ПОДОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2001 г. N 47/4
О БЮДЖЕТНОМ ЦЕЛЕВОМ ФОНДЕ "ПРАВОПОРЯДОК"
(в ред. решений Подольского городского
Совета депутатов МО от 27.02.2002 N 7/10,
от 30.10.2003 N 20/4, от 24.02.2004 N 23/6)
Заслушав и обсудив информацию председателя постоянной
депутатской комиссии по вопросам общественной безопасности и
правопорядку Налетова Е.В., с учетом требований Закона Московской
области "Об областном целевом бюджетном фонде "Правопорядок" и
целевых бюджетных фондах "Правопорядок" в муниципальных
образованиях Московской области" (N 6/115 от 29.11.2000)
Подольский городской Совет депутатов решил:
1. Образовать бюджетный целевой фонд "Правопорядок" в составе
бюджета г. Подольска.
2. Утвердить Положение о целевом бюджетном фонде "Правопорядок"
в г. Подольске (приложение N 1).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в
газете "Подольский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию, в ведении которой находятся
вопросы общественной безопасности и правопорядка.
Глава города
А.В. Никулин
Приложение N 1
к решению Подольского
городского Совета депутатов
Московской области
от 6 февраля 2001 г. N 47/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ПРАВОПОРЯДОК"
В ГОРОДЕ ПОДОЛЬСКЕ
1. Общие положения. Порядок создания фонда
1.1. В соответствии с Законом Московской области "Об областном
целевом бюджетном фонде "Правопорядок" и целевых бюджетных фондах
"Правопорядок" в муниципальных образованиях Московской области"
целевой бюджетный фонд "Правопорядок" в городе Подольске создается
для укрепления уровня материально-технического обеспечения
правоохранительных органов, органов юстиции, ОГПС, поисково-
спасательного отряда (ПСО-17) Управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций г. Подольска, материального
стимулирования деятельности лиц, занимающихся поддержанием
правопорядка на территории города Подольска, и социальной помощи
им и их семьям, финансирования мероприятий по военно-
патриотическому воспитанию граждан.
(в ред. решений Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10, от 24.02.2004 N 23/6)
1.2. Основные термины, используемые в Положении:
- фонд "Правопорядок" - целевой бюджетный фонд, предназначенный
для дополнительного финансирования правоохранительных органов,
органов юстиции, ОГПС, поисково-спасательного отряда (ПСО-17)
Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций г.
Подольска, а также укрепления их материально-технической базы,
дополнительного материального стимулирования сотрудников,
социальной помощи им и их семьям;
(в ред. решений Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10, от 24.02.2004 N 23/6)
- правоохранительные органы - государственные органы, основной
функцией которых является охрана законности и правопорядка, борьба
с преступностью. К ним относятся органы прокуратуры, внутренних
дел, Федеральной службы безопасности, налоговой полиции.
1.3. Бюджетный целевой фонд "Правопорядок" в городе Подольске
создается решением Подольского городского Совета депутатов в
порядке и на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации и Московской области.
Подольский городской Совет депутатов своим решением утверждает
Положение о бюджетном целевом фонде "Правопорядок" в городе
Подольске и состав комиссии по управлению Фондом, осуществляет
контроль за целевым использованием средств фонда.
1.4. Средства фонда и его расходы учитываются в составе доходов
и расходов бюджета города Подольска.
1.5. Средства фонда, находящиеся в бюджете города Подольска,
имеют строго целевое назначение, изъятию не подлежат, не могут
быть использованы для получения прибыли и расходуются по целевому
назначению, определяемому настоящим Положением.
2. Источники формирования средств Подольского городского
целевого бюджетного фонда "Правопорядок"
2.1. Целевой бюджетный фонд "Правопорядок" в городе Подольске
формируется за счет следующих источников:
а) добровольных взносов, благотворительных пожертвований
предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений,
граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан,
поступающих в виде денежных средств;
б) части средств областного целевого бюджетного фонда
"Правопорядок", перечисляемых в соответствии с Законом Московской
области о бюджете областного фонда на текущий финансовый год;
в) до 100% денежных средств, взысканных в качестве штрафов,
налагаемых должностными лицами отдела ГИБДД Подольского УВД,
сотрудниками иных подразделений ГИБДД, управлений (отделов)
внутренних дел за нарушения Правил дорожного движения на
территории города Подольска и поступивших в бюджет города
Подольска;
г) до 100% денежных средств, взысканных в качестве штрафов, по
которым законодательством Российской Федерации установлено целевое
назначение, и подлежащих зачислению в доход бюджетов муниципальных
образований;
в том числе:
- штрафы, налагаемые должностными лицами отдела паспортно-
визовой службы Подольского УВД;
- штрафы, налагаемые должностными лицами иных подразделений
Подольского УВД;
- штрафы за административные правонарушения, налагаемые
административной комиссией;
- штрафы, налагаемые оперативным отделом 7 службы Управления
Федеральной службы налоговой полиции по Московской области.
(абзац введен решением Подольского городского Совета депутатов МО
от 27.02.2002 N 7/10)
д) части денежных средств, полученных от реализации или
переработки изъятой либо конфискованной на территории города
Подольска алкогольной продукции и этилового спирта, находящегося в
незаконном обороте, и подлежащих зачислению в доход бюджетов
муниципальных образований;
е) иных средств в соответствии с законодательством.
2.2. Средства целевого бюджетного фонда "Правопорядок"
находятся в собственности города Подольска.
3. Цели расходования средств фонда
3.1. Средства целевого бюджетного фонда "Правопорядок" в городе
Подольске используются строго по целевому назначению на:
а) финансирование областных и городских целевых программ,
направленных на профилактику и предупреждение правонарушений и
преступлений, в том числе мероприятий Государственной программы
Московской области и Программы города Подольска по усилению борьбы
с преступностью, профилактику правонарушений, в том числе
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
б) повышение уровня материально-технической оснащенности,
жилищно-социальное и культурное обеспечение правоохранительных
органов, органов юстиции, ОГПС, расположенных на территории города
Подольска;
(в ред. решения Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10)
в) материальное стимулирование сотрудников и ветеранов
правоохранительных органов, органов юстиции, ОГПС, поисково-
спасательного отряда (ПСО-17) Управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций г. Подольска, лиц, занимающихся
поддержанием правопорядка на территории г. Подольска,
представителей общественности (премии, доплаты к должностному
окладу, ценные подарки и др.), иных граждан, принимающих активное
участие в поддержании общественного порядка и проведении
профилактических мероприятий на территории г. Подольска;
(в ред. решений Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10, от 24.02.2004 N 23/6)
г) оказание материальной помощи сотрудникам правоохранительных
органов, органов юстиции, ОГПС и лицам, занимающимся поддержанием
правопорядка, представителям общественности в связи с
осуществлением ими деятельности в сфере обеспечения законности,
правопорядка и общественной безопасности на территории г.
Подольска и их семьям;
(в ред. решения Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10)
д) строительство, расширение, ремонт, содержание объектов
социальной и служебной инфраструктуры, предназначенных для
сотрудников правоохранительных органов, органов юстиции, ОГПС;
(в ред. решения Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10)
е) финансирование мероприятий, планов, целевых программ органов
местного самоуправления города Подольска, направленных на
профилактику и предупреждение правонарушений и преступлений в
городе Подольске;
ж) финансирование деятельности по военно-патриотическому
воспитанию граждан;
з) иные мероприятия для обеспечения на территории города
Подольска законности и правопорядка.
и) содержание дополнительных единиц инспекторов ОГИБДД,
паспортно-визового отдела УВД г. Подольска и Подольского района.
(подпункт "и" в ред. решения Подольского городского Совета
депутатов МО от 24.02.2004 N 23/6)
3.2. Исключен. - Решение Подольского городского Совета
депутатов МО от 27.02.2002 N 7/10.
3.3. Выделение средств из целевого бюджетного фонда
"Правопорядок" на цели, отличающиеся от указанных в п. 3.1
настоящего Положения, не допускается.
4. Порядок формирования, исполнения бюджета,
управления средствами целевого бюджетного фонда
"Правопорядок" города Подольска
4.1. Средства целевого бюджетного фонда "Правопорядок"
зачисляются на текущий счет бюджета г. Подольска.
4.2. Средствами фонда управляет уполномоченный орган - Комиссия
по управлению фондом.
4.3. Подольский городской Совет депутатов своим решением
создает Комиссию по управлению фондом в составе:
Председатель Комиссии - глава города Подольска
Заместитель председателя - заместитель главы
Комиссии администрации г. Подольска
по вопросам общественной
безопасности и правопорядка
Секретарь Комиссии - главный специалист
администрации г. Подольска
по вопросам общественной
безопасности и правопорядка
Члены Комиссии:
- начальник Подольского управления внутренних дел МВД РФ;
- начальник Подольского ОГПС УГПС ГУВД Московской области;
- председатель постоянной депутатской комиссии Подольского
горсовета, в ведении которой находятся вопросы общественной
безопасности и правопорядка;
- председатель постоянной депутатской комиссии Подольского
горсовета по экономике и бюджету;
- заместитель председателя административной комиссии
администрации г. Подольска;
- заместитель начальника Подольского финансового управления
Министерства финансов Московской области.
(в ред. решения Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10)
4.4. Комиссия по управлению целевым бюджетным фондом
"Правопорядок":
- решает вопросы по формированию средств фонда и их целевому
использованию;
- осуществляет учет и контроль за поступлением средств в
соответствии с источниками формирования фонда;
- представляет отчеты об использовании средств фонда в
городской Совет депутатов и администрацию города в установленные
сроки;
- информирует по требованию предприятий, организаций,
учреждений, граждан, осуществивших целевые взносы и пожертвования,
об использовании внесенных ими средств;
- готовит по мере необходимости предложения по изменениям и
дополнениям в действующее Положение о целевом бюджетном фонде
"Правопорядок" в городе Подольске и представляет их в Подольский
городской Совет депутатов для утверждения.
4.5. Работой Комиссии руководит глава города Подольска, который
выполняет функции распорядителя кредитов (средств) фонда в
соответствии со ст. 159 Бюджетного кодекса РФ.
Глава города своим распоряжением может передать текущие функции
по руководству работой Комиссии заместителю председателя Комиссии
по управлению фондом.
4.6. Учет и оперативное управление средствами целевого
бюджетного фонда "Правопорядок" по решению председателя Комиссии
по управлению фондом осуществляет уполномоченное лицо
администрации города Подольска, утверждаемое постановлением главы
города.
4.7. Средства целевого бюджетного фонда "Правопорядок" города
Подольска распределяются на основании постановления или
распоряжения главы г. Подольска, которое принимается по
результатам рассмотрения письменных ходатайств руководителей
правоохранительных органов и лиц, занимающихся поддержанием
правопорядка на территории г. Подольска, представителей
общественности города с указанием конкретных целей направления
средств, суммы, с приложением необходимых смет, финансовых
расчетов, иных обосновывающих документов, с учетом замечаний
заместителя главы администрации г. Подольска по вопросам
общественной безопасности и правопорядка, касающихся целевого
назначения и объема выделяемых средств, сроков выделения и др., на
основе действующих программ, планов мероприятий по усилению борьбы
с преступностью и профилактике правонарушений и преступлений.
4.8. Решения Комиссии правомочны при присутствии на ее
заседании не менее 2/3 от установленного числа членов. Заседания
Комиссии созываются ее председателем или его заместителем по мере
необходимости.
4.9. Ведение делопроизводства Комиссии, оформление протоколов
заседаний и решений Комиссии, иных документов возлагается на
секретаря Комиссии.
4.10. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета фонда
осуществляет Подольское финансовое управление Министерства
финансов Московской области. Бухгалтерский учет и отчетность по
фактическому расходованию бюджетных средств фонда осуществляют
организации, финансируемые из целевого бюджетного фонда
"Правопорядок".
(в ред. решения Подольского городского Совета депутатов МО от
27.02.2002 N 7/10)
4.11. Бюджет целевого бюджетного фонда "Правопорядок"
формируется и принимается в соответствии с Положением о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в г. Подольске.
4.12. Ответственность за нецелевое использование средств фонда
возлагается на руководителя уполномоченного органа фонда, а также
на руководителей организаций - получателей средств целевого
муниципального бюджетного фонда "Правопорядок".
5. Контроль за целевым использованием средств
фонда и порядок представления отчетов
5.1. Контроль за целевым использованием средств целевого
бюджетного фонда "Правопорядок" города Подольска осуществляют
глава г. Подольска, Подольский городской Совет депутатов, а также
исполнительные органы государственной власти в соответствии с их
полномочиями.
5.2. Отчеты о поступлении и расходовании средств целевого
бюджетного фонда "Правопорядок" представляются в Подольский
городской Совет депутатов и в администрацию города в составе
квартальной и годовой отчетности об исполнении городского бюджета.
5.3. Подольский городской Совет депутатов утверждает годовой
отчет о поступлении и расходовании средств фонда одновременно с
утверждением отчета об исполнении городского бюджета.
Сведения об утверждении подлежат опубликованию в средствах
массовой информации.
|
