Утратил силу- ПРИКАЗ ГУВД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНОБЛАСТИ
ОТ 02.11.2005 N 1387
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
ПРИКАЗ
от 1 марта 2004 г. N 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
ОХРАНЫ ПРИ ГУВД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения статусных документов Управления
вневедомственной охраны при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении вневедомственной охраны
при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (приложение).
2. Начальнику Управления вневедомственной охраны при ГУВД Санкт-
Петербурга и Ленинградской области А.Н.Голубцову:
- организовать деятельность подчиненного подразделения в
соответствии с указанным Положением;
- принять меры к регистрации Положения в органах МНС РФ.
3. Положение об Управлении вневедомственной охраны при ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, зарегистрированное
решением Регистрационной палаты мэрии Санкт-Петербурга от
06.01.1995 N 14029, считать утратившим силу.
4. Ознакомить с настоящим приказом руководителей аппарата ГУВД
и начальников подразделений (по списку).
Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
генерал-лейтенант милиции
М.Ваничкин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
от 01.03.2004 N 252
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ ГУВД
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление вневедомственной охраны при ГУВД Санкт-
Петербурга и Ленинградской области, именуемое далее по тексту
настоящего Положения "Управление", создано для организационно-
методического руководства, координации и контроля за деятельностью
подчиненных Управлению подразделений вневедомственной охраны,
созданных при органах внутренних дел административных районов и
муниципальных образований Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, при выполнении ими задач, возложенных в установленном
порядке на вневедомственную охрану, а также непосредственного
выполнения указанных задач, в т.ч. охраны имущества собственников
на основе заключаемых Управлением договоров.
Управление входит в систему органов внутренних дел Российской
Федерации, функционирует в качестве самостоятельного подразделения
в составе милиции общественной безопасности, подчиняется в
служебной деятельности начальнику Главного управления
вневедомственной охраны МВД России и начальнику Главного
управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
Управление является государственным учреждением.
Учредителем Управления является Главное управление внутренних
дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее по тексту -
ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами органов законодательной и исполнительной власти Санкт-
Петербурга и Ленинградской области, изданными в пределах
компетенции, нормативными правовыми актами и указаниями
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного
управления вневедомственной охраны (ГУВО) МВД России, Главного
управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области
(далее по тексту - ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области)
и настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, владеет, пользуется
и распоряжается обособленным имуществом в соответствии с
законодательством Российской Федерации; имеет самостоятельный
баланс, разрешенные законодательством счета в учреждениях
Федерального казначейства и банков, печать с изображением Герба
Российской Федерации и своим наименованием; приобретает от своего
имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права
и несет обязанности; выступает в качестве стороны или третьего
лица при рассмотрении дел в судебных и административных
учреждениях; совершает сделки, соответствующие целям его
деятельности. Самостоятельно решает в установленном порядке и в
пределах своей компетенции вопросы финансово-хозяйственной и
договорной деятельности.
Деятельность Управления, осуществляемая во исполнение
возложенных в установленном порядке задач, не является
инициативной (предпринимательской).
1.4. Юридический адрес Управления: 197022, Россия, Санкт-
Петербург, Песочная набережная, дом 22.
1.5. Управлению непосредственно подчиняются являющиеся
юридическими лицами подразделения органов внутренних дел: отделы
(отделения) вневедомственной охраны при всех управлениях (отделах)
внутренних дел административных районов Санкт-Петербурга,
административных районов и муниципальных образований Ленинградской
области (далее - горрайорганы внутренних дел), в том числе
межрайонные отделы (отделения) вневедомственной охраны.
В структуру Управления на правах филиалов входят следующие
подразделения:
- полк милиции N 1 УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
- полк милиции N 3 УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
- полк милиции N 4 УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
- Отдельный отряд военизированной охраны УВО при ГУВД Санкт-
Петербурга и Ленинградской области;
- Единый технический центр УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
- Регионально-ремонтный центр УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
- Учебный центр УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области;
- Центр кинологической службы УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
- автохозяйство УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
Реорганизация существующих, а также создание новых подчиненных
подразделений и филиалов осуществляются в установленном порядке.
1.6. В состав аппарата Управления входят штаб, отделы,
отделения, другие структурные подразделения по направлениям
служебной деятельности и обеспечению функционирования аппарата.
Количество указанных подразделений аппарата, их наименования,
функциональное назначение и штатная численность определяются
начальником Управления.
1.7. Управление осуществляет права учредителя в отношении
подчиненных подразделений вневедомственной охраны при
горрайорганах внутренних дел, наделенных статусом юридического
лица, а также филиалов, утверждает положения о них, их структуру и
штат в пределах прав, предоставленных нормативно-правовыми актами
Российской Федерации и МВД России.
1.8. Управление содержится за счет средств федерального
бюджета, специально выделяемых по смете на эти цели. Тарифы на
охрану объектов и другие услуги Управления устанавливаются с
учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения
доходов от предоставления услуг над расходами на их оказание, для
возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.
1.9. Расходование денежных средств производится в соответствии
с утвержденными сметами доходов и расходов. Формирование фонда
оплаты труда работников и лиц рядового, младшего, среднего и
старшего начальствующего состава Управления осуществляется за счет
указанных выше средств бюджета, а также иных разрешенных законом
источников.
1.10. Управление отвечает по своим обязательствам
принадлежащими ему денежными средствами в пределах и порядке,
установленных законодательством для учреждений, содержащихся за
счет федерального бюджета.
1.11. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности начальником ГУВД Санкт-
Петербурга и Ленинградской области по согласованию с начальником
ГУВО МВД России.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности начальником ГУВД Санкт-
Петербурга и Ленинградской области по представлению начальника
Управления.
1.12. Работа Управления организуется на основе планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении, с установлением персональной
ответственности каждого сотрудника (работника) за состояние дел на
порученном участке и выполнение отдельных поручений.
При начальнике Управления действует оперативное совещание,
которое рассматривает вопросы служебной и финансово-хозяйственной
деятельности Управления и подчиненных подразделений. На основе
результатов работы вырабатывает меры по повышению ее
эффективности.
1.13. Управление осуществляет возложенные на него задачи во
взаимодействии с другими подразделениями и службами органов
внутренних дел, иными правоохранительными органами, органами
государственной власти и местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями, общественными формированиями,
средствами массовой информации.
1.14. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности
осуществляются самостоятельно в установленном МВД России порядке.
II. Основные задачи
2.1. Участие в подготовке и выполнении государственных,
региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению
сохранности материальных ценностей, относящихся к государственной
собственности, собственности Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, муниципальной, частной и иным формам собственности.
2.2. Проведение на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской
области вырабатываемой ГУВО МВД России единой технической политики
в области разработки, внедрения, производства, использования и
эксплуатационного обслуживания технических средств охраны (приборы
и системы охранно-пожарной, тревожной сигнализации, охранного
телевидения, контроля доступа и т.п.), тактики их применения.
2.3. Организация служебной деятельности подчиненных
подразделений вневедомственной охраны по обеспечению надежной
защиты имущества юридических и физических лиц от преступных и иных
противоправных посягательств.
2.4. Осуществление контроля за выполнением задач по охране
объектов всех форм собственности, состоянием законности и
служебной дисциплины в подчиненных подразделениях.
2.5. Организация участия подчиненных подразделений в охране
общественного порядка, пресечении преступлений и административных
правонарушений в зоне постов и маршрутов патрулирования.
2.6. Организация работы по отбору, обучению, расстановке и
воспитанию кадров подчиненных подразделений, укреплению их
материально-технической базы.
2.7. Исполнение силами подчиненных подразделений заключенных
непосредственно Управлением договоров об оказании охранных услуг,
контроль за поступлением платы по договорам в доход федерального
бюджета.
III. Основные функции
3.1. По организационной и договорно-правовой работе:
3.1.1. Принимает меры по совершенствованию защиты имущества
юридических и физических лиц от преступных посягательств,
повышению надежности охраны силами подчиненных подразделений и
увеличению числа охраняемых объектов и квартир граждан на основе
анализа криминогенной обстановки на территории Санкт-Петербурга и
Ленинградской области. Организует и проводит инспектирования
подчиненных подразделений.
3.1.2. Организует и осуществляет комплекс мер по оперативному
планированию и управлению, поддержанию служебно-боевой готовности
сил и средств к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств.
3.1.3. Обеспечивает исполнение подчиненными подразделениями
требований нормативных правовых актов, регламентирующих
деятельность вневедомственной охраны в Российской Федерации.
3.1.4. Принимает меры к расширению перечня и объема охранных
услуг. Проводит мероприятия по совершенствованию договорных
отношений. Разрабатывает примерные (типовые) договоры с
юридическими и физическими лицами на охрану имущества всех форм
собственности. Осуществляет контроль за проведением мероприятий по
подготовке и своевременному перезаключению договоров.
3.1.5. Представляет интересы подразделений вневедомственной
охраны Санкт-Петербурга и Ленинградской области в судах общей
юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, административных
и иных государственных органах. Оказывает практическую и
методическую помощь подчиненным подразделениям вневедомственной
охраны в части ведения претензионно-исковой работы.
3.1.6. Ведет сводный учет результатов деятельности подчиненных
подразделений, готовит соответствующие информационные и отчетные
документы. Изучает и распространяет передовые формы и методы
организации работы.
3.1.7. Непосредственно заключает договоры об оказании охранных
услуг силами подчиненных и структурных подразделений, осуществляет
контроль за поступлением платы по договорам в доход федерального
бюджета.
3.2. По проведению единой технической политики:
3.2.1. Контролирует проведение в подчиненных подразделениях
единой технической политики развития централизованной (с
использованием средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации)
охраны, в сфере компьютеризации, создании локальных вычислительных
сетей.
3.2.2. Анализирует состояние технической защищенности объектов,
разрабатывает и осуществляет меры по проектированию, внедрению,
производству, монтажу, использованию и техническому обслуживанию
средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации, систем
охранного телевидения, контроля доступа и т.п.
3.2.3. Организует наиболее рациональное использование на
охраняемых объектах аппаратуры охранно-пожарной и тревожной
сигнализации для эффективной защиты собственности от преступных
посягательств, оперативное реагирование на изменение способов
совершения преступлений путем внедрения современных технических
средств охраны.
3.2.4. Реализует необходимые мероприятия по техническому
перевооружению охраняемых объектов и пунктов централизованной
охраны на базе современных систем сигнализации, в том числе с
применением средств вычислительной техники.
3.2.5. Организует и контролирует работу по оснащению объектов,
подлежащих государственной охране, средствами охранно-пожарной и
тревожной сигнализации, охранного телевидения, контроля доступа и
т.п. Проводит экспертизу и согласование технических заданий на
оборудование указанными системами объектов, подлежащих
государственной охране, объектов городского и областного
жизнеобеспечения, учреждений кредитно-финансовой системы, иных
объектов, в отношении которых нормативными правовыми актами
установлены требования по технической укрепленности и оборудованию
средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, а также
объектов, передаваемых под вневедомственную охрану.
Взаимодействует со службами ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области по вопросам организации охраны указанных объектов.
3.2.6. Организует работу по охране на территории Санкт-
Петербурга и Ленинградской области иностранной собственности, в
том числе совместных предприятий, иностранных фирм,
представительств и иностранных граждан, осуществляет контроль за
выполнением договорных обязательств по ремонту и обслуживанию
средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации, систем
охранного телевидения, контроля доступа и т.п. на этих объектах.
3.2.7. Проводит по предложению ГУВО МВД России опытную
эксплуатацию вновь разработанной аппаратуры охранно-пожарной и
тревожной сигнализации и представляет по ее итогам соответствующую
информацию.
3.2.8. Осуществляет на договорной основе технический надзор за
монтажными работами и мероприятиями по технической укрепленности
на неохраняемых объектах.
3.2.9. Выполняет централизованный ремонт средств охранно-
пожарной и тревожной сигнализации, систем охранного телевидения,
контроля доступа и т.п.
3.2.10. Организует и контролирует оборудование объектов органов
внутренних дел средствами охранно-пожарной и тревожной
сигнализации, системами охранного телевидения, контроля доступа и
т.п.
3.2.11. Осуществляет метрологический контроль измерительной
техники в подчиненных подразделениях.
3.2.12. Проводит работы по монтажу, использованию и
техническому обслуживанию систем передачи информации в Санкт-
Петербурге и Ленинградской области. Осуществляет гарантийный и
послегарантийный ремонт систем передачи информации.
3.2.13. Осуществляет и контролирует внедрение и использование в
подчиненных подразделениях средств радиосвязи и средств проводной
связи.
3.2.14. Выполняет проектные работы по системам безопасности на
объектах в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
3.2.15. Организует централизованное обучение электромонтеров и
инженерно-технических работников подразделений вневедомственной
охраны.
3.2.16. В рамках проводимой ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области и иными уполномоченными государственными
органами лицензионной и разрешительной работы дает экспертные
заключения сторонним организациям:
- о возможности выполнения работ по монтажу и эксплуатации
средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации в Санкт-
Петербурге и Ленинградской области;
- о состоянии технической укрепленности объектов и
оборудованности их средствами охранно-пожарной и тревожной
сигнализации в связи с намерением владельца объекта осуществлять
лицензируемый вид деятельности.
3.2.17. Осуществляет централизованное сопровождение
лицензионных программных средств в подразделениях и обслуживание
ЛПС.
3.2.18. Организует централизованную охрану объектов с
использованием беспроводных (радиоканальных) систем охранно-
пожарной и тревожной сигнализации (радиомониторинг), используя в
этих целях радиочастотные каналы, в установленном порядке
выделяемые для МВД России.
3.2.19. Осуществляет централизованные закупки и поставки (в
т.ч. импорт) средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации,
систем охранного телевидения, контроля доступа и т.п. для
оборудования охраняемых объектов и реализации организациям и
гражданам, размещает заказы на производство и поставку указанного
оборудования на российских и зарубежных предприятиях.
3.3. По организации работы милицейских подразделений:
3.3.1. Обеспечивает выполнение подчиненными подразделениями
конкретных мер по повышению эффективности защиты имущества
юридических и физических лиц от преступных и иных противоправных
посягательств в зонах постов и маршрутов патрулирования.
3.3.2. Организует и координирует взаимодействие подчиненных
подразделений со службами ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области при проведении мероприятий по борьбе с преступлениями и
административными правонарушениями, обеспечению общественного
порядка.
3.3.3. Взаимодействует с заинтересованными организациями по
вопросам определения объектов, подлежащих охране подразделениями
милиции вневедомственной охраны, выделения на эти цели необходимых
средств, обеспечения надлежащих условий несения службы.
3.3.4. Организует и непосредственно осуществляет контроль за
несением службы нарядами милиции, качеством проводимых
инструктажей и соблюдением личным составом служебной дисциплины и
законности.
3.3.5. Организует деятельность дежурных частей (центров
оперативного управления) Управления и подчиненных подразделений по
управлению нарядами вневедомственной охраны, оперативному
реагированию на сигналы "тревога" с охраняемых объектов,
обеспечению взаимодействия с дежурными частями ОВД в пресечении
противоправных посягательств на охраняемые объекты.
3.3.6. Осуществляет контроль за наличием и ведением служебной
документации в подчиненных и подведомственных подразделениях,
составлением дислокаций постов и маршрутов патрулирования, а также
за своевременным внесением в них необходимых изменений. Готовит
обобщенные сведения по дислокации постов и маршрутов
патрулирования подчиненных подразделений для внутреннего
использования и представления по принадлежности.
3.3.7. Разрабатывает и осуществляет необходимые меры по
развитию кинологической службы в подчиненных подразделениях.
3.3.8. Обеспечивает проведение оперативно-тактических учений и
тренировок подчиненными подразделениями по отработке действий
нарядов милиции при поступлении сигналов "тревога" в соответствии
с утвержденным графиком.
3.3.9. Организует и контролирует в подчиненных подразделениях
обучение личного состава приемам несения службы, действиям по
защите граждан и задержанию правонарушителей.
3.3.10. Проводит анализ эффективности деятельности подчиненных
подразделений по борьбе с преступностью и обеспечению
общественного порядка, осуществляет контроль за организацией и
объективностью учета результатов данной работы в подчиненных
подразделениях и территориальных ОВД, вносит предложения по ее
совершенствованию.
3.3.11. Обеспечивает контроль за выполнением в подчиненных
подразделениях требований нормативных правовых актов МВД России по
сохранности вооружения, боеприпасов, спецсредств, средств связи.
3.4. По организации работы военизированных и сторожевых
подразделений:
3.4.1. Разрабатывает и реализует мероприятия по развитию и
совершенствованию военизированных и сторожевых подразделений.
3.4.2. Осуществляет контроль за соблюдением работниками охраны
установленного порядка производства досмотра и пропускного режима
на охраняемых объектах.
3.4.3. Принимает меры по обеспечению личного состава
военизированных и сторожевых подразделений вооружением,
обмундированием, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты и
досмотровой техникой.
3.4.4. Разрабатывает и во взаимодействии с охраняемыми
организациями и предприятиями принимает меры по созданию
надлежащих условий для несения службы сторожами, контролерами
(стрелками) ВОХР, оборудованию постов средствами связи и тревожной
сигнализации.
3.4.5. Осуществляет контроль, анализирует состояние и
разрабатывает меры по охране труда и технике безопасности,
взаимодействует по этим вопросам с профсоюзными комитетами
подчиненных подразделений.
3.4.6. Обеспечивает внедрение новых форм и методов охраны
имущества собственников на договорной основе.
3.4.7. Организует и непосредственно осуществляет
инспектирование постов военизированной и сторожевой охраны
подчиненных подразделений.
3.5. По кадровой работе:
3.5.1. Анализирует качество отбора и расстановки кадров в
подчиненных подразделениях, разрабатывает и вносит на утверждение
в установленном порядке в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области проекты перспективных мероприятий по укреплению кадрового
состава, улучшению системы профессиональной подготовки, укреплению
законности и дисциплины, обеспечению социальной и правовой защиты
личного состава, принимает меры по их реализации.
3.5.2. Проводит работу по комплектованию штатов аппарата
Управления и подчиненных подразделений. Создает резерв на
выдвижение на должности среднего и старшего начальствующего
состава милиции и проводит работу с резервом. Готовит необходимые
материалы по назначению, увольнению, перемещению и присвоению
специальных званий, представлению к награждению.
3.5.3. Организует на базе собственного Учебного центра, учебных
заведений ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, МВД
России первоначальную специальную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации рядового, младшего, среднего и старшего
начальствующего состава органов внутренних дел, работников
вневедомственной охраны. Готовит планы и методические рекомендации
по проведению занятий в системе профессиональной подготовки,
оценивает качество проводимых занятий. Проводит совещания,
семинары и сборы по вопросам совершенствования службы охраны и
распространения положительного опыта.
Организует обучение работников государственных военизированных
организаций по согласованным с заинтересованными ведомствами
программам.
3.5.4. Планирует, подготавливает и проводит конкурсы
профессионального мастерства сотрудников милиции и работников
вневедомственной охраны, служебно-прикладные и спортивные
соревнования.
3.5.5. Вырабатывает профилактические мероприятия по
предупреждению нарушений законности и чрезвычайных происшествий,
проводит служебные проверки по фактам нарушений дисциплины,
законности и чрезвычайным происшествиям с личным составом и
работниками подразделений.
3.6. По организации финансово-хозяйственной деятельности:
3.6.1. Осуществляет экономический анализ финансово-
хозяйственной деятельности Управления и подчиненных подразделений,
принимает участие в разработке предложений по совершенствованию
финансово-хозяйственной деятельности и социально-бытового
обеспечения.
3.6.2. Обеспечивает бухгалтерский учет и отчетность по
исполнению сметы доходов и расходов на содержание аппарата
Управления, организует контроль за состоянием учета и отчетности в
подчиненных подразделениях, готовит свод статистических и
бухгалтерских отчетов и представляет их в установленные сроки в
ГУВО МВД России и соответствующие инстанции.
Исполняет смету доходов и расходов. Утверждает сметы доходов и
расходов подчиненных подразделений, распределяет и
перераспределяет предусмотренные сметами средства.
3.6.3. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности
подчиненных подразделений по правомерности и приоритетному
расходованию и сохранности денежных средств и материальных
ценностей, соблюдению режима экономии, организации работы по
сокращению дебиторской задолженности. Принимает меры по выполнению
предложений по актам ревизий.
3.6.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации:
- владеет государственным имуществом, закрепленным за
Управлением, обеспечивает сохранность и эффективное его
использование по целевому назначению;
- владеет, пользуется и распоряжается в соответствии с
законодательством Российской Федерации имуществом, приобретенным
за счет иных источников.
3.6.5. Осуществляет контроль за использованием служебного
автотранспорта, его содержанием и ремонтом, обеспечением
подчиненных и подведомственных подразделений материально-
техническими средствами и вещевым довольствием в соответствии с
нормами положенности. Организует централизованные закупки
автотранспорта, предметов материально-технического, вещевого
снабжения, вооружения, специальных средств и распределение их по
подчиненным подразделениям, размещает заказы на поставки
указанного имущества.
3.6.6. Разрабатывает на основе действующих нормативных актов
экономически обоснованные тарифы на оказываемые услуги по охране
имущества юридических и физических лиц на основе договоров на
территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Готовит
обязательные для подчиненных подразделений указания по оплате
труда, условиям премирования, льготам работников охраны.
3.6.7. Управление вправе иметь оборотные денежные средства для
приобретения товарно-материальных ценностей, выдачи заработной
платы и на другие расходы, формировать в установленном порядке
служебный жилой фонд.
IV. Полномочия начальника Управления
4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления,
является прямым начальником личного состава подчиненных
подразделений и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций, отвечает за конечные
результаты служебной и финансово-хозяйственной деятельности,
постоянно совершенствует формы и методы своей работы.
4.2. Утверждает положения об отделах вневедомственной охраны
при горрайорганах внутренних дел и других подчиненных
подразделениях, планы работы Управления и подчиненных
подразделений, должностные обязанности сотрудников и работников
аппарата Управления и руководителей подчиненных подразделений.
Делегирует право утверждения должностных обязанностей сотрудников
и работников аппарата Управления начальникам отделов и других
подразделений аппарата.
4.3. Готовит предложения в ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области о внесении изменений в штатные расписания
Управления и подчиненных подразделений.
4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения
по вопросам организации деятельности и дает указания
организационно-методического характера. Утверждает внутренние
документы.
4.5. Распределяет должностные обязанности между своими
заместителями и утверждает их.
4.6. Представительствует от имени ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, в соответствующих министерствах, ведомствах,
учреждениях и иных организациях. Без доверенности представляет
интересы Управления во всех публичных и частных отношениях, в т.ч.
в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах,
административных органах, а также выдает доверенности сотрудникам
и работникам Управления и другим лицам на право представительства
в указанных учреждениях. На период отсутствия начальника
Управления начальник ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области
своим приказом назначает лицо, исполняющее обязанности начальника
Управления, с полным или частичным возложением на него полномочий
начальника Управления.
4.7. Назначает на должность и освобождает от должности
сотрудников Управления и подчиненных подразделений согласно
утвержденной номенклатуре.
4.8. Назначает и освобождает от должности работников Управления
в соответствии с трудовым законодательством.
4.9. Обеспечивает отбор и расстановку кадров номенклатуры
Управления, их воспитание и профессиональную подготовку,
соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности и
правил внутреннего трудового распорядка.
4.10. Присваивает специальные звания рядовому и младшему
начальствующему составу органов внутренних дел аппарата Управления
и подчиненных подразделений. Утверждает аттестации.
4.11. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на
сотрудников и работников Управления, подчиненных подразделений в
соответствии с законодательством о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и трудовым законодательством. В установленном
порядке оказывает единовременную помощь сотрудникам и работникам
Управления, подчиненных подразделений.
4.12. Устанавливает лицам рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, а также работникам должностные оклады в
пределах, предусмотренных штатным расписанием, а также решает
другие вопросы, связанные с оплатой труда.
4.13. Распоряжается в установленном законом порядке денежными
средствами, открывает счета в учреждениях Федерального
казначейства и банков. Заключает с юридическими и физическими
лицами договоры, иные сделки, соответствующие уставным целям и
задачам, от имени Управления и выдает доверенности на совершение
таких сделок. Указанными правами могут быть наделены заместители
начальника Управления, руководители подчиненных подразделений на
основании выдаваемой начальником Управления доверенности.
4.14. Принимает меры по обеспечению сохранности денежных
средств и материальных ценностей в Управлении и подчиненных
подразделениях и осуществлению оперативного ведомственного
контроля за состоянием их финансово-хозяйственной деятельности, а
также обоснованным расходованием денежных средств.
4.15. Вносит на рассмотрение в ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, ГУВО МВД России проекты подготовленных
Управлением нормативных правовых актов в пределах компетенции.
4.16. Осуществляет в соответствии с действующими нормативными
актами списание дебиторской задолженности Управления, подчиненных
подразделений. Списывает с баланса подразделений устаревшее и
непригодное для дальнейшего использования имущество, числящееся в
составе основных средств. Приказом начальника Управления
выполнение данных функций может возлагаться на его заместителей по
линиям служб. Заслушивает отчеты руководителей подчиненных
подразделений, входящих в структуру, о состоянии дел по вопросам
служебно-хозяйственной деятельности.
4.17. Утверждает в установленном порядке технические задания на
проектирование систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации,
согласовывает выполненные проекты по этим системам, а также
индивидуальные и типовые проекты строительства пунктов
централизованной охраны, других служебных помещений, выступает
заказчиком гражданского строительства и капитального ремонта
производственных зданий и служебных помещений Управления, а также
жилищного строительства, в том числе для нужд подразделений
вневедомственной охраны.
4.18. Направляет в порядке, установленном МВД России и ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сотрудников и работников
Управления в командировки.
4.19. Представляет сотрудникам и работникам Управления отпуска
в соответствии с законодательными и иными актами Российской
Федерации.
4.20. Принимает меры к улучшению жилищных и иных социально-
бытовых условий сотрудников и работников Управления и подчиненных
подразделений.
V. Реорганизация и ликвидация Управления
5.1. Реорганизация и прекращение деятельности Управления
осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.2. Правом принятия решения о реорганизации или ликвидации
Управления наделено ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по согласованию с ГУВО МВД России.
5.3. При реорганизации и ликвидации Управления сотрудникам и
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
