ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВСКОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 февраля 2004 г. N 211-р
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НЕВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от
18.11.2003 N 41 "О формировании исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга", постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 128 "Об
администрациях районов Санкт-Петербурга" и распоряжения главы
территориального управления Невского административного района
Санкт-Петербурга от 29.12.2003 N 1667-р "О переименовании
территориального управления Невского административного района
Санкт-Петербурга в администрацию Невского района Санкт-
Петербурга":
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Невского района (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Невского района (приложение 2).
3. Признать утратившим силу распоряжение главы территориального
управления от 19.03.2003 N 319-р "О комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении
Невского административного района".
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
заместителя главы администрации М.Б.Бескровную.
Глава администрации
Невского района
Санкт-Петербурга
В.И.Хренов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению администрации
Невского района
от 25.02.2004 N 211-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НЕВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Невского района (далее - Комиссия) является
коллегиальным межведомственным органом, созданным для обеспечения
единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных
интересов.
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется законами и иными
нормативными актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и
настоящим Положением.
1.3. Комиссия строит свою деятельность во взаимодействии со
структурными подразделениями администрации Невского района и
другими организациями района, занимающимися вопросами защиты прав
несовершеннолетних, профилактикой правонарушений: отделом
образования и молодежной политики, отделом здравоохранения,
отделом социальной защиты населения, органами внутренних дел,
городскими учреждениями, ГУ "Центр занятости населения Невского
района Санкт-Петербурга", ГУ "Подростковый центр "Невский",
органами местного самоуправления района, другими учреждениями
общего и среднего образования и социальной защиты.
1.4. Руководство и контроль за деятельностью комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав осуществляет первый
заместитель главы администрации.
2. Основные задачи и направления работы
2.1. Основными задачами деятельности Комиссии являются:
- организация работы по предупреждению безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,
способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних;
- координация деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация контроля за условиями воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних, а также за обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних
в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- подготовка совместно с соответствующими органами или
учреждениями материалов для представления в суд по вопросам,
связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-
воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным
вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
рассмотрение представлений органа управления образовательного
учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших
основного общего образования, из образовательного учреждения и по
другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом
Российской Федерации "Об образовании":
- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществление иных функций по специальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях
несовершеннолетними в соответствии с Кодексом РФ об
административных правонарушениях;
- применение мер административного воздействия в отношении
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.
2.2. Деятельность Комиссии основывается на принципах
законности, демократизма, гуманного обращения с
несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней,
индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с
соблюдением конфиденциальности полученной информации,
государственной поддержки деятельности органов местного
самоуправления и общественных объединений по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Права Комиссии
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет
право:
- проверять условия воспитания, обучения, содержания
несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- проверять постановку воспитательной работы с детьми и
подростками в учреждениях системы профилактики, а также на
предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают
несовершеннолетние;
- требовать от администрации предприятий, учреждений и
организаций представления сведений, необходимых для работы
Комиссии;
- заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения администрации
указанных предприятий, учреждений и организаций по вопросам,
относящимся к условиям содержания и воспитания детей и подростков;
- производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать их
жалобы и заявления, знакомиться с их личными делами;
- вносить представления в государственные и общественные
предприятия, учреждения и организации по вопросам профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитательной
работы, трудоустройства, направления на учебу несовершеннолетних;
- ходатайствовать перед судом о неприменении наказания, о
применении более мягкого наказания, об условном осуждении, о
досрочном снятии судимости несовершеннолетнего, привлекаемого к
уголовной ответственности;
- совместно с органом внутренних дел вносить в суд
представления об отмене условного осуждения, о направлении
осужденного для отбывания лишения свободы реально;
- выходить в суд с иском о лишении родительских прав, об
ограничении родительских прав, о возмещении вреда, причиненного
здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального
вреда;
- ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних,
не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-
воспитательные учреждения закрытого типа;
- ставить перед соответствующими государственными организациями
вопрос о применении мер дисциплинарного или общественного
воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими
постановлений комиссии;
- вносить на рассмотрение Координационного совета администрации
Невского района вопросы о состоянии преступности
несовершеннолетних в районе, воспитательной работы в органах и
учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, трудоустройства несовершеннолетних, о
состоянии работы подразделений по делам несовершеннолетних при УВД
Невского района;
- обращаться в органы внутренних дел для обеспечения в
установленном порядке явки несовершеннолетних и их родителей или
лиц, их заменяющих, на заседание комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав в случаях злостного уклонения
от явки без уважительной причины.
4. Порядок образования Комиссии и ее структура
4.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя
председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
- В состав комиссии входят представители органов
государственной власти, составляющих государственную систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а
также образовательных, культурно-просветительских и других
учреждений.
4.2. В структуру Комиссии по делам несовершеннолетних входит:
штатный работник - главный специалист, ответственный секретарь
комиссии, а также может быть введена должность инспектора по
работе с детьми.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Материалы, подлежащие рассмотрению Комиссией,
предварительно изучаются председателем Комиссии или его
заместителем, которые принимают решение:
- рассмотреть вопрос на заседании Комиссии;
- произвести дополнительную проверку материалов дела;
- передать материалы о малозначительных правонарушениях
общественным организациям по месту работы или учебы
несовершеннолетнего.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1-2 раз в месяц.
5.3. О дне заседания Комиссии извещаются члены Комиссии и
прокурор.
5.4. Заседание считается правомочным при наличии не менее
половины ее состава.
5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются
мотивированными постановлениями.
Постановление подписывается председательствующим и
ответственным секретарем.
5.6. Комиссия при необходимости может проводить выездные
заседания.
5.7. Комиссия может запрашивать необходимые сведения и
документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для
получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым
Комиссией.
5.8. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты
и места заседания, содержания рассматриваемого вопроса, сведений о
явке вызванных на заседание лиц, а также лиц, участвующих в
рассмотрении дела, других данных, относящихся к рассматриваемому
вопросу, а также сведений об оглашении принятого постановления.
Протокол подписывается председательствующим и ответственным
секретарем.
5.9. Постановления, принятые комиссией по вопросам, отнесенным
к ее компетенции, являются обязательными для государственных
органов и общественных организаций, а также предприятий,
учреждений, организаций независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан, которые обязаны в 2-недельный срок
сообщить в Комиссию о мерах, принятых во исполнение постановления
Комиссии.
5.10. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна
городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Губернаторе Санкт-Петербурга, администрации района.
6. Учет и отчетность
6.1. Комиссия по делам несовершеннолетних осуществляет учет
результатов своей деятельности за полугодие, за год, ведет отчет в
порядке, установленном действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению администрации
Невского района
от 25.02.2004 N 211-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НЕВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Председатель Комиссии
Бескровная - заместитель главы администрации
Марина Борисовна Невского района
Заместители председателя Комиссии:
Лябин - начальник сектора административных
Андрей Борисович органов и комиссий администрации
Ответственный секретарь Комиссии
Булах - главный специалист сектора
Галина Викторовна административных органов и комиссий
администрации
Члены комиссии:
Бердник - директор психолого-педагогического
Елена Валерьевна медико-социального центра сопровождения
развития ребенка отдела образования и
молодежной политики администрации
Голубева - начальник подразделения по делам
Наталья Ивановна несовершеннолетних УВД Невского района
Евстафьев - заместитель директора ГОУ "Российский
Федор Григорьевич лицей традиционной культуры"
Земченкова - заместитель начальника отдела социальной
Светлана Михайловна защиты населения
Каныкина - заместитель начальника отдела
Ирина Федоровна здравоохранения по детской сети
Лабай - ведущий специалист отдела
Мария Эдуардовна профессиональной ориентации и
психологической поддержки ГУ "Центр
занятости населения Невского района
Санкт-Петербурга"
Небредовская - подростковый врач нарколог-психолог
Елена Валерьевна наркологического диспансера Невского
района
Ромашкина - директор ГУ "Подростковый центр
Людмила Петровна "Невский" отдела образования и
молодежной политики
Солодченко - главный специалист службы молодежных
Лариса Ивановна работников ГУ "Городской центр
профилактики безнадзорности
и наркозависимости несовершеннолетних"
Шокодько - главный специалист отдела образования
Надежда Константиновна и молодежной политики
|