентаря производственных зданий;
оборудования и инвентаря, предназначенного для общественных и
административных зданий.
Свободные (рыночные) цены приобретения оборудования
4.48. Подосновой для определения стоимости оборудования в
сметной документации на строительство рассматриваются цены, по
которым оно приобретено у поставщиков.
Цена приобретения оборудования может определяться на основании
информации, предоставляемой отечественными и зарубежными
поставщиками оборудования.
Допускается определение стоимости оборудования в базисном
уровне цен с использованием прейскурантов оптовых цен
соответствующего периода, а при отсутствии прейскурантов оптовых
цен - путем подбора показателя стоимости оборудования-аналога с
последующим пересчетом базисной стоимости в текущий (прогнозный)
уровень цен по соответствующим индексам изменения цен на
технологическое оборудование.
Индексацию стоимости оборудования в текущий уровень цен
рекомендуется производить с применением соответствующих индексов
статистического наблюдения, сообщаемых в установленном порядке.
4.49. При проведении реконструкции и технического
перевооружения действующих предприятий (цехов) потребность в
оборудовании может удовлетворяться за счет пригодного для
эксплуатации демонтированного оборудования.
4.50. В сметных расчетах (сметах) на строительство предприятий,
зданий и сооружений учитывается сметная стоимость предусмотренного
проектом или РД инструмента, производственного и хозяйственного
инвентаря, необходимых для первоначального оснащения зданий и
сооружений вновь строящихся, реконструируемых или расширяемых
предприятий.
4.51. Сметная стоимость определяется отдельно на инструмент,
производственный инвентарь и хозяйственный инвентарь исходя из
типовых наборов инструмента, приспособлений и оснастки для
технологических процессов, производственного и хозяйственного
инвентаря и свободных (отпускных) цен с учетом транспортных и
заготовительно-складских расходов.
4.52. Средства на покрытие затрат на инструмент, приспособления
и механизмы для оснастки технологических процессов и
производственный инвентарь в сметной документации приводятся в
графе сметной стоимости "оборудования, мебели и инвентаря", а
затрат на хозяйственный инвентарь - в графе "прочих затрат".
4.53. В сметных расчетах и сметах на строительство учитываются
суммы средств на оборудование и инвентарь, необходимых для
первоначального оснащения вновь строящихся, а также расширяемых
зданий общественного и административного назначения.
К оборудованию общественных и административных зданий могут
относиться предусмотренные (РД) типовые комплекты технологического
и лабораторного оборудования, приборов и аппаратуры.
К инвентарю указанных зданий относятся:
производственный инвентарь, т.е. предметы производственного
назначения, которые создают условия для осуществления и облегчения
технологических операций (рабочие столы, верстаки, оборудование,
способствующее осуществлению мер по охране труда, шкафы, стеллажи
и т.п.);
хозяйственный инвентарь, т.е. конторская и другая мебель и
обстановка (столы, стулья, шкафы, вешалки, гардеробы и т.п.), а
также предметы хозяйственного и служебного назначения и убранства
помещений, противопожарный инвентарь, средства оргтехники и др.
Количество и состав производственного и хозяйственного
инвентаря определяются проектными данными.
4.54. Средства на покрытие затрат на оборудование и инвентарь
общественных и административных зданий в сметной документации
приводятся в графе сметной стоимости "оборудования, мебели и
инвентаря".
Стоимость запасных частей
4.55. В сметной стоимости оборудования учитываются затраты на
приобретение запасных частей, обеспечивающих работу оборудования в
период гарантийного срока эксплуатации. Номенклатуру и количество
запасных частей рекомендуется определять разработчику технической
документации на оборудование.
Запасные части, как правило, включаются в комплект поставки
оборудования, а их стоимость - в цену приобретения оборудования. В
случае, когда запасные части не входят в комплект поставки
оборудования, их стоимость учитывается дополнительно исходя из
спецификации на запасные части по договорным ценам.
4.56. Если спецификации на запасные части отсутствуют, то
стоимость запчастей в сметах может определяться в процентах от
отпускных цен на оборудование по нормативам соответствующих
федеральных органов исполнительной власти. При отсутствии
конкретных нормативов стоимость запасных частей может приниматься
в размере до 2% от отпускных цен на оборудование.
Стоимость тары и упаковки
4.57. Стоимость тары и упаковки, если она не входит в цену
приобретения оборудования, учитывается в сметной документации
дополнительно.
4.58. При отсутствии конкретных данных о характеристике тары и
виде упаковки их стоимость может определяться в процентах от
стоимости оборудования по нормативам соответствующих федеральных
органов исполнительной власти.
При отсутствии указанных нормативов они принимаются в следующих
размерах:
- для крупного технологического оборудования - от 0,1 - до
0,5%;
- для станочного оборудования - до 1%;
- для электрооборудования, КИПиА, инструмента - до 1,5%.
Стоимость транспортных расходов и услуг посреднических
и сбытовых организаций
4.59. В сметной стоимости оборудования учитываются все затраты
по его доставке на приобъектный склад строящегося предприятия,
здания, сооружения или до зоны монтажа.
Затраты на перевозку оборудования рекомендуется определять на 1
т массы брутто на основании калькуляций транспортных расходов по
группам оборудования, при этом учитываются особенности определения
затрат на провоз тяжеловесных грузов.
При калькулировании стоимости транспортных расходов учитываются
действующие тарифы на грузовые перевозки различными видами
транспорта.
К исходным данным для определения транспортных затрат могут
относиться:
вид франко, учтенный в цене приобретения оборудования;
наименование пункта отправления и пункта назначения
(железнодорожной станции, пристани, порта);
кратчайшее расстояние, определяемое по справочным данным и
схемам железных дорог (речным и морским путем), от станции
отправления (пристани, порта) с учетом принятого в отпускной цене
вида франко до станции назначения (пристани, порта) груза;
условия доставки оборудования от железнодорожной станции
(пристани, порта) назначения до приобъектного склада (вид
транспортных средств, цена провоза по ветке стройки или других
предприятий, расстояние перевозок по подъездным железнодорожным
путям и автомобильным транспортом);
тарифная характеристика оборудования (номер тарифной схемы для
повагонной отправки партиями, класс, разновидность и группа для
погрузочно-разгрузочных работ при автомобильных перевозках);
другие данные, влияющие на стоимость перевозок оборудования
(негабаритность и др.).
4.60. При невозможности определения транспортных расходов на
основании калькуляции эти расходы могут определяться по
укрупненным показателям.
В укрупненных показателях транспортные расходы, как правило,
приводятся в рублях на 1 т оборудования или в процентах от
отпускной цены оборудования для определенных строек или районов.
При отсутствии ведомственных нормативов транспортные расходы
могут приниматься в размере 3 - 6% от отпускной цены на
оборудование.
4.61. В транспортные расходы на перевозку водным и
автомобильным транспортом крупных негабаритных видов оборудования
в неразобранном виде включаются затраты по приспособлению
транспортных средств к условиям перевозки, устройству специальных
причалов, усилению мостов, спрямлению дорог, переносу мешающих
строений и др.
Стоимость выполнения проектных работ по разработке методов
перевозки уникальных видов негабаритного оборудования относится на
стоимость оборудования.
4.62. При поступлении оборудования от посреднических
организаций учитывается снабженческо-сбытовая наценка,
устанавливаемая в процентах от отпускной цены предприятия -
изготовителя оборудования в размере до 5%. В указанную наценку,
как правило, входят транспортные расходы по доставке оборудования
на склад потребителя, посреднические услуги и другие расходы.
Расходы на комплектацию оборудования
4.63. Расходы на комплектацию оборудования могут учитываться в
сметной стоимости, если комплектация производится подрядчиком или
другой организацией по поручению заказчика-застройщика. Затраты на
комплектацию рекомендуется определять расчетом в размере 0,5 - 1%
от отпускной цены на оборудование.
Заготовительно-складские расходы
4.64. В заготовительно-складские расходы относятся затраты,
связанные с размещением заказов на поставку, приемкой, учетом,
хранением оборудования на складе, ревизией и подготовкой его к
монтажу, а также передачей его в монтаж. Они учитываются в составе
сметной стоимости оборудования. Размер заготовительно-складских
расходов может определяться отдельным расчетом.
Для строек, финансируемых с привлечением средств
государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных
фондов, норматив заготовительно-складских расходов принимается в
размере 1,2% от стоимости (сметной стоимости) оборудования франко-
приобъектный склад в текущем уровне цен.
Другие затраты, относимые на стоимость оборудования
4.65. В соответствии с техническими условиями на изготовление и
поставку оборудования к стоимости оборудования могут относиться
затраты на:
приобретение технологической оснастки, инструмента и
производственного инвентаря для первоначального оснащения
производственных зданий и сооружений (если перечисленное не входит
в комплект поставки оборудования);
шеф-монтаж, осуществляемый представителями предприятий -
изготовителей оборудования или по их поручению специализированными
организациями, имеющими лицензию на выполнение шеф-монтажа
оборудования, контроль за соблюдением требований и специальных
условий при производстве монтажных работ;
доводку на месте установки крупного металлургического,
угольного, горно-рудного и другого оборудования, осуществляемую в
технологической цепи совместно с другим оборудованием или ввиду
экономической нецелесообразности сооружения на заводах -
изготовителях дорогостоящих и редко используемых повторно стендов
и испытательных станций;
доизготовление (доработку и укрупнительную сборку) в
построечных условиях оборудования, как правило, крупногабаритного
и тяжеловесного, отгруженного на стройплощадку заводом-
изготовителем в виде отдельных узлов и деталей (за исключением
доизготовления, проводимого в составе монтажных работ);
предмонтажную ревизию оборудования в связи с нарушением
гарантийного срока или условий его хранения на складе заказчика,
организовываемую и оплачиваемую заказчиком за счет резерва средств
на непредвиденные работы и затраты;
проектирование оборудования, индивидуально изготавливаемого по
специальным техническим условиям, на которое отсутствуют стандарты
и отраслевые нормали;
изготовление специальной оснастки в индивидуальном исполнении,
необходимой для монтажа крупногабаритного, тяжеловесного или
технически сложного при производстве работ оборудования.
4.66. Стоимость шеф-монтажа определяется соответствующими
расценками или расчетом и учитывает все расходы, связанные с его
проведением.
Стоимость доизготовления и предмонтажной ревизии оборудования,
а также проектирования индивидуального оборудования, изготовления
специальной оснастки для монтажа оборудования определяется сметным
расчетом.
Определение стоимости инструмента и инвентаря
производственных объектов
4.67. В сметных расчетах и сметах на строительство предприятий,
|
