УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 6 января 2004 г. N 06-18/23770/А167
ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ САНКЦИИ,
УСТАНОВЛЕННОЙ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 119 НК РФ, К ЭКСПОРТЕРУ,
СОБРАВШЕМУ ПОЛНЫЙ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
СТАТЬЕЙ 165 НК РФ, В МЕСЯЦЕ, В КОТОРОМ ИСТЕКАЮТ 180 ДНЕЙ
С ДАТЫ ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ЭКСПОРТА
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Московской области, рассмотрев запрос от 27.11.2003 N
05/5914 по вопросу применения налоговой санкции, установленной
пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс), за
непредставление налоговой декларации в налоговый орган в течение
более 180 дней по истечении установленного законодательством о
налогах срока представления такой декларации, в случае, когда
экспортером собран полный пакет документов, предусмотренных
статьей 165 Кодекса, в месяце, в котором истекают 180 дней с даты
помещения товаров под таможенные режимы экспорта, сообщает
следующее.
Согласно пункту 9 статьи 167 Кодекса при реализации товаров
(работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-3 и 8 пункта 1
статьи 164 Кодекса, моментом определения налоговой базы по
указанным товарам (работам, услугам) является последний день
месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных
статьей 165 Кодекса.
В случае если полный пакет документов, предусмотренных статьей
165 Кодекса, не собран на 181-й день считая с даты помещения
товаров под таможенные режимы экспорта, транзита, перемещения
припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам
определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 167
Кодекса как день отгрузки товара (работ, услуг). Иными словами, у
экспортера появляется обязанность уплатить НДС за тот период, в
котором он отгрузил товары (работы, услуги) иностранному
покупателю. При этом налоговая декларация по неподтвержденной
экспортной поставке подается за тот период, в котором произошла
отгрузка товаров на экспорт.
Как следует из запроса, налогоплательщик отгрузил товар на
экспорт 12 июля 2002 года (соответствует дате отметки "Выпуск
разрешен" на ГТД). 180 дней с даты помещения товара под таможенный
режим экспорта истекают 9 января 2003 года. Организация
представила в налоговый орган 15.02.2003 налоговую декларацию по
налоговой ставке 0 процентов за январь 2003 года (с заполнением
раздела I декларации) и пакет документов, предусмотренных статьей
165 Кодекса.
Таким образом, налогоплательщиком пакет документов был собран в
январе 2003 года, налоговая база определена согласно пункту 9
статьи 167 Кодекса как последний день января 2003 года, в
налоговый орган представлена налоговая декларация и пакет
документов за январь 2003 года 15.02.2003 - то есть в
установленный пунктом 5 статьи 174 Кодекса срок: не позднее 20-го
числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с изложенным нет оснований считать, что
налогоплательщиком не был собран полный пакет документов,
установленных статьей 165 Кодекса, в течение 180 дней с даты
оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной
декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта.
С учетом изложенного у налогоплательщика не возникает
обязанности представлять отдельную налоговую декларацию по
налоговой ставке 0 процентов по неподтвержденным экспортным
поставкам с заполненным разделом II за июль 2002 года.
Соответственно к налогоплательщику не применяется налоговая
санкция, установленная пунктом 2 статьи 119 Кодекса, за
непредставление декларации по налоговой ставке 0 процентов за июль
2002 года.
Заместитель руководителя Управления
Министерства РФ по налогам и сборам
по Московской области
С.А. Сопин
|