ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2004 г. N 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ТАРИФОВ НА ПОГРУЗКУ
И ВЫГРУЗКУ ГРУЗОВ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ УСЛУГИ
ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
В соответствии со статьей 6 Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об установлении и применении
тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги
внутреннего водного транспорта.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 марта 2004 г. N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ТАРИФОВ НА ПОГРУЗКУ
И ВЫГРУЗКУ ГРУЗОВ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ УСЛУГИ
ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения,
утверждения и изменения тарифов на погрузку и выгрузку грузов и
связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта (далее -
тарифы на погрузочно-разгрузочные работы), а также правила
применения таких тарифов.
2. Для целей настоящего Положения используются понятия,
означающие следующее:
"субъект регулирования" - хозяйствующий субъект, включенный в
установленном порядке в реестр субъектов естественных монополий на
транспорте, выполняющий погрузочно-разгрузочные работы в портах и
на причалах общего пользования, находящихся на внутренних водных
путях Российской Федерации;
"регулирующий орган" - федеральный орган исполнительной власти
по регулированию естественных монополий на транспорте.
3. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые
субъектами регулирования, и порядок их применения устанавливаются
регулирующим органом.
4. Хозяйствующие субъекты, не включенные в реестр субъектов
естественных монополий на транспорте, устанавливают тарифы на
погрузочно-разгрузочные работы самостоятельно с учетом требований,
предусмотренных пунктами 9, 11 - 14, 17 - 23 настоящего Положения.
5. Услуги внутреннего водного транспорта, связанные с погрузкой
и выгрузкой грузов, но не учитываемые при формировании тарифов на
погрузочно-разгрузочные работы, оплачиваются по свободным
(договорным) тарифам.
Перечень учитываемых при формировании тарифов на погрузочно-
разгрузочные работы услуг внутреннего водного транспорта,
связанных с погрузкой и выгрузкой грузов, определяется
регулирующим органом по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области транспорта.
6. Утверждение, введение в действие и изменение тарифов на
погрузочно-разгрузочные работы или их предельного уровня (далее -
установление тарифов на погрузочно-разгрузочные работы)
осуществляются на основании заявления субъекта регулирования или
по инициативе регулирующего органа.
Субъект регулирования при обращении с предложением об
установлении тарифов на погрузочно-разгрузочные работы
представляет в регулирующий орган заявление и необходимые
документы, перечень и формы которых утверждаются регулирующим
органом.
По инициативе регулирующего органа установление тарифов на
погрузочно-разгрузочные работы осуществляется в случаях,
предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
При установлении тарифов на погрузочно-разгрузочные работы по
инициативе регулирующего органа субъектам регулирования
направляется запрос о представлении этому органу соответствующих
документов.
7. Заявление субъекта регулирования и документы, необходимые
для установления тарифов на погрузочно-разгрузочные работы,
рассматриваются в соответствии с регламентом и методикой расчета
тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, утверждаемыми
регулирующим органом.
8. Расчет тарифов на погрузочно-разгрузочные работы
осуществляется на основе метода компенсации экономически
обоснованных эксплуатационных затрат на выполнение этих работ с
учетом обеспечения получения субъектами регулирования прибыли,
необходимой для их эффективного функционирования и развития.
9. Определение состава экономически обоснованных
эксплуатационных затрат на выполнение погрузки и выгрузки
осуществляется в соответствии с методическими указаниями по
калькуляции себестоимости, утверждаемыми федеральным органом
исполнительной власти в области транспорта.
10. При установлении тарифов на погрузочно-разгрузочные работы
принимаются во внимание объем работ, затраты на их выполнение и
получаемые доходы, учитываемые субъектами регулирования отдельно
от аналогичных показателей по иным видам деятельности.
11. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы устанавливаются в
зависимости от типа портовой механизации и в соответствии с
номенклатурой грузов отдельно на:
погрузку грузов на суда, в автомашины, вагоны или выгрузку
грузов из судов, автомашин, вагонов;
перевалку грузов, перевозимых в прямом смешанном железнодорожно-
водном сообщении.
12. Для установления тарифов на погрузочно-разгрузочные работы
расчетными единицами груза являются: тонна, кубический метр,
единица перегружаемого груза (например, контейнер определенной
грузоподъемности).
13. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые с
использованием плавучей перегрузочной техники, устанавливаются с
учетом затрат на доставку перегрузочной техники и рабочей силы.
14. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы устанавливаются в
рублях без учета налога на добавленную стоимость.
15. Основанием для принятия регулирующим органом решения об
изменении тарифов на погрузочно-разгрузочные работы является:
а) изменение величины затрат, относимых на себестоимость
погрузочно-разгрузочных работ, в том числе связанных с внедрением
новых технологий и увеличением объема погрузочно-разгрузочных
работ;
б) изменение размера обязательных отчислений и платежей в
бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды в связи с принятием
соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов;
в) принятие субъектами регулирования долгосрочных целевых
программ производственного развития, технического перевооружения
или капитального ремонта в целях обеспечения надежного и
безаварийного функционирования производственно-технологических
объектов, снижения производственных и иных расходов и реализации
инвестиционных проектов;
г) предоставление дотаций на осуществление погрузочно-
разгрузочных работ за счет средств бюджетов различных уровней.
16. Решения об установлении тарифов на погрузочно-разгрузочные
работы подлежат официальному опубликованию регулирующим органом в
установленном порядке.
17. Погрузка грузов на суда, в автомашины, вагоны и их выгрузка
из судов, автомашин, вагонов оплачиваются исходя из суммы тарифов
за погрузку и выгрузку независимо от способа выполнения работ
(ручной или механизированный) и варианта работ (прямой или через
склад).
18. При перевалке грузов, перевозимых в прямом смешанном
железнодорожно-водном сообщении, оплачивается весь цикл работ
независимо от способа выполнения работ (ручной или
механизированный) и варианта работ (прямой или через склад) по
тарифам, установленным для перевалки грузов в этом виде сообщения.
19. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы применяются в
отношении грузов, состояние и свойства которых соответствуют
установленным нормам и стандартам.
При осуществлении погрузки и выгрузки грузов, состояние и
свойства которых не соответствуют установленным нормам и
стандартам, применяются свободные (договорные) тарифы.
20. При осуществлении погрузки и выгрузки грузов плата
взимается за груз брутто (с учетом тары, приспособлений,
оборудования, средств пакетирования и поддонов, используемых при
перевозке). В отношении грузов, перевозимых в прямом смешанном
железнодорожно-водном сообщении, которые после доставки
железнодорожным транспортом в порту укладываются в пакеты и на
поддоны, принадлежащие субъекту регулирования, масса средств
пакетирования и поддонов в общую массу груза не включается.
Масса грузов определяется на основании данных, указанных в
транспортной накладной.
21. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы, осуществляемые с
грузами, находящимися в пачках, барабанах и на специальных
поддонах, соответствуют тарифам на погрузочно-разгрузочные работы,
осуществляемые с грузами в транспортных пакетах и
специализированных контейнерах.
22. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы, осуществляемые с
грузами в транспортных пакетах, сформированными субъектами
регулирования (независимо от принадлежности средств
пакетирования), соответствуют тарифам на погрузочно-разгрузочные
работы, осуществляемые с тарно-штучными грузами.
23. За погрузку или выгрузку порожних специализированных
контейнеров и средств пакетирования плата взимается за фактическую
массу по тарифам на погрузочно-разгрузочные работы, осуществляемые
с грузами в транспортных пакетах и специализированных контейнерах.
24. Контроль за применением субъектами регулирования тарифов на
погрузочно-разгрузочные работы осуществляется регулирующим
органом.
|
