МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2004 г. N 11/84
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ НАУКИ,
ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ДЕЛАМ
МОЛОДЕЖИ ЗА 2003 ГОД
Рассмотрев отчет о работе Комитета по вопросам науки,
образования, культуры, спорта и делам молодежи за 2003 год, в
соответствии со статьей 18 Положения о комитетах Московской
областной Думы, принятого решением Московской областной Думы от
05.06.2002 N 13/21, Московская областная Дума решила:
Принять к сведению отчет о работе Комитета по вопросам науки,
образования, культуры, спорта и делам молодежи за 2003 год
(приложение).
Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 28 января 2004 г. N 11/84
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ,
КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ В 2003 ГОДУ
Комитет по вопросам науки, образования, культуры, спорта и
делам молодежи (далее - Комитет), образованный решением Московской
областной Думы от 21.01.1998 N 5/3, в 2003 году работал,
совершенствуя нормативную правовую базу, регулирующую следующие
направления деятельности:
- формирование государственной областной политики в сфере
науки, образования, культуры, молодежной политики, прав ребенка,
спорта и туризма, языковой политики, а также народных
художественных промыслов;
- осуществление социальной защиты и совершенствование системы
правовых гарантий педагогических работников, работников культуры,
а также работников, занятых в сферах физической культуры, спорта,
туризма, народных художественных промыслов;
- осуществление контрольных функций и оказание консультативной
помощи органам государственной власти и местного самоуправления в
ходе их правоприменительной деятельности.
В 2003 году в составе Комитета по вопросам науки, образования,
культуры, спорта и делам молодежи (далее - Комитет) работали
депутаты Московской областной Думы:
- Липатов В.В. (избирательный округ N 39) - председатель
Комитета;
- Звягин А.Г. (избирательный округ N 48) - заместитель
председателя Комитета;
- Ковшутин В.В. (избирательный округ N 29);
- Кривцова Л.Н. (избирательный округ N 14).
Аппарат Комитета состоит из его руководителя, трех
консультантов, одного главного специалиста и одного ведущего
специалиста.
В своей работе депутаты и сотрудники аппарата Комитета активно
взаимодействовали с руководителями и сотрудниками Министерства
образования Московской области, Министерства культуры Московской
области, Комитета по делам молодежи Московской области, Комитета
социальной защиты населения Московской области, Комитета по
физической культуре и спорту Московской области, Комитета по
туризму Московской области, иных исполнительных органов
государственной власти Московской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления.
Был также налажен тесный контакт с представителями Министерства
образования Российской Федерации, профильных комитетов
Государственной Думы, Совета Федерации, Московской городской Думы.
Председатель Комитета Липатов В.В. провел значительную работу,
являясь членом Экспертного и Координационного советов по
управлению областной целевой программой "Развитие образования в
Московской области на 2001-2005 годы", а также членом конкурсной
комиссии Министерства культуры Московской области.
Заместитель председателя Комитета Звягин А.Г. активно работает
в Совете по физической культуре и спорту при Губернаторе
Московской области, является членом коллегии Комитета по
физической культуре и спорту Московской области. Липатов В.В. и
Звягин А.Г. являются также членами Совета при Губернаторе
Московской области по патриотическому воспитанию, регулярно
принимая участие в мероприятиях Комитета по делам молодежи
Московской области.
Постоянной практикой в работе Комитета стало участие в
проведении коллегий, крупных тематических совещаний, конференций,
"круглых столов", проводимых профильными министерствами и
комитетами по предметам ведения Комитета.
Председатель Комитета Липатов В.В., являясь постоянным членом
Объединенной комиссии Московской городской Думы и Московской
областной Думы по координации законотворческой деятельности, вел
работу в ее рамках. Был обсужден вопрос "Об основных направлениях
развития детского отдыха в г. Москве и Московской области на 2003-
2006 гг.".
За отчетный период было проведено 41 заседание Комитета, в том
числе выездное в г. Рязани, было рассмотрено 339 вопросов.
Важным направлением работы Комитета было участие в подготовке
нормативных правовых актов. За отчетный период Комитет принял
участие в подготовке к рассмотрению Московской областной Думой
следующих законодательных инициатив:
- проекта федерального закона "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" и Федеральный закон "О науке и государственной научно-
технической политике" от 30.04.2003 N 3/56-П;
- проекта федерального закона "О внесении дополнения и
изменения в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в части
установления надбавок к должностным окладам (ставкам)
педагогических работников образовательных учреждений за ученую
степень кандидата наук и ученую степень доктора наук" от
18.06.2003 N 17/61-П;
- проекта федерального закона "О внесении дополнения в главу 23
части второй Налогового кодекса Российской Федерации" N 6/60-П от
04.06.2003.
Указанные законодательные инициативы были внесены Московской
областной Думой на рассмотрение в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
В 2003 году подготовлены к рассмотрению следующие Законы
Московской области, которые были приняты Московской областной
Думой:
- Закон Московской области "О патронате" N 77/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменения в Закон
Московской области "Об образовании" N 55/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон Московской области "Об областной целевой программе "Развитие
образования в Московской области на 2001-2005 годы" N 3/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон Московской области "Об областной целевой программе "Развитие
образования в Московской области на 2001-2005 годы" N 5/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений в Закон
Московской области "О Комплексной программе социально-
экономического развития Московской области на 2003 г." N 102/2003-
ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон Московской области "Об областной целевой программе "Молодежь
Подмосковья" на 2001-2005 годы" N 139/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменения и дополнения в
Закон Московской области "О туристской деятельности в Московской
области" N 141/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О государственной молодежной
политике в Московской области" N 155/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон Московской области "Об областной целевой программе "Молодежь
Подмосковья" на 2001-2005 годы" N 1/2004-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон Московской области "Об областной целевой программе "Дети
Подмосковья на 2001-2003 годы" N 131/2003-ОЗ;
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон Московской области "Об областной целевой программе
"Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) в Московской области на 2003-2005 годы" N 10/2004-ОЗ.
Подготовлен к рассмотрению проект закона Московской области "О
внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых
положениях организации библиотек в Московской области", который
был принят за основу постановлением Московской областной Думы.
Комитетом также было подготовлено постановление Московской
областной Думы "О согласовании Перечня культовых зданий и
сооружений, планируемых построить и (или) восстановить на
территории Московской области в 2004 году" от 10.12.2003 N 2/79-П.
В 2003 году, как и на протяжении существования в Московской
области конкурса "Педагог года Подмосковья", Комитет выступил в
числе организаторов этого значительного события в жизни
педагогического сообщества Подмосковья.
Было подготовлено решение Московской областной Думы "Об
учреждении призов победителю и финалистам областного конкурса
"Педагог года Подмосковья - 2003" от 15.01.2003 N 12/42. Комитет
принял участие в проведении указанного конкурса.
Значительная работа проведена Комитетом по согласованию проекта
закона Московской области "Об органах опеки и попечительства в
Московской области", в том числе было организовано и проведено 8
рабочих совещаний. Итогом этой серьезной работы было принятие
Московской областной Думой решения об одобрении проекта закона
Московской области "Об органах опеки и попечительства в Московской
области" и подготовка его ко второму чтению.
В рамках работы над проектами законов Московской области "Об
областном бюджете на 2004 год", "О нормативах бюджетной
обеспеченности, применяемых при составлении консолидированного
бюджета Московской области на очередной год" Комитет провел и
подготовил ряд совещаний и расширенное заседание Комитета с
участием представителей Министерства финансов Московской области,
Министерства экономики Московской области, Министерства культуры
Московской области, Министерства образования Московской области.
Комитет рассмотрел и дал мотивированное заключение по 159
проектам федеральных законов, в том числе были подготовлены к
рассмотрению и принятию Московской областной Думой проекты
постановлений по 21 проекту федеральных законов. Подготовлено
постановление Московской областной Думы "О поправках к проекту
федерального закона N 275385-З "О внесении изменений и дополнений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части,
касающейся финансирования общеобразовательных учреждений".
За истекший период подготовлены и направлены решения Московской
областной Думы и мотивированные заключения по 16 обращениям,
поступившим из субъектов Российской Федерации.
Комитет принимал участие в подготовке замечаний и предложений,
поправок к проектам нормативных правовых актов, поступивших от
Губернатора Московской области, из других подразделений Московской
областной Думы.
Были рассмотрены и даны заключения по 128 подобным документам.
Были также рассмотрены и даны ответы на 33 обращения
организаций и граждан Московской области.
В процессе работы подготовлено и направлено в структурные
подразделения Московской областной Думы 607 документов.
Депутаты и сотрудники аппарата Комитета в течение 2003 года
принимали участие в различных мероприятиях, проводимых органами
государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, Московской области:
Парламентских слушаниях:
- "О законодательном обеспечении государственной материальной
поддержки семей с детьми";
- "Об обеспечении духовной безопасности человека и общества";
- "О проекте концепции реформирования системы оплаты труда
работников организаций бюджетной сферы";
- "Детская инвалидность в России - необходимость
совершенствования законодательства";
- "Сохранение культурно-исторической памяти нации. Библиотеки и
архивы России";
- "Нормативно-правовое обеспечение политики Российской
Федерации в области физкультуры и спорта".
Члены Комитета и сотрудники аппарата Комитета принимали также
участие в следующих мероприятиях:
- "круглом столе" в Государственной Думе по теме "Роль
парламентов в развитии туризма";
- "круглом столе" в Государственной Думе по теме "Общее
образование в СИЗО и тюрьмах Московской области. Законодательство
и практика";
- семинаре-совещании в Государственной Думе "Союз искусства и
права в борьбе против торговли людьми";
- семинаре-совещании председателей Комитетов законодательных
органов и руководителей подразделений исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам
образования на тему "Проблемы развития образовательного права";
- заседании Комитета Государственной Думы по культуре и туризму
для обсуждения поправок к проекту федерального закона N 99109312-З
"Об основах законодательства Российской Федерации о культуре";
- научно-практической конференции, проводившейся в Совете
Федерации "Модернизация российского образования: правовые проблемы
управления и экономики";
- во 2-м и 3-м заседании Общественной молодежной палаты при
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- Всероссийском совещании депутатов законодательных органов
субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
- Всероссийском совещании работников физкультуры и спорта в г.
Екатеринбурге (по вопросу организации Российской ассоциации команд
по мини-футболу).
Развивая интегративные методы в формировании правовой базы,
руководитель аппарата Комитета приняла участие в поездке делегации
Московской областной Думы в республику Татарстан. Мероприятия,
проведенные в рамках указанной поездки, позволили обменяться
опытом по социальным проблемам, в том числе организации работы по
опеке и попечительству, вопросам реформирования образования,
языковой политике.
В средствах массовой информации оперативно освещались вопросы
по предметам ведения Комитета. Было подготовлено 23 публикации.
Депутаты и сотрудники аппарата посетили ряд выставок по профилю
работы Комитета:
- "Общее образование в 21-м веке";
- "Живу в Подмосковье" (фотовыставка);
- "Театр-информ - 2003";
- "Международная туристская Ярмарка MITF - 2003";
- II Международный форум "Подмосковье: отдых и туризм - 2003".
Постоянной практикой в работе Комитета стало участие в
проведении коллегий, крупных тематических совещаний, конференций,
"круглых столов", проводимых профильными министерствами и
комитетами по предметам ведения Комитета.
Совместно с Организационным управлением аппарат Комитета
осваивает новые информационные технологии в обеспечении
деятельности депутатов, работе над документами, консультативной
работе. Активно используются Интернет, "Консультант", "Гарант".
|
