СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОСЕЛОК КОТЕЛЬНИКИ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2003 г. N 196/39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ
Рассмотрев Положение об адресной социальной помощи
малообеспеченным слоям населения, Совет депутатов решил:
Утвердить Положение об адресной социальной помощи
малообеспеченным слоям населения (приложение N 1).
Глава поселка
А. Седзеневский
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Поселок Котельники"
Московской области
от 7 марта 2003 г. N 196/39
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ ПОСЕЛКА КОТЕЛЬНИКИ
НА 2003 ГОД
Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации", Законом Московской области N 13/98-ОЗ "О прожиточном
минимуме в Московской области" (с изменениями и дополнениями,
внесенными Законом Московской области N 67/2001-ОЗ) и
постановлением Правительства Московской области от 16.05.2001 N
140/16 "Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного
минимума в Московской области", и постановлением Правительства РФ
N 152 от 22.02.2000 "О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко
проживающих граждан для предоставления им государственной
социальной помощи", и определяет порядок и условия оказания
адресной материальной помощи малоимущим социально незащищенным
семьям и гражданам. Письмо из Комитета социальной защиты населения
Московской области от 06.02.2003 N 223-исх. "По вопросу отнесения
малообеспеченных граждан к одной из основных социально-
демографических групп населения". Постановление Правительства
Московской области от 15.11.2002 N 545/45 "Об установлении
величины прожиточного минимума на душу населения и по основным
социально-демографическим группам в Московской области за III
квартал 2002 года".
1. Основные термины, используемые в Положении
1.1. Состав семьи - родители (родитель), усыновители
(усыновитель), в том числе раздельно проживающие и проживающие
совместно с ними (с одним из них) несовершеннолетние дети.
1.2. Доход семьи - все виды доходов, подлежащие налогообложению
в соответствии с Законом РФ "О подоходном налоге с физических
лиц". Кроме того, в состав дохода включаются:
- все виды пенсий;
- суммы полученных алиментов;
- стипендии;
- ежемесячные пособия на ребенка;
- ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора и трех лет;
- пособие по беременности и родам;
- пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
беременности;
- пособия по безработице, а также стипендии, полученные в
период профессионального обучения из Государственного фонда
занятости РФ;
- стоимость натурального довольствия, предоставляемого в
соответствии с законами и иными нормативными актами, а также сумм,
выплачиваемых взамен этого довольствия;
- ежемесячные социальные выплаты, доплаты, компенсации,
субсидии и другие выплаты с изменениями величины прожиточного
минимума.
1.3. Среднедушевой доход - общая сумма доходов семьи за три
последних месяца, поделенная на число членов семьи и количество
месяцев.
1.4. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов
питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для
сохранения здоровья человека и сохранения его жизнедеятельности.
1.5. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской
корзины представляется Главным управлением по труду и социальным
вопросам Московской области.
1.6. Малообеспеченная семья (граждане) - семья, имеющая
среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
1.7. Минимальная заработная плата - величина минимального
размера оплаты труда, установленная Федеральным законом N 6-ФЗ от
09.01.97.
2. Основные цели и задачи
2.1. Настоящее Положение ставит своей целью наиболее полный
охват материальной помощью малообеспеченных и одиноких граждан,
оказавшихся в сложной материальной ситуации.
2.2. К задачам Положения относятся:
- наиболее полное выявление малоимущих граждан;
- адресный подход в оказании материальной помощи;
- достижение большего социального эффекта в защите
малообеспеченных граждан поселка.
3. Основной порядок действия
3.1. Положение предусматривает оказание адресной материальной
помощи в денежном выражении.
3.2. Основным критерием для включения в адресную материальную
помощь является малообеспеченность граждан.
3.3. Для решения вопросов по назначению адресной материальной
помощи утверждается постановлением главы поселка комиссия по
назначению адресной материальной помощи в составе:
- председателя комиссии - заместителя главы администрации пос.
Котельники;
- заместителя председателя комиссии - председателя Комитета по
социальной политике;
- членов комиссии - начальника отдела по труду, социальной
защите и помощи населению и специалистов отделов.
3.4. Комиссия по назначению адресной материальной помощи
ежемесячно рассматривает заявления граждан, обратившихся за
материальной помощью. Принятое решение отражается в протоколе
комиссии на выплату материальной помощи с указанием основания для
выплаты.
3.5. Материальная помощь в денежном выражении перечисляется на
лицевой счет, открытый в филиале Сбербанка по месту жительства
обратившегося.
4. Виды адресной материальной помощи
4.1. Регулярная материальная помощь назначается по заявлению с
момента обращения ежемесячно малообеспеченным гражданам и семьям
следующих категорий:
- одинокие неработающие пенсионеры в возрасте 70 лет и старше;
- одинокие неработающие инвалиды любой возрастной категории и
семьи без трудоспособных членов семьи;
- инсулинозависимые больные и семьи с инсулинозависимыми
больными без трудоспособных членов;
- неполные семьи (одинокие матери, разведенные, по потере
кормильца);
- дети-инвалиды;
- дети из полных семей, где инвалидом является отец или оба
родителя;
- дети военнослужащих срочной службы;
- дети несовершеннолетних родителей;
- дети-сироты;
- работающие беременные женщины с 12 недель беременности в
неполных семьях;
- неработающие беременные женщины с 32 недель беременности;
- кормящие матери до достижения ребенком возраста 1,5 года;
- полные многодетные семьи, начиная с третьего ребенка.
4.1.1. Комиссия имеет право назначить материальную помощь в
виде бесплатных обедов лицам, которые не подпадают под адресную
материальную помощь:
- неработающие пенсионеры старше 65 лет и неработающие
инвалиды, проживающие в неблагополучных семьях.
4.2. Единовременная экстренная помощь назначается по заявлению
нуждающегося и акту обследования жилищно-бытовых условий комиссией
Управления по социальным вопросам, как правило, один раз в год
при:
- несчастных случаях;
- стихийных бедствиях;
- смерти близких родственников;
- длительной тяжелой болезни (операция, необходимость
длительного, дорогостоящего лечения).
4.3. Трудоспособные родители, не имеющие статуса безработного и
не получающие пособия по безработице в Центре занятости, на
материальную помощь не включаются.
4.4. Неработающие женщины с детьми категорий, перечисленных в
п. 4.1, на материальную помощь включаются до достижения ребенком
возраста трех лет.
5. Проведение регистрации
5.1. Регистрация нуждающихся в адресной материальной помощи
проводится в отделе по труду, социальной защите и помощи в
следующие периоды:
- семей с детьми - в январе, далее по мере обращения;
- пенсионеров и инвалидов - в январе, далее по мере обращения.
5.2. Перечень документов, необходимых для обращения за адресной
материальной помощью.
5.2.1. Семьям с детьми:
- заявление с описанием состава семьи;
- выписка из домовой книги с указанием всех совместно
проживающих (при первом обращении в году);
- паспорт матери, отца (подлинник и ксерокопия);
- свидетельства о рождении детей (подлинник и ксерокопия);
- справка Медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности
(оригинал и ксерокопия);
- справка из воинской части;
- справка из мест лишения свободы;
- свидетельство о расторжении брака (оригинал и ксерокопия);
- свидетельство о смерти (оригинал и ксерокопия);
- книжка одинокой или многодетной матери (подлинник и
ксерокопия);
- справки о доходе семьи (оригиналы), алименты;
- ИНН (оригинал и ксерокопия);
- справка из школы ребенка;
- трудовая книжка неработающего члена семьи (оригинал и
ксерокопия);
- пенсионное удостоверение (оригинал и ксерокопия).
5.2.2. Пенсионерам и инвалидам:
- заявление;
- выписка из домовой книги;
- пенсионное удостоверение (подлинник и ксерокопия);
- справка МСЭ об инвалидности (подлинник и ксерокопия);
- паспорт (подлинник и ксерокопия);
- трудовая книжка (подлинник и ксерокопия);
- ИНН (оригинал и ксерокопия);
- справка из пенсионного отдела о размере пенсии.
6. Методика выплат
6.1. Материальная помощь назначается по заявлению с момента
обращения ежемесячно малообеспеченным гражданам и семьям следующих
категорий:
- одинокие неработающие пенсионеры в возрасте 70 лет и старше;
- одинокие неработающие инвалиды любой возрастной категории и
семьи, из них без трудоспособных членов семьи, при душевом доходе
не более 1469 рублей;
- инсулинозависимые больные и семьи с инсулинозависимыми
больными, без трудоспособных членов семьи;
- неполные семьи (одинокие матери, разведенные, по потере
кормильца);
- дети-инвалиды;
- дети из полных семей, где инвалидом является отец или оба
родителя;
- дети военнослужащих срочной службы;
- дети несовершеннолетних родителей;
- дети-сироты;
- работающие беременные женщины с 12 недель беременности, в
неполных семьях;
- неработающие беременные женщины с 32 недель беременности;
- кормящие матери, до достижения ребенком возраста 1,5 года;
- многодетные семьи, начиная с третьего ребенка.
6.2. Размер единовременной экстренной помощи на одного человека
составляет от 1 до 20 минимальных окладов и в каждом конкретном
случае определяется комиссией.
6.3. Продолжительность назначения материальной помощи:
- детям: на 6 месяцев, следующих за месяцем регистрации;
- пенсионерам: до следующей индексации пенсии, но не более чем
до конца года.
6.4. Выплата материальной помощи производится ежеквартально в
последней декаде текущего месяца на лицевые счета получателей в
отделениях Сбербанка пос. Котельники по прилагаемой форме (табл. 1
<*>).
7. Права и ответственность
7.1. Право на получение материальной помощи имеют
малообеспеченные жители со среднедушевым доходом, размер которого
не превышает величину прожиточного минимума, перечисленные в
пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения.
7.2. Заявитель обязан в 2-недельный срок известить отдел
социальной защиты населения об изменениях в составе или доходе
семьи, являющихся основанием для назначения материальной помощи.
7.3. Представленные заявителем сведения могут быть
дополнительно проверены по выборочному принципу представителями
комиссии по назначению адресной материальной помощи. По
результатам обследования комиссия вправе не включать заявителя на
адресную материальную помощь или отменить ее.
--------------------------------
<*> Не приводится.
|
