ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2004 г. N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ, ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской
области от 19 января 2004 года N 5 "О создании аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградской области и реорганизации
комитета по вопросам государственной службы и местного
самоуправления при Губернаторе Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по
взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской
области численностью 21 штатная единица и месячным фондом оплаты
труда по должностным окладам в размере 435,40 в кратности к
минимальному размеру оплаты труда, установленному в Российской
Федерации (приложения 1 и 2).
2. Утвердить Положение о комитете по взаимодействию с органами
местного самоуправления Ленинградской области (приложение 3).
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12.03.2004 N 41
(приложение 1)
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------------------------------¬
¦Председатель комитета по взаимодействию¦
¦ с органами местного самоуправления ¦
¦ Ленинградской области ¦
L-------T--------------------T-----------
¦ ¦
V ¦
-------------------------------¬ ¦
¦ Помощник ¦ ¦
¦ председателя комитета ¦ ¦
L------------------------------- V
-------------------------¬
¦Заместитель председателя¦
¦ комитета ¦
L-T-------------------T---
¦ ¦
V V
---------------------------¬ ----------------------¬
¦Отдел по работе с органами¦ ¦ Отдел аналитической ¦
¦ местного самоуправления ¦ ¦и методической работы¦
L--------------------------- L----------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12.03.2004 N 41
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по взаимодействию с органами местного
самоуправления Ленинградской области (далее - Комитет) является
отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области и
структурным элементом Администрации Ленинградской области,
обеспечивающим взаимодействие Администрации Ленинградской области
с органами местного самоуправления на территории Ленинградской
области, и входит в единую систему исполнительной власти
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и Ленинградской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными
нормативными правовыми актами, Уставом Ленинградской области,
законами Ленинградской области и иными правовыми актами
Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, Законодательным
собранием Ленинградской области, органами исполнительной власти
Ленинградской области, органами государственной власти иных
субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, с
органами и должностными лицами местного самоуправления,
некоммерческими организациями, в том числе общественными
организациями, объединениями и партиями, международными
организациями, иностранными юридическими лицами, средствами
массовой информации, а также с гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,
необходимом для реализации своих полномочий и определяемом
областным законодательством, имеет штампы и бланки со своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Комитет в пределах своей компетенции издает акты Комитета
в форме приказов и инструкций.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за
счет средств бюджета Ленинградской области, предусмотренных на
содержание органов исполнительной власти Ленинградской области.
1.7. Комитет находится по адресу: 193311 Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Организация взаимодействия между органами исполнительной
власти Ленинградской области, органами и должностными лицами
местного самоуправления.
2.2. Оказание органам и должностным лицам местного
самоуправления Ленинградской области методической и иной помощи в
разработке проектов муниципальных правовых актов.
2.3. Организация и координация деятельности органов
исполнительной власти Ленинградской области по проведению
государственного контроля за осуществлением органами местного
самоуправления Ленинградской области отдельных государственных
полномочий.
2.4. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Губернатора Ленинградской области и первого вице-губернатора
Ленинградской области в сфере местного самоуправления.
3. Функции Комитета
В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляет
следующие функции:
3.1. Обобщает и анализирует практику образования на территории
Ленинградской области муниципальных образований, формирования и
функционирования органов местного самоуправления, выработки
предложений по совершенствованию областного законодательства.
3.2. Участвует в реализации на территории Ленинградской области
государственной политики по реализации прав граждан на
осуществление местного самоуправления.
3.3. Организует разработку областных программ развития местного
самоуправления, участвует в разработке федеральных и международных
программ по государственной поддержке местного самоуправления и
развитию муниципальных образований. Организует выполнение принятых
программ.
3.4. Участвует в работе комиссий и рабочих групп по подготовке
предложений, направленных на совершенствование системы местного
самоуправления.
3.5. Изучает кадровую ситуацию в органах местного
самоуправления и готовит на основе полученных данных
информационные и аналитические материалы для Губернатора
Ленинградской области.
3.6. Организует совместно с аппаратом Губернатора и
Правительства Ленинградской области подготовку, переподготовку,
повышение квалификации кадров и их стажировку для нужд местного
самоуправления, в том числе за счет средств бюджета Ленинградской
области.
3.7. Запрашивает и получает от органов исполнительной власти
Ленинградской области, иных государственных органов и органов
местного самоуправления, государственных учреждений и предприятий
информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления
возложенных на Комитет задач.
3.8. Оказывает организационно-техническую и методическую помощь
органам исполнительной власти Ленинградской области, а также
органам местного самоуправления Ленинградской области при
подготовке проектов нормативных правовых актов Ленинградской
области в сфере местного самоуправления.
3.9. Оказывает содействие органам местного самоуправления
Ленинградской области в организации муниципальной службы.
3.10. Осуществляет сбор и обработку информации, поступающей из
муниципальных образований, в целях подготовки информационно-
аналитических обзоров и справок об общественно-политической
ситуации для представления Губернатору Ленинградской области и
первому вице-губернатору Ленинградской области.
3.11. Ведет реестр муниципальных образований Ленинградской
области, обеспечивает организационное сопровождение оформления
документов муниципальных образований для включения в федеральный
реестр.
3.12. Осуществляет учет официальной символики муниципальных
образований Ленинградской области, обеспечивает организационное
сопровождение оформления документов муниципальных образований для
включения в Государственный геральдический регистр Российской
Федерации.
3.13. Готовит материалы по вопросам административно-
территориального устройства Ленинградской области, осуществляет
учет административно-территориальных и территориальных единиц
Ленинградской области.
3.14. Участвует в организационно-методическом обеспечении
работы Совета муниципальных образований Ленинградской области.
3.15. Оказывает содействие органам местного самоуправления
Ленинградской области при подготовке и проведении выборов всех
уровней, а также при подготовке и проведении иных предусмотренных
федеральным законодательством форм осуществления населением
местного самоуправления.
3.16. Вносит Губернатору Ленинградской области, первому вице-
губернатору Ленинградской области и руководителям органов
исполнительной власти Ленинградской области предложения по
вопросам организации деятельности Администрации Ленинградской
области в сфере поддержки местного самоуправления на территории
Ленинградской области.
3.17. Участвует в подготовке и проведении рабочих совещаний с
участием представителей органов исполнительной власти
Ленинградской области и должностных лиц местного самоуправления.
3.18. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по
вопросам становления и развития системы местного самоуправления в
Ленинградской области, а также принимает участие в проведении
таких мероприятий иными организациями.
3.19. Направляет работников Комитета для участия в мероприятиях
(заседаниях, советах, совещаниях) по вопросам организации работы
местного самоуправления, проводимых органами исполнительной власти
Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской
области, Избирательной комиссией Ленинградской области, органами
местного самоуправления.
3.20. Совместно с Избирательной комиссией Ленинградской области
в порядке и формах, установленных федеральным законодательством,
обеспечивает организацию, проведение избирательных кампаний и
референдумов на территории Ленинградской области, оказывает помощь
в работе избирательных комиссий.
3.21. Изучает, анализирует и обобщает деятельность органов
государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а
также иностранных государств в сфере местного самоуправления.
3.22. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и
обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета.
3.23. Готовит к опубликованию научно-методические рекомендации,
итоги совещаний, семинаров, конференций, касающиеся организации
местного самоуправления.
3.24. Осуществляет методическую помощь органам местного
самоуправления в сфере защиты прав потребителей.
4. Права Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Проводить совещания и вести переписку по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета.
4.2. Привлекать в установленном порядке к деятельности Комитета
работников органов исполнительной власти Ленинградской области, а
также специалистов научно-исследовательских организаций для
решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
4.3. В установленном порядке разрабатывать, согласовывать и
представлять на рассмотрение Губернатора Ленинградской области
проекты нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере
местного самоуправления.
4.4. Проводить научные конференции, семинары и совещания по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.5. Участвовать в реализации международных программ и
проектов, разработке совместных с международными организациями и
иностранными юридическими лицами программ в сфере местного
самоуправления.
4.6. Вносить Губернатору Ленинградской области и первому вице-
губернатору Ленинградской области предложения по совершенствованию
системы подготовки муниципальных служащих.
4.7. Привлекать работников органов исполнительной власти
Ленинградской области для участия в подготовке документов и сборе
материалов к совещаниям с участием Губернатора Ленинградской
области и заседаниям Правительства Ленинградской области по
проблемам местного самоуправления.
4.8. По согласованию с Губернатором Ленинградской области и
руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области
создавать временные рабочие органы с привлечением работников
органов государственной власти Ленинградской области, органов
местного самоуправления, экспертов, коммерческих и некоммерческих
организаций для подготовки аналитических материалов и выработки
предложений по вопросам реформирования и развития местного
самоуправления в Ленинградской области.
4.9. Принимать на стажировку студентов образовательных
учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих
подготовку специалистов в сфере муниципального управления.
5. Порядок управления Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской
области.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом
своих полномочий и функций.
5.2. Председатель Комитета имеет заместителя, который
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Ленинградской области по представлению председателя Комитета.
5.3. Структура, штатное расписание и Положение о комитете
утверждаются постановлением Правительства Ленинградской области.
5.4. Права и обязанности работников Комитета определяются
законодательством о государственной службе и служебными
контрактами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми
председателем Комитета.
5.5. Работники Комитета несут персональную ответственность за
достоверность, законность, своевременность и качество
подготовленных ими документов и материалов, точное и своевременное
исполнение поручений, за разглашение сведений, составляющих
государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
5.6. Председатель Комитета подчиняется Губернатору
Ленинградской области и первому вице-губернатору Ленинградской
области.
5.7. Председатель Комитета:
1) руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
2) распределяет обязанности между работниками Комитета;
3) представляет Правительству Ленинградской области предложения
по вопросам структуры, штатного расписания и положения о Комитете;
4) в установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях Комитета и должностные инструкции работников
Комитета;
5) в пределах компетенции Комитета издает приказы и инструкции;
6) представляет в установленном порядке Губернатору
Ленинградской области предложения о поощрении и привлечении к
дисциплинарной ответственности работников Комитета;
7) обеспечивает условия для повышения квалификации работников
Комитета.
5.8. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности
исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не
установлено Губернатором Ленинградской области.
5.9. К работе во временных рабочих органах, создаваемых при
Комитете на внештатной основе, могут привлекаться в установленном
порядке работники других органов исполнительной власти
Ленинградской области.
6. Порядок прекращения деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией по постановлению Правительства Ленинградской
области в порядке, установленном действующим законодательством.
|
