МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
УПРАВЛЕНИЕ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
ПИСЬМО
от 16 декабря 2003 г. N 08-06/25945
Рассмотрев обращения инспекций МНС России районного и
межрайонного уровней по Санкт-Петербургу, Управление МНС России по
Санкт-Петербургу сообщает.
1. Порядок проведения встречных проверок установлен
"Регламентом проведения выездных налоговых проверок", утвержденным
приказом МНС России от 10.11.2000 N БГ-14-16/353ДСП, который
соответствует требованиям ст. 87 НК РФ.
В целях разъяснения отдельных положений указанного Регламента
Управлением МНС России по Санкт-Петербургу в инспекции было
направлено письмо от 30.01.2003 N 08-06/2076. В нем, в частности,
оговорено, что ИМНС России районного и межрайонного уровней по
Санкт-Петербургу располагают информацией обо всех
налогоплательщиках города (пакет программ "Городская база
налогоплательщиков"), в связи с чем у них нет необходимости в
направлении запроса о проведении встречной проверки в инспекцию,
где состоит на налоговом учете лицо, связанное хозяйственной
деятельностью с проверяемым налогоплательщиком.
Если при проведении камеральных или выездных налоговых проверок
возникает необходимость получения информации о деятельности
налогоплательщика, связанной с иными лицами, состоящими на
налоговом учете в других районах Санкт-Петербурга, данная
налоговая инспекция самостоятельно может истребовать у этих лиц
документы, относящиеся к деятельности проверяемого
налогоплательщика (в том числе в отношении поставщиков экспортной
продукции).
Учитывая вышесказанное, отделы выездных налоговых проверок ИМНС
России районного и межрайонного уровней по Санкт-Петербургу
проводят встречные проверки контрагентов налогоплательщиков,
проверяемых этими отделами, а также встречные проверки по всем
запросам из налоговых органов других субъектов Российской
Федерации.
Встречные проверки иных лиц, связанных с проверяемым
налогоплательщиком, в рамках проведения камеральных налоговых
проверок осуществляются отделами камеральных проверок налоговых
органов (в том числе организаций - поставщиков экспортируемой
продукции, а также организаций-импортеров).
2. Необходимость проведения встречных проверок организаций -
поставщиков экспортируемой продукции отражена в пункте 2.2 приказа
МНС России от 24.06.2003 N БГ-4-06/16ДСП, где определены
экспортеры, в отношении которых надлежит осуществлять
предварительные контрольные мероприятия, в частности, направление
запросов о встречных проверках поставщиков.
3. Разработкой нормативов трудоемкости выполнения
пооперационных технологических процессов для конкретных рабочих
мест занимается МНС России. Учитывая, что в настоящее время такие
нормативы не разработаны, территориальные налоговые органы должны
самостоятельно, исходя из своих внутренних условий и в рамках
утвержденной структуры инспекции, определить оптимальное
количество рабочих мест в отделах для обеспечения эффективной
работы.
Заместитель руководителя Управления
Министерства РФ по налогам
и сборам по Санкт-Петербургу
советник налоговой службы РФ I ранга
Л.В.Воробьева
|