|
Стр. 2
¦ O1 - O2 ¦ 150 ¦средств и прицепов ¦
¦ O3 - O4 ¦ 100 ¦ ¦
+---------+----------+-------------------------------------------+
¦ N2 - N3 ¦ 5 ¦Специальные и специализированные¦
¦ O2 - O4 ¦ 5 ¦автотранспортные средства для перевозки¦
¦ ¦ ¦строительных грузов, транспортные¦
¦ ¦ ¦коммунальные машины ¦
L---------+----------+--------------------------------------------
3.2. Перечень обязательных технических требований, которым
должны соответствовать транспортные средства, изготавливаемые
малыми сериями или ввозимые малыми партиями, приведен в
приложениях 6 и 7 к настоящему документу.
Требования в отношении автобусов по Правилам ЕЭК ООН N 36 и
N 52, а также устойчивости и управляемости, обзорности с места
водителя предъявляются только при сертификации серий (партий)
транспортных средств общим количеством более 5 единиц. Оценка
соответствия требованиям нормативных документов может
производиться на основании представленной технической документации
и, при необходимости, образца транспортного средства.
Оценка соответствия Правилам N 12 ЕЭК ООН может быть проведена
на основании анализа конструкции транспортного средства.
3.3. Документом, подтверждающим безопасность конструкции
транспортного средства, является "одобрение типа транспортного
средства", выдаваемое на всю заявленную серию (партию).
Вместе с заявкой на получение "одобрения типа транспортного
средства" заявителем представляется следующая документация:
заявление, подтверждающее (устанавливающее) размер малой серии
(партии) и отличительные признаки малой серии (партии);
конструкторская или иная техническая документация, по которой
изготавливается продукция (только для изготовителя);
техническое описание транспортного средства.
При изготовлении транспортных средств с использованием
базового, ранее сертифицированного транспортного средства
техническое описание должно содержать перечень внесенных в
конструкцию базового транспортного средства изменений, а также
соответствующую конструкторскую документацию на изменяемые узлы:
документ о согласовании конструкции с держателем подлинников
конструкторской документации на базовое транспортное средство,
подтверждающий возможность конструктивного применения базового
транспортного средства в новой разработке или заключение
изготовителя базового транспортного средства о возможности его
использования для измененной конструкции;
копию "одобрения типа транспортного средства" на базовое
транспортное средство (при наличии);
копии "сообщений, касающихся официального утверждения по типу
конструкции транспортного средства" и сертификатов соответствия по
отдельным свойствам в объеме предъявляемых требований. При
отсутствии "сообщений...", сертификатов и протоколов
сертификационных испытаний допускается представление протоколов
иных видов испытаний заявляемого для сертификации транспортного
средства, проведенных в течение 12 месяцев, предшествующих
получению "одобрения типа транспортного средства";
описание условий производства, обеспечивающих стабильность
характеристик и показателей выпускаемых транспортных средств по
требованиям безопасности и охраны окружающей среды, подтверждаемых
при сертификационных испытаниях образцов.
3.4. Орган по сертификации проводит экспертизу представленной
документации.
При проведении экспертизы устанавливаются:
обоснованность и достоверность определения малой серии
(партии);
полнота представленной технической документации;
возможность идентификации транспортных средств по технической
документации;
возможность признания сертификатов и протоколов испытаний,
полученных в других системах сертификации по требованиям,
эквивалентным или сопоставимым с соответствующими Правилами ЕЭК
ООН и отечественными стандартами.
3.5. В "одобрении типа транспортного средства", оформляемом на
малую серию (партию), дополнительно в обязательном порядке
указываются объем серии (партии), отличительные признаки серии
(партии) продукции, на которую оно распространяется.
4. Процедура сертификации транспортных средств,
производимых из сборочных комплектов
4.1. Настоящая процедура применяется при сертификации
механических транспортных средств и прицепов, собираемых только из
сборочных комплектов, на которые существует конструкторская и
технологическая документация.
Настоящая процедура не распространяется на транспортные
средства, собираемые из узлов и агрегатов, поставляемых в качестве
запасных частей.
Настоящая процедура распространяется на транспортные средства,
прошедшие сертификацию в Российской Федерации и имеющие "одобрения
типа транспортного средства" <*>.
--------------------------------
<*> При сборке из комплектов транспортных средств,
изготовитель которых не проводил сертификацию, изготовитель
транспортных средств из сборочных комплектов проводит сертификацию
указанных транспортных средств на общих основаниях, в том числе с
использованием процедуры сертификации малых серий (партий).
4.2. Объем и порядок проведения работ по сертификации
транспортных средств, производимых из сборочных комплектов, и, в
частности, необходимость проведения и объем испытаний определяются
органом по сертификации в зависимости от степени соответствия
технологического процесса, принятого на сборочном предприятии,
технологии изготовления, применяемой основным изготовителем
транспортных средств.
В случае незначительных объема и технической значимости
сборочных операций, применяемых изготовителем транспортных средств
из сборочных комплектов, по сравнению с технологией сборки,
установленной разработчиком и изготовителем транспортных средств,
по усмотрению органа по сертификации возможна упрощенная процедура
сертификации. В этом случае действие "одобрения типа транспортного
средства", или сертификатов соответствия, или протоколов
испытаний, выданных основному изготовителю транспортного средства,
может быть распространено на транспортные средства, собираемые из
сборочных комплектов. При этом орган по сертификации и
испытательная лаборатория на основании экспертизы представленной
документации могут потребовать проведения инспекционных испытаний
по одному или нескольким сертифицируемым параметрам. Такие
испытания могут проводиться у изготовителей транспортных средств,
собираемых из комплектов, в присутствии представителей органа по
сертификации или испытательной лаборатории.
В случае применения изготовителем транспортных средств из
сборочных комплектов более полного технологического процесса,
включающего, в частности, собственное сборочно - кузовное или
рамное, или моторное производства, орган по сертификации и
испытательная лаборатория могут установить необходимость
проведения дополнительных сертификационных испытаний.
4.3. Процедура сертификации транспортных средств, собираемых
из комплектов изготовителей, уже сертифицировавших или испытавших
самостоятельно данные транспортные средства, включает в себя:
предоставление в орган по сертификации следующих документов:
- заявки на проведение сертификации;
- документа о присвоении продукции кодов ОКП и классификации
ее по кодам VIN;
- документа, подтверждающего поставку комплектов на сборочное
производство;
- письма с обоснованием готовности производства для выпуска
сертифицированной продукции;
- письма об отсутствии конструктивных изменений по отношению к
сертифицированному изготовителем комплектов транспортному
средству;
- общего технического описания транспортного средства,
содержащего сведения, необходимые для оформления "одобрения типа
транспортного средства";
- технических условий на транспортное средство, технической и
иной документации, по которой выпускается и поставляется
заявленная продукция;
- разрешения изготовителя комплектов на сборку сертифицируемых
транспортных средств, документа о распределении ответственности и
разрешение на использование "одобрения типа транспортного
средства", "сообщений, касающихся официального утверждения по типу
конструкции транспортного средства", сертификатов соответствия или
протоколов испытаний, имеющихся у изготовителя комплектов для
получения "одобрения типа транспортного средства";
- разрешения изготовителя комплектов на использование названия
и (или) обозначения продукции изготовителем транспортных средств
из сборочных комплектов;
- документа, удостоверяющего получение изготовителем
транспортных средств из сборочных комплектов конструкторской,
технологической и другой технической документации в объеме,
обеспечивающем выпуск продукции, соответствующей сертифицированным
транспортным средствам;
- описания технологического процесса сборки;
- перечня покупных изделий (при необходимости);
проведение (при необходимости) экспертизы и оформление
протокола экспертизы документации;
проведение (при необходимости) проверки производства и
оформление протокола проверки производства (необходимость
проведения проверки производства на этом этапе определяет орган по
сертификации);
оформление и выдача "одобрения типа транспортного средства" со
сроком действия до шести месяцев.
На основании экспертизы представленной документации орган по
сертификации и испытательная лаборатория устанавливают перечень
параметров, соответствие которых параметрам сертифицированного
транспортного средства должно быть подтверждено проведением
испытаний. Необходимые инспекционные (сертификационные) испытания
должны быть проведены в течение шести месяцев после даты выдачи
первого "одобрения типа транспортного средства" на собираемое
транспортное средство.
4.4. Продление срока действия выданного "одобрения типа
транспортного средства" производится на основании заявки
изготовителя по результатам проверки производства или
инспекционного контроля, инспекционных или сертификационных
испытаний, проведенных у изготовителя транспортных средств или в
испытательной лаборатории в течение шести месяцев с начала
производства.
Последующая выдача "одобрения типа транспортного средства"
производится с предоставлением каждый раз следующих документов:
заявки на продление "одобрения типа транспортного средства";
письма об отсутствии изменений или с перечислением изменений
конструкции транспортного средства, которые не согласовывались с
органом по сертификации;
описания изменений производства сертифицированной продукции за
период действия "одобрения типа транспортного средства", если
такие имелись;
документа изготовителя комплектов, удостоверяющего сохранение
за период действия "одобрения типа транспортного средства" условий
производства и соблюдения требований конструкторской,
технологической и другой технической документации;
сведений о проведенных корректирующих воздействиях по
инициативе изготовителя и органа по сертификации;
сведений о рекламациях на сертифицированную продукцию и
описание мероприятий по устранению выявленных дефектов (при
наличии);
протоколов инспекционных или сертификационных испытаний по
перечню параметров, установленному органом по сертификации и
испытательной лабораторией;
перечня продукции, на которую необходимо дополнительно
распространить действие "одобрения типа транспортного средства", с
соответствующим техническим обоснованием и техническим описанием;
результатов периодических (контрольных) испытаний.
Кроме того, перед выдачей "одобрения типа транспортного
средства" проводится инспекционный контроль.
Выдача "одобрения типа транспортного средства" по минимальному
перечню требований может производиться на один тип транспортного
средства несколько раз, при этом общий срок действия выданных
"одобрений типа транспортного средства" может превышать три года.
В случае окончания срока действия "одобрения типа
транспортного средства" на транспортное средство, выпускаемое
изготовителем комплектов, когда он не заявляет о дальнейшем его
продлении, а также при переходе к комплектованию изделиями
собственного производства или других поставщиков, изготовитель
транспортных средств, собираемых из комплектов, должен проходить
процедуру сертификации на общих основаниях.
4.5. В дополнение к требованиям и положениям п. 9 главы II
настоящего документа изготовитель транспортных средств из
сборочных комплектов обязан представлять в орган по сертификации
сведения об изменениях конструкции, замене комплектующих,
согласованные с изготовителем комплектов.
5. Процедура продления "одобрения типа транспортного
средства"
5.1. Владелец "одобрения типа транспортного средства" по
истечении трехлетнего срока действия документа имеет право подать
заявку на продление "одобрения типа транспортного средства" на
последующий период на основании имеющихся сертификатов на данную
продукцию.
Заявка на продление срока действия "одобрения типа
транспортного средства" подается в орган по сертификации,
подготовивший для административного органа заключение о
возможности выдачи и оформивший предыдущее "одобрение типа
транспортного средства".
Вместе с заявкой (приложение 12 к настоящему документу)
заявитель представляет в орган по сертификации следующие
документы:
письмо об отсутствии изменений или с перечнем изменений
конструкции транспортного средства, которые не согласовывались с
органом по сертификации и внедрение которых не повлекло изменения
сертифицируемых параметров;
перечень имеющихся "сообщений, касающихся официального
утверждения по типу конструкции транспортного средства" и
сертификатов соответствия или протоколов испытаний;
копии протоколов (сводку результатов) периодических
(контрольных) испытаний, проведенных изготовителем за период
действия "одобрения типа транспортного средства";
описание изменений производства сертифицированной продукции за
период действия "одобрения типа транспортного средства", если
таковые произошли;
сведения о проведенных корректирующих воздействиях по
инициативе изготовителя и органа по сертификации;
сведения о рекламациях на сертифицированную продукцию (при
наличии) и мероприятия по устранению выявленных дефектов;
при необходимости перечень продукции, на которую предлагается
дополнительно распространить действие "одобрения типа
транспортного средства", с соответствующим техническим
обоснованием и техническим описанием.
5.2. Перед рассмотрением заявки орган по сертификации
приобщает к представленным заявителем документам, хранящимся в
досье на заявленную продукцию в органе по сертификации, следующие
документы:
копии ранее выданного "одобрения типа транспортного средства",
"сообщений, касающихся официального утверждения по типу
конструкции транспортного средства" и сертификатов соответствия;
техническое описание транспортного средства;
документы о согласовании с органом по сертификации изменений
конструкции и технологии изготовления транспортного средства за
период действия "одобрения типа транспортного средства";
протокол проверки производства перед выдачей предыдущего
"одобрения типа транспортного средства", сертификатов
соответствия <*>;
протоколы инспекционных проверок органом по сертификации за
период действия "одобрения типа транспортного средства" <*>.
--------------------------------
<*> Документы, представляемые зарубежными изготовителями
продукции, могут отличаться по наименованию и содержанию и
признаваться органом по сертификации при условии их достаточности
для целей продления "одобрения типа транспортного средства".
5.3. Орган по сертификации самостоятельно или совместно с
испытательной лабораторией на основании результатов экспертизы
представленной документации подготавливает для административного
органа заключение о возможности продления "одобрения типа
транспортного средства" или принимает решение о проведении
инспекционной проверки изготовителя с последующим рассмотрением
заявки или о направлении заявки с указанной в пп. 5.1 и 5.2
документацией в испытательные лаборатории для выдачи заключения о
возможности и условиях выдачи "одобрения типа транспортного
средства" на очередной срок в соответствии с п. 6 главы I
настоящего документа.
5.4. Испытательная лаборатория на основании экспертизы
направленной органом по сертификации документации предлагает одно
из возможных решений:
продлить срок действия ранее выданных сертификатов
соответствия по отдельным свойствам и выдать заключение о
возможности продления действующего "одобрения типа транспортного
средства";
распространить действие вновь выдаваемого "одобрения типа
транспортного средства" на другие модели и модификации
транспортного средства;
провести очередной / внеочередной инспекционный контроль с
указанием, при необходимости, объема контрольных испытаний;
провести сертификационные (инспекционные) испытания в
испытательной лаборатории по всему перечню или по части перечня
обязательных требований, предъявляемых при сертификации, с учетом
новых требований нормативных документов или изменившихся
требований при обязательной сертификации;
представить объекты сертификации для их идентификации с
техническими описаниями.
5.5. При наличии положительных результатов инспекционного
контроля и повторной экспертизы представленной документации,
положительного заключения испытательной лаборатории орган по
сертификации подготавливает для административного органа
заключение о возможности выдачи "одобрения типа транспортного
средства" на следующий срок. При оформлении "одобрения типа
транспортного средства" указывается регистрационный номер по
Государственному реестру ранее выданного "одобрения типа
транспортного средства" с указанием индекса продления (П1, П2 и
т.д.).
6. Процедура признания результатов сертификации
по Директивам ЕС при сертификации механических
транспортных средств и прицепов
в Российской Федерации
6.1. Признание результатов сертификации по Директивам ЕС - это
принятие органом по сертификации решения о возможности
использования результатов сертификации или результатов испытаний
по Директивам ЕС, представленных заявителем, для оформления
"одобрения типа транспортного средства" или сертификата
соответствия в Системе сертификации механических транспортных
средств и прицепов.
Признание результатов сертификации по Директивам ЕС,
проведенной зарубежными органами, осуществляет орган по
сертификации, проводящий сертификацию заявленной продукции.
Процедура признания результатов сертификации по Директивам ЕС
осуществляется при подаче заявки на получение "одобрения типа
транспортного средства" либо при сертификации транспортного
средства по отдельным нормативным документам, а также при
сертификации его составных частей и предметов оборудования.
Основанием для признания результатов сертификации по
Директивам ЕС является эквивалентность Директив ЕС соответствующим
Правилам ЕЭК ООН.
Перечень Директив ЕС, применяемых при выдаче "одобрения типа
транспортного средства ЕС", установлен в Директивах ЕС 70/156 и
92/53 (приложение 4 к настоящему документу, таблица 1).
Перечень Правил ЕЭК ООН, эквивалентных Директивам ЕС, приведен
в таблице 2 приложения 4 к настоящему документу. Эквивалентность
указанных в перечне Директив ЕС и Правил ЕЭК ООН признается всеми
странами - участницами Женевского Соглашения и странами - членами
ЕС.
6.2. При подаче заявки на получение "одобрения типа
транспортного средства" заявитель одновременно представляет в
орган по сертификации перечень имеющихся документов о результатах
сертификации по Директивам ЕС, копии этих сертификатов
и технических описаний по каждой Директиве или копию "одобрения
типа транспортного средства ЕС".
Указанные документы после их предварительной экспертизы
направляются в испытательную лабораторию.
В случае представления документов о результатах сертификации
по отдельным свойствам по Директивам ЕС, эквивалентным Правилам
ЕЭК ООН, перечисленным в таблице 2 приложения 4 к настоящему
документу, испытательной лабораторией в графе "Нормативный
документ" заключения о возможности выдачи "одобрения типа
транспортного средства" указывается номер Директивы ЕС, а в
скобках указываются эквивалентные Правила ЕЭК ООН с серией
поправок.
В графе "Основания для выдачи одобрения типа транспортного
средства" указываются номер документа о сертификации по
соответствующей Директиве ЕС и наименование органа, выдавшего
документ.
В "Сводном листе одобрения типа транспортного средства" в
графе "Нормативные документы" органом по сертификации указывается
номер Директивы ЕС, а в скобках указываются эквивалентные Правила
ЕЭК ООН с серией поправок. В графе "Наименование органа..."
указывается орган, выдавший документ о результатах сертификации по
Директиве ЕС, а в графе "Номер документа..." - номер документа.
В случае представления заявителем "одобрения типа
транспортного средства ЕС" по Директивам ЕС в соответствии с
перечнем таблицы 1 приложения 4 к настоящему документу с
добавлением к нему общего описания типа транспортного средства
такое транспортное средство считается соответствующим требованиям
всех эквивалентных Правил ЕЭК в соответствии с перечнем таблицы 2
приложения 4 к настоящему документу.
В этом случае представление копий документов и копий
технических описаний по каждой Директиве ЕС не является
обязательным. При необходимости представляется перечень имеющихся
документов о результатах сертификации по Директивам ЕС.
Испытательная лаборатория при оформлении "заключения о
возможности выдачи одобрения типа транспортного средства" в графе
"Нормативный документ" указывает номер Директивы ЕС, в скобках
указываются эквивалентные Правила ЕЭК ООН с серией поправок. В
графе "Основания для выдачи одобрения типа транспортного средства"
может указываться номер "одобрения типа транспортного средства
ЕС".
В случае, когда заявитель предполагает сертифицировать
транспортное средство в комплектации, отличающейся от
комплектации, на которую существует "одобрение типа транспортного
средства ЕС", орган по сертификации на основании экспертизы
документации вправе потребовать предоставления дополнительных
документов или проведения дополнительных испытаний.
В "Сводном листе одобрения типа транспортного средства" в
графе "Нормативные документы" органом по сертификации указывается
номер Директивы ЕС, в скобках указываются эквивалентные Правила
ЕЭК ООН с серией поправок.
В графе "Наименование органа..." указывается орган, выдавший
"одобрение типа транспортного средства ЕС", в графе "Номер
документа..." - номер документа или номер "одобрения типа
транспортного средства ЕС".
При представлении заявителем "одобрения типа транспортного
средства ЕС" с ограниченным сроком действия срок действия
российского "одобрения типа транспортного средства" не может
превышать срока действия "одобрения типа транспортного средства
ЕС".
По Директивам ЕС, не эквивалентным Правилам ЕЭК (таблица 3
приложения 4 к настоящему документу), а также по Директивам ЕС,
сопоставимым со стандартами России (таблица 4 приложения 4 к
настоящему документу), проводится экспертиза протоколов испытаний,
определяются результаты, которые могут быть признаны, и
устанавливается объем дополнительных испытаний, которые необходимо
провести для оценки соответствия транспортного средства Правилам
ЕЭК ООН (стандарту) в полном объеме. При этом в протоколе
испытаний испытательная лаборатория отдельно указывает признанные
результаты и результаты проведенных испытаний с общим заключением
о соответствии транспортного средства требованиям соответствующих
Правил ЕЭК ООН (стандарта).
В графе "Основания для выдачи одобрения типа транспортного
средства" делается ссылка на вышеупомянутый протокол испытательной
лаборатории или на сертификат, выданный на его основании.
Решение о возможности частичного признания результатов
испытаний по неэквивалентным Директивам ЕС принимается органом по
сертификации с учетом заключения испытательной лаборатории. В
случае недостаточности оснований для признания результатов
испытания проводятся в полном объеме по тем Правилам ЕЭК ООН, по
которым эквивалентные Директивы ЕС отсутствуют.
При проведении процедуры признания результатов сертификации по
Директивам ЕС для выдачи "одобрения типа транспортного средства"
учитывается последнее состояние каждой Директивы ЕС с учетом
поправок, введенных последующими Директивами.
7. Проверка производства сертифицируемой продукции
7.1. Проверка производства является составной частью процедуры
сертификации продукции.
7.2. Проверка производства осуществляется с целью установления
возможности и готовности изготовителя производить сертифицируемую
продукцию в соответствии с образцом, прошедшим сертификационные
испытания.
7.3. Проверка производства сертифицируемой продукции
осуществляется органом по сертификации совместно со специалистами
испытательной лаборатории и представителями территориального
органа Госстандарта России. В проверке также могут участвовать
специалисты других организаций, занимающихся сертификацией
производства и систем качества, Главного управления
Госавтоинспекции МВД России.
Орган по сертификации может поручать организацию и проведение
проверки производства от своего имени представителям испытательной
лаборатории совместно с представителями территориального органа
Госстандарта России, Главного управления Госавтоинспекции МВД
России.
7.4. Организационные мероприятия, необходимые для подготовки и
проведения проверки производства, изготовитель согласует с органом
по сертификации на этапе предоставления образцов продукции на
сертификационные испытания.
7.5. При наличии у изготовителя сертификата, подтверждающего
соответствие системы качества требованиям ГОСТ 40.9001 - ГОСТ
40.9003 или ИСО 9001 - 9003, или сертификата производства орган
по сертификации вправе дополнительно оценить возможности
сертифицированной системы качества или производства в отношении
обеспечения стабильности характеристик и показателей, оцениваемых
при сертификационных испытаниях.
7.6. При проведении проверки производства у изготовителя
руководствуются методикой по проверке, разработанной органом по
сертификации, которая должна в общем случае включать изучение
следующих вопросов:
структуры управления организацией;
наличия документированной системы качества;
действий по подготовке к сертификации и управлению качеством
сертифицированной продукции:
- распределение функций руководителей служб организации по
обеспечению качества выпускаемой продукции и ее сертификации;
- наличие функционального подразделения, ответственного за
сертификацию продукции на всех ее этапах, на которое возложен
контроль за деятельностью структурных подразделений,
обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей,
определяемых при сертификационных испытаниях;
действий по управлению документацией:
- наличие утвержденного порядка ведения конструкторской и
технологической документации на узлы и детали, влияющие на
выполнение требований нормативных документов, по которым
проводятся сертификационные испытания;
- наличие процедур, определяющих порядок внесения изменений и
пересмотра указанных документов;
обеспечения идентификации продукции:
- наличие работоспособного метода идентификации продукции на
всех этапах производства;
- учет в рассматриваемом методе процедур выделения деталей,
узлов и критических параметров, в наибольшей степени влияющих на
характеристики и показатели, определяемые при сертификационных
испытаниях;
системы контроля и испытаний конечной продукции, а также
выделенных деталей, узлов и критических параметров:
- наличие в технической документации на входной контроль
процедуры проверки комплектующих изделий, влияющих на выполнение
требований нормативных документов, специальных условий приемки;
- наличие технического контроля выделенных деталей, узлов и
критических параметров в процессе производства;
- наличие в документации на периодические испытания конечной
продукции процедуры оценки ее соответствия требованиям нормативных
документов, по которым проводятся сертификационные испытания;
- регистрация и наличие данных, подтверждающих, что
сертифицируемая продукция подверглась контролю и испытаниям на
соответствие нормативным документам, по которым проводятся
сертификационные испытания;
использования контрольного, измерительного и испытательного
оборудования:
- обеспечение необходимой точности контрольного,
испытательного и измерительного оборудования, а также приемлемость
условий окружающей среды;
- наличие систем регистрации поверок и аттестации
контрольного, измерительного и испытательного оборудования;
- корректирующих воздействий:
- наличие процедур, обеспечивающих выявление причин
несоответствия сертифицированной продукции и корректирующие
воздействия, предупреждающие повторение дефектов;
- применение и регистрация изменений в процедурах, вызванных
корректирующими воздействиями;
регистрацию данных о качестве: наличие порядка регистрации и
хранения протоколов проведения контроля качества и испытаний
деталей и узлов, влияющих на характеристики и показатели,
определяемые при сертификационных испытаниях, а также протоколов
периодических испытаний конечной продукции.
На основании проведенной проверки производства составляется
протокол с выводами и рекомендациями по приведению существующей
системы контроля качества и испытаний в соответствие с
вышеперечисленными требованиями (приложение 13 к настоящему
документу).
8. Инспекционный контроль за выпускаемой
сертифицированной продукцией
8.1. Инспекционный контроль осуществляется с целью
удостоверения в том, что выпускаемая продукция соответствует
сертифицированному образцу и требованиям по экологичности и
безопасности. Периодичность контроля устанавливается в нормативных
документах на сертификацию, а в случаях, когда она не оговорена, -
органом по сертификации.
8.2. Инспекционный контроль осуществляется представителями
органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия или
подготовившего "одобрение типа транспортного средства", совместно
с представителями испытательной лаборатории, проводившей
сертификационные испытания, территориального органа Госстандарта
России и, при необходимости, Главного управления Госавтоинспекции
МВД России.
Орган по сертификации может поручать организацию и проведение
инспекционного контроля без своего участия представителям
испытательной лаборатории совместно с представителями
территориального органа Госстандарта России и, при необходимости,
Главного управления Госавтоинспекции МВД России.
8.3. При проведении инспекционного контроля используются
технические описания и протоколы сертификационных испытаний,
хранящиеся в органе по сертификации, а также материалы проверки
производства сертифицируемой продукции, материалы ранее
проведенного контроля (если таковой проводился), результаты
периодических контрольных испытаний, результаты идентификации
транспортных средств в производстве, сведения о рекламациях,
поступивших от потребителей, на сертифицированную продукцию,
изменениях в конструкторской и технологической документации, а
также в условиях производства.
8.4. Порядок проведения инспекционного контроля за
соответствием продукции сертифицированному образцу устанавливается
на основании документации, разрабатываемой органом по
сертификации.
9. Изменение типа транспортного средства
9.1. Изменением типа транспортного средства считается внесение
изменений в конструкцию, влекущих изменение характеристик данного
типа транспортного средства, на которые распространяются
требования нормативного документа.
Изменение конструктивных признаков, характеризующих тип
транспортного средства, доводится до сведения органа по
сертификации, который, исходя из анализа документации и, если
необходимо, образца, может прийти к заключению, что внесенные
изменения не будут иметь значительных отрицательных последствий и
что данное транспортное средство по-прежнему удовлетворяет
требованиям распространяющихся на него нормативных документов или
потребовать заключение испытательной лаборатории.
9.2. Испытательная лаборатория на основании представленной
документации, результатов ранее проведенных сертификационных
испытаний данного типа транспортного средства и имеющихся в ее
распоряжении технических описаний этого типа транспортного
средства, а также, если необходимо, результатов экспертизы
измененного типа транспортного средства выдает заключение о
возможности распространения ранее выданного "сообщения,
касающегося официального утверждения по типу конструкции
транспортного средства", если оно выдавалось административным
органом, сертификата соответствия или "одобрения типа
транспортного средства", либо о необходимости проведения новых
испытаний измененного типа транспортного средства.
9.3. В зависимости от результатов рассмотрения соответствия
измененного типа транспортного средства требованиям конкретного
нормативного документа или перечню требований, административный
орган или орган по сертификации, в соответствии с их компетенцией,
принимает решение о возможности выдачи новых документов или об
отказе в их выдаче. При выдаче новых документов сохраняются
регистрационные номера по Государственному реестру действующих
документов с указанием индекса распространения (Р1, Р2 и т.д. для
сертификата соответствия и "одобрения типа транспортного
средства" или в соответствии с порядком, указанным в Правилах ЕЭК
ООН, для "сообщений, касающихся официального утверждения по типу
конструкции транспортного средства").
10. Меры, принимаемые при несоответствии
сертифицированной продукции установленным требованиям
10.1. В случае выявления несоответствия выпускаемой продукции
сертифицированному образцу орган по сертификации, выдавший
сертификат соответствия, и (или) административный орган, выдавший
"сообщение, касающееся официального утверждения по типу
конструкции транспортного средства" или "одобрение типа
транспортного средств", направляет его владельцу письменное
предупреждение о выявленных недостатках и возможной отмене
выданных документов.
10.2. Основанием для рассмотрения вопроса о признании
продукции не соответствующей сертифицированному образцу являются:
отрицательные результаты инспекционного контроля при проверке
соответствия выпускаемой продукции сертифицированному образцу;
сообщения зарубежных административных органов или технических
служб, а также Минтранса России, Главного управления
Госавтоинспекции МВД России и других федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации или других организаций
(обществ защиты прав потребителей и т.д.) о несоответствии
продукции сертифицированному образцу;
предписания Главного управления Госавтоинспекции МВД России по
результатам расследования причин и условий возникновения дорожно -
транспортных происшествий, результатов обобщения данных
проведения государственных технических осмотров.
10.3. После получения официального письменного предупреждения
изготовитель в 10-дневный срок направляет в орган по сертификации
или административный орган информацию о принятых по восстановлению
соответствия продукции мерах.
Если орган по сертификации признает принятые меры
недостаточными, то через 30 дней после направления официального
предупреждения отменяет выданный сертификат соответствия, о чем
незамедлительно информируется его владелец.
Сведения об отмене сертификатов соответствия направляются в
Госстандарт России, территориальный орган Госстандарта России по
месту нахождения изготовителя, а также в административный орган.
Если административный орган признает принятые меры
недостаточными, то через 30 дней после направления официального
предупреждения отменяет выданные "сообщения, касающиеся
официального утверждения по типу конструкции транспортного
средства" по Правилам ЕЭК ООН, о чем незамедлительно информируется
владелец "сообщения...", а также административные органы других
стран - участниц Женевского Соглашения 1958 г. посредством
проставления на ранее выданном документе штампа "Отменено". На
основании решения об отмене сертификатов соответствия и (или)
"сообщений, касающихся официального утверждения по типу
конструкции транспортного средства" административный орган также
отменяет выданное "одобрение типа транспортного средства".
Об отмене "одобрений типа транспортного средства" в недельный
срок сообщается изготовителю, в Государственный реестр, в
территориальный орган Госстандарта России по месту нахождения
изготовителя и в Главное управление Госавтоинспекции МВД России.
При необходимости по импортируемой продукции информация об
отмене "одобрений типа транспортного средства" передается в
Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
10.4. В соответствии со статьей 13 Закона "О сертификации
продукции и услуг" изготовитель обязан приостанавливать или
прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не
отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие
которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата
или в случае, если действие сертификата приостановлено или
отменено решением органа по сертификации.
10.5. Повторное представление на сертификацию продукции, на
которую отменен ранее выданный документ, осуществляется по той же
процедуре, что и первичное представление.
Глава III. ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ
И ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ К МЕХАНИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТНЫМ
СРЕДСТВАМ И ПРИЦЕПАМ
Настоящий порядок устанавливает правила подготовки и
проведения сертификации запасных частей и принадлежностей к
механическим транспортным средствам и прицепам (далее - запасные
части).
Порядок включает в себя подачу и рассмотрение заявки,
испытания сертифицируемой продукции, проверку условий ее
производства, если он предусматривается схемой, устанавливаемой
органом по сертификации, выдачу и регистрацию сертификата
соответствия, осуществление инспекционного контроля за качеством
сертифицированной продукции.
Требования обязательной сертификации не распространяются на
запасные части, бывшие в употреблении и восстановленные.
1. Нормативные документы на сертифицируемую продукцию
1.1. При обязательной сертификации запасных частей применяются
нормативные документы, содержащие требования, направленные на
обеспечение безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан
и охраны окружающей среды непосредственно на сертифицируемые
изделия или касающиеся комплектного транспортного средства, его
составных частей.
Нормативные документы, устанавливающие технические требования
и методы испытаний при обязательной сертификации, приведены в
приложениях 14 и 15 к настоящему документу. Конкретные нормативные
документы, на соответствие которым проводится сертификация,
устанавливаются органом по сертификации для каждого изделия.
1.2. При добровольной сертификации могут применяться
нормативные документы, содержащие любые требования, помимо
указанных в п. 1.1.
1.3. Сертификационные испытания запасных частей проводятся по
методикам, установленным в нормативных документах на продукцию, а
в случае их отсутствия - по аттестованным методикам или программам
испытаний, разрабатываемым или признаваемым испытательной
лабораторией.
2. Порядок подготовки и проведения сертификации
2.1. Сертификация осуществляется на основе заявки, по
установленной Госстандартом России форме, подаваемой заявителем в
орган по сертификации. Перечень запасных частей, подлежащих
обязательной сертификации, приведен в приложениях 14, 15 к
настоящему документу.
В заявке приводятся сведения о продукции, указываются
нормативные документы, по которым заявитель намерен проводить
сертификацию, сообщается возможный срок проверки производства,
указываются предполагаемые сроки предоставления образцов продукции
для проведения сертификационных испытаний.
Орган по сертификации не позднее 15 дней после получения
заявки направляет заявителю решение, в котором подтверждает
согласие на проведение сертификации продукции, указывает
испытательную лабораторию и методику проведения испытаний.
2.2. В процессе подготовки к сертификации изготовителем
осуществляются мероприятия по подготовке к проведению условий
проверки производства. Порядок и сроки проверки производства
согласуются с органом по сертификации.
2.3. На объект испытаний, в случае отсутствия других
нормативных документов, изготовителем составляется техническое
описание (приложение 16 к настоящему документу), которое должно
обеспечивать полную идентификацию объекта испытаний и содержать
все данные, необходимые для заполнения сертификата соответствия.
2.4. Сертификационные испытания выполняются соответствующими
испытательными лабораториями, при необходимости - с участием
изготовителя сертифицируемой продукции, в следующем порядке:
для проведения испытаний заявитель одновременно представляет
испытательной лаборатории необходимое количество образцов
продукции, подлежащей сертификации, и нормативные документы, по
которым она выпускается, а при их отсутствии - техническое
описание на нее;
наряду с оценкой соответствия требованиям нормативных
документов, касающихся непосредственно запасных частей, программы
и методики испытаний могут включать проверку воздействия
сертифицируемых изделий на регламентируемые показатели
комплектного транспортного средства или его составных частей;
по результатам сертификационных испытаний испытательная
лаборатория выдает заявителю протоколы испытаний по
установленной ею форме.
2.5. При положительных результатах испытаний испытательная
лаборатория передает протоколы испытаний в орган по сертификации и
заявителю.
2.6. На основании положительных результатов сертификационных
испытаний, а также проведенной проверки производства
сертифицируемой продукции орган по сертификации принимает решение
о выдаче сертификата соответствия.
2.7. При проведении сертификации запасных частей, аналогичных
комплектующим той же группы продукции, указанных в документации
сертифицированного транспортного средства, что подтверждается
официальным документом, допускается по решению органа по
сертификации для оформления сертификатов соответствия на запасные
части использовать результаты сертификационных испытаний этого
транспортного средства при получении "одобрения типа транспортного
средства" <*>.
|
