ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2007 г. N КАС07-208
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Манохиной Г.В.,
Анохина В.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по
заявлению Т. о признании недействующим Постановления Правительства
Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 609 "Об утверждении
Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с
гражданскими воздушными судами в Российской Федерации" по частной
жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 20
марта 2007 года, которым заявление возвращено на основании п. 2 ч.
1 ст. 135 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И.,
Кассационная коллегия
установила:
Т. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемый им
правовой акт не был опубликован и не подлежит применению с момента
его принятия.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2007 года
заявление Т. возвращено по п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, как
неподсудное данному суду.
В частной жалобе заявитель просит отменить определение судьи,
ссылаясь на его незаконность, и передать его заявление в Верховный
Суд РФ для рассмотрения по первой инстанции по существу.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены
определения судьи Верховного Суда РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ
рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела
об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные
интересы граждан и организаций.
Исходя из этой нормы закона во взаимосвязи с п. 1 ст. 251 ГПК
РФ в Верховный Суд РФ могут быть оспорены лишь те нормативные
правовые акты, которые приняты и опубликованы в установленном
порядке.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию,
Т. оспорил Постановление Правительства Российской Федерации от 18
июня 1998 года N 609 "Об утверждении Правил расследования
авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными
судами в Российской Федерации", которое официально не
опубликовано.
Вывод судьи о том, что оспариваемый акт не может быть отнесен
к тем нормативным актам федеральных органов государственной
власти, которые приняты и опубликованы в установленном порядке,
дела об оспаривании которых подсудны Верховному Суду РФ,
правомерен.
Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по
первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной
подсудности, не установлено.
Данные требования рассматриваются районным судом в качестве
суда первой инстанции (ст. 24 ГПК РФ), куда заявитель не лишен
возможности обратиться с соответствующим заявлением и соблюдением
требований закона о подсудности.
Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по
первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной
подсудности, не установлено.
Заявление судьей Верховного Суда РФ обоснованно возвращено на
основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с его неподсудностью
Верховному Суду РФ.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20
марта 2007 года оставить без изменения, а частную жалобу Т. - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Г.В.МАНОХИНА
В.Д.АНОХИН
|