Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 26 декабря 2003 г. N 7-280-03
НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 29.09.2003 N 543-73
17.09.2003 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят
Закон Санкт-Петербурга N 543-73 "О финансировании капитального
ремонта жилищного фонда жилищных, жилищно-строительных и
молодежных жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья
и товариществ домовладельцев".
Данный Закон Санкт-Петербурга устанавливает дополнительные
социальные гарантии для домовладельцев жилищного фонда жилищных,
жилищно-строительных и молодежных жилищных кооперативов,
товариществ собственников жилья и товариществ домовладельцев.
В соответствии со ст. 4 названного Закона Санкт-Петербурга
данный Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2003
года.
Статья 4 указанного Закона Санкт-Петербурга, регламентирующая
порядок вступления в силу данного Закона Санкт-Петербурга - с
01.01.2003, противоречит требованиям п. 5 ст. 8 Федерального
закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", в соответствии с которым законы
субъекта Российской Федерации вступают в силу после их
официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые
акты субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав и
свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через
десять дней после их официального опубликования.
Поскольку названный Закон Санкт-Петербурга устанавливает
дополнительные социальные гарантии домовладельцам, то
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга было вправе придать
данному Закону Санкт-Петербурга обратную силу, однако не вправе
изменять установленный федеральным законодательством порядок
вступления в силу законов субъектов Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст. 4 Закона
Санкт-Петербурга от 29.09.2003 N 543-73 "О финансировании
капитального ремонта жилищного фонда жилищных, жилищно-
строительных и молодежных жилищных кооперативов, товариществ
собственников жилья и товариществ домовладельцев" в соответствие с
федеральным законодательством.
2. О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города.
Прокурор города
старший советник юстиции
Н.А.Винниченко
|