ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. N 221
О КОМИТЕТЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 01.02.2005 N 81, от 17.01.2006 N 7,
от 07.06.2006 N 658, от 19.09.2006 N 1141,
от 05.12.2006 N 1502, от 20.02.2007 N 168,
от 10.04.2007 N 378)
В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от
30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Положение о Комитете по информатизации и связи.
2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации
Санкт-Петербурга от 30.07.2001 N 563-ра "О Комитете по
информатизации и связи" за исключением пункта 12.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
(п. 3 - в ред. Постановления Правительства СПб от 17.01.2006 N 7)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 24.02.2004 N 221
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Правительства СПб
от 01.02.2005 N 81, от 17.01.2006 N 7,
от 07.06.2006 N 658, от 19.09.2006 N 1141,
от 05.12.2006 N 1502, от 20.02.2007 N 168,
от 10.04.2007 N 378)
1. Основные положения
1.1. Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет)
является исполнительным органом государственной власти
Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет проводит государственную политику
Санкт-Петербурга в сфере информатизации и связи, управления
информационными и телекоммуникационными ресурсами
Санкт-Петербурга, обеспечения информационной безопасности и защиты
информации, содержащей сведения государственной или служебной
тайны, в исполнительных органах государственной власти
Санкт-Петербурга, а также координирует деятельность исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами
Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами
Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства
Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора
Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность
Комитета.
1.6. Исключен. - Постановление Правительства СПб от 07.06.2006
N 658.
1.7. В ведении Комитета находятся санкт-петербургское
государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский
информационно-аналитический центр", санкт-петербургское
государственное унитарное предприятие "Автоматическая телефонная
станция Смольного" и Санкт-Петербургское государственное
учреждение "Межотраслевой центр по приему и учету устных обращений
жителей Санкт-Петербурга по вопросам оказания жилищных и
коммунальных услуг, водоотведения, соблюдения (обеспечения)
нормативных режимов водо-, тепло-, газо- и электроснабжения.
(п. 1.7 - в ред. Постановления Правительства СПб от 19.09.2006 N
1141)
1.8. Комитет осуществляет обеспечение деятельности
Ситуационного центра Санкт-Петербурга, Научного совета по
информатизации Санкт-Петербурга, Комиссии по защите информации в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга,
Экспертно-координационного совета Санкт-Петербурга в области связи
и телекоммуникаций.
(п. 1.8 - в ред. Постановления Правительства СПб от 17.01.2006 N 7)
1.9. Исключен. - Постановление Правительства СПб от 05.12.2006
N 1502.
1.10. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в
банках, печать, штампы и бланки с изображением герба
Санкт-Петербурга и своим наименованием.
1.11. Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург,
191060.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Реализация государственной политики Санкт-Петербурга в
сфере информатизации, связи и защиты информации.
2.2. Координация деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга в сфере информатизации,
связи и защиты информации.
2.3. Организация защиты государственных информационных
ресурсов от несанкционированного доступа, копирования и
разрушения, а также обеспечение безопасности информационных и
телекоммуникационных систем и сетей исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга.
2.3-1. Разработка требований к формированию, созданию и
использованию информационных ресурсов и систем исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных
им организаций, а также контроль за их соблюдением.
(п. 2.3-1 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
2.3-2. Организационно-методическое руководство процессами
информатизации, связи и защиты информации в Санкт-Петербурге,
организация предоставления информационных услуг населению.
(п. 2.3-2 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
2.4. Осуществление других задач в сфере информатизации,
телекоммуникаций и связи, защиты информации в соответствии с
действующим законодательством.
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере
информатизации, связи и защиты информации, в том числе определять
приоритетные направления региональной информатизации в
социально-экономической сфере, в сфере территориального управления
информационными и телекоммуникационными ресурсами региона в
пределах компетенции исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга.
3.2. Принимать участие в создании и развитии информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, организации
единого информационного пространства Санкт-Петербурга и его
интеграции в информационное пространство России и мирового
сообщества.
3.3. Проводить экспертизу проектов и программ в сфере
информатизации, систем телекоммуникаций и связи, защиты
информации, финансируемых за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга.
3.4. Содействовать развитию всех видов связи на территории
Санкт-Петербурга и осуществлять подготовку предложений по
установлению тарифов на услуги предприятий связи в соответствии с
действующим законодательством.
3.5. Осуществлять взаимодействие в установленном порядке по
вопросам своей компетенции с органами государственной власти
Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, предприятиями, учреждениями, организациями, а
также должностными лицами и гражданами.
3.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к ведению Комитета, осуществлять
организационно-методическое руководство работами в сфере
информатизации, связи и защиты информации, проводимыми в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
3.7. Согласовывать, готовить и представлять в установленном
порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению
Комитета.
3.8. В установленном порядке участвовать в разработке проектов
соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами
Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти,
международных соглашений по вопросам, находящимся в ведении
Комитета, и обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга
по данным соглашениям (договорам).
(п. 3.8 - в ред. Постановления Правительства СПб от 17.01.2006 N 7)
3.9. Принимать участие в формировании проектов бюджета
Санкт-Петербурга в подведомственной Комитету сфере.
3.10. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение
федеральных целевых программ, в реализации которых участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.
3.11. Взаимодействовать по поручению Губернатора
Санкт-Петербурга с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга при
рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
3.12. Выступать от имени Правительства Санкт-Петербурга,
Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении
Комитета, в судебных органах, иных государственных органах,
органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
3.13. Представлять по поручению Губернатора Санкт-Петербурга
интересы исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга в органах государственной власти и
неправительственных организациях зарубежных стран, международных
организациях в части вопросов, находящихся в ведении Комитета.
3.14. Осуществлять в случаях, предусмотренных действующим
законодательством, контроль за исполнением требований
законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по
вопросам, находящимся в ведении Комитета.
3.15. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять
организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.
3.16. Привлекать на договорной основе научные организации,
ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем,
относящихся к ведению Комитета.
3.17. Создавать в установленном порядке коллегию
(совещательный орган), рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные и экспертные советы с привлечением
представителей других исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций. Состав
коллегии, рабочих групп, комиссий, советов и положения о них
утверждаются приказом Комитета.
3.18. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству
Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению
Комитета.
3.19. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с
органами государственной власти и неправительственными
организациями зарубежных стран, а также с международными
организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
3.20. Запрашивать и получать от органов государственной власти
Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений, организаций информацию,
документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом
своих полномочий.
3.21. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц по
вопросам, находящимся в компетенции Комитета, и принимать по ним
необходимые меры.
3.22. Осуществлять прием граждан и представителей организаций
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.23. Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим
законодательством, функции заказчика по государственным контрактам
на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставка товаров)
для государственных нужд и осуществлять организацию экспертизы и
приемки работ в сфере информатизации, связи и защиты информации,
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3.24. Осуществлять в случаях и порядке, установленных
действующим законодательством, финансирование,
материально-техническое обеспечение подведомственных организаций,
а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
3.25. Согласовывать прием и увольнение руководителей
информационных и телекоммуникационных подразделений исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга (специалистов в
сфере информатизации, связи и защиты информации - в случае
отсутствия в структуре исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга информационного или телекоммуникационного
подразделения), участвовать в установленном порядке в их
аттестации.
3.26. Осуществлять организацию подготовки материалов для
информационно-аналитического обеспечения деятельности
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами
Санкт-Петербурга.
3.27. Осуществлять централизованное приобретение, техническую
эксплуатацию и ремонт электронно-вычислительной техники,
телекоммуникационного оборудования и средств по защите информации
для исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга.
3.28. Осуществлять организацию подготовки и повышения
квалификации работников исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты
информации.
3.29. Анализировать состояние защиты информации в
Санкт-Петербурге, а также организовывать работы по защите
государственных информационных ресурсов от несанкционированного
доступа, копирования и разрушения.
3.30. Осуществлять руководство и проведение работ по защите
информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом
тайну или носящей конфиденциальный характер, от технических
разведок и предотвращению ее утечки по техническим каналам.
3.31. Планировать и осуществлять работы по использованию
криптографических средств для защиты документированной информации
ограниченного доступа с использованием электронной цифровой
подписи и шифрования информации, а также по решению вопросов
защиты автоматизированных систем и вычислительных средств от
вирусной опасности в исполнительных органах государственной власти
Санкт-Петербурга.
3.32. Осуществлять работы по контролю за состоянием
безопасности информационных систем и сетей исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, подключаемых к
международным и публичным информационным системам, в том числе к
сети Интернет.
3.33. Осуществлять в пределах компетенции контроль и проводить
проверки выполнения требований по технической защите информации и
противодействию техническим разведкам в исполнительных органах
государственной власти Санкт-Петербурга, а также участвовать в
проверках по вопросам защиты информации, проводимых
Государственной технической комиссией при Президенте Российской
Федерации.
3.34. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в
установленном порядке предложения о создании, реорганизации,
ликвидации подведомственных Комитету государственных предприятий и
учреждений.
3.35. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и
изменений в уставы подведомственных Комитету государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий, а также
осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций,
представленные Комитету в соответствии с его компетенцией.
3.36. Осуществлять согласование конкурсной документации и
проектов государственных контрактов исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга при размещении
государственного заказа Санкт-Петербурга по вопросам
информатизации, связи и защиты информации.
3.37. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по
мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать
мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания
подведомственным государственным унитарным предприятиям.
3.37-1. Осуществлять систематический контроль за выполнением
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга
законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга,
поручений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты
информации.
(п. 3.37-1 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
3.37-2. Разработать предложения и обоснования по нормативам,
ценам и тарифам на работы по информатизации, связи и защите
информации при эксплуатации информационных систем и использованию
информационных ресурсов, организации доступа к информационным
ресурсам и системам.
(п. 3.37-2 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
3.37-3. Формировать и организовывать исполнение планов и
программ создания телекоммуникационных систем Санкт-Петербурга и
использования телекоммуникационных услуг в части, относящейся к
функционированию информационных систем Санкт-Петербурга.
(п. 3.37-3 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
3.37-4. Координировать деятельность исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им
учреждений и организаций по обеспечению совместимости
информационных систем между собой путем установления требований к
аппаратным и программным средствам, организационным процедурам,
формам документооборота и информационного обмена, правилам
представления и защиты информации.
(п. 3.37-4 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
3.37-5. Организовывать единый порядок финансирования создания,
модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов
Санкт-Петербурга, а также оказания на их основе или с их
использованием информационных услуг.
(п. 3.37-5 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
3.37-6. Организовывать и вести мониторинг состояния отрасли
информатизации и связи в Санкт-Петербурге и в исполнительных
органах государственной власти Санкт-Петербурга в рамках своей
компетенции.
(п. 3.37-6 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006 N
7)
3.37-7. Осуществлять юридические действия, связанные с
изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для
государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией
полномочий Комитета.
(п. 3.37-7 введен Постановлением Правительства СПб от 10.04.2007 N
378)
3.38. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные
действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих
перед Комитетом задач.
4. Структура Комитета и руководство Комитетом
4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по
согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим
и контролирующим деятельность Комитета.
4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений
Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом
Комитета.
4.3. В Комитете могут создаваться структурные подразделения -
управления и отделы.
4.4. В составе управлений могут создаваться отделы и секторы.
В составе отделов могут создаваться секторы.
4.5. Предельную численность работников Комитета утверждает
Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора
Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность
Комитета.
4.6. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на
принципе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его
полномочий.
4.7. Председатель Комитета имеет заместителей.
4.8. Председатель Комитета:
4.8.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
4.8.2. Утверждает штатное расписание Комитета.
4.8.3. Распределяет должностные обязанности между
заместителями председателя Комитета.
4.8.4. Утверждает положения о структурных подразделениях
Комитета и должностные инструкции работников Комитета.
4.8.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о
выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору
Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность
Комитета.
4.8.6. Утверждает смету расходов Комитета.
4.8.7. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Комитета.
4.8.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам
Комитета.
4.8.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
4.8.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.8.11. Подписывает государственные контракты
Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы,
письма и иные документы от имени Комитета.
4.8.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с
компетенцией Комитета.
4.8.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает
заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета
Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.
4.8.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными
Комитету финансовыми и материальными средствами, является
распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.
4.8.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от
должности руководителей государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, подведомственных Комитету, по
согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим
и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным
руководителям меры поощрения и взыскания.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 20.02.2007 N 168)
4.8.15-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение
от должности руководителей государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, подведомственных администрациям
районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере
информатизации, связи и защиты информации, с учетом мнения
вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Комитета.
(п. 4.8.15-1 введен Постановлением Правительства СПб от 20.02.2007
N 168)
4.8.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение
от должности главных бухгалтеров государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, подведомственных
Комитету.
4.8.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
4.8.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
4.9. Заместители председателя Комитета, руководители
структурных подразделений Комитета назначаются на должность и
освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию
с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и
контролирующим деятельность Комитета.
4.10. Меры поощрения и взыскания применяются председателем
Комитета к заместителям председателя Комитета по согласованию с
вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и
контролирующим деятельность Комитета.
4.11. Премирование председателя Комитета по результатам
деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по
представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Комитета.
4.12. В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности временно выполняет один из заместителей председателя
Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей,
если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование Комитета
5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое
Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за
Комитетом на праве оперативного управления.
6. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном
действующим законодательством.
|
