ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2002 года
Дело N 2-Г02-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Макарова Г.В.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 7 октября 2002 г.
гражданское дело по жалобе Вологодской региональной социал -
демократической политической общественной организации (ВРСДПОО)
"Новый век" в интересах Аристовой Тамары Ивановны, Гусевой
Анастасии Андреевны, Маркеловой Евгении Петровны на действия
избирательной комиссии Вологодской области, окружной избирательной
комиссии по Череповецкому сельскому избирательному округу N 17 на
решение окружной избирательной комиссии о результатах выборов
депутатов Законодательного Собрания Вологодской области по
Череповецкому сельскому одномандатному избирательному округу N 17
от 26.03.02, о признании выборов по данному округу
недействительными и назначении повторных выборов по кассационной
жалобе ВРСДПОО "Новый век" на решение Вологодского областного суда
от 19 августа 2002 г., которым постановлено: "в удовлетворении
жалобы Вологодской региональной социал - демократической
политической общественной организации "Новый век", поданной в
интересах Аристовой Тамары Ивановны, Гусевой Анастасии Андреевны,
Маркеловой Евгении Петровны, на действия избирательной комиссии
Вологодской области, окружной избирательной комиссии по
Череповецкому сельскому избирательному округу N 17, на решение
окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов
Законодательного Собрания Вологодской области по Череповецкому
сельскому одномандатному избирательному округу N 17 от 26.03.2002,
о признании выборов по данному округу недействительными и
назначении повторных выборов отказать".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Макарова Г.В., объяснения представителя ВРСДПОО "Новый век"
Петрова Ю.М., Судебная коллегия
установила:
ВРСДПОО "Новый век" обратилось в суд в интересах Аристовой
Т.И., Гусевой А.А., Маркеловой Е.П. с жалобой на действия
избирательной комиссии Вологодской области и окружной
избирательной комиссии по Череповецкому сельскому одномандатному
избирательному округу N 17, в обоснование которой указало, что
24.03.02 по указанному округу состоялись выборы депутатов
Законодательного Собрания Вологодской области, по итогам которых
избранным был признан Малышев Г.А.
Решением Вологодского областного суда от 23.03.02, вступившим
в законную силу 20.05.02, регистрация Хапова A.M. в качестве
кандидата в депутаты Законодательного Собрания области по данному
округу была отменена, однако в нарушение требований п. 2 ст. 18
Избирательного кодекса Вологодской области ни избирательная
комиссия Вологодской области, ни окружная избирательная комиссия
не информировали избирателей этого округа о состоявшемся судебном
решении.
Согласно протоколу окружной избирательной комиссии за Хапова
A.M. было подано 8380 голосов избирателей, которые бездействием
указанных комиссий в виде неинформирования их о наличии судебного
решения об отмене регистрации кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Хапова A.M. были введены в заблуждение,
что свидетельствует о нарушении их избирательных прав и не
позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей по данному округу.
Поэтому организация просила признать, что в результате
бездействия указанных комиссий 8380 избирателей были введены в
заблуждение относительно факта снятия с регистрации кандидата в
депутаты Законодательного Собрания Вологодской области Хапова
A.M., в связи с чем их избирательные права были нарушены, что
повлияло на достоверность результатов волеизъявления избирателей в
целом по Череповецкому сельскому избирательному округу N 17.
Просила также суд отменить решение окружной избирательной комиссии
по указанному округу, признать выборы в этом округе
недействительными, обязать избирательные комиссии назначить
повторные выборы в данном округе.
В судебном заседании председатель правления ВРСДПОО "Новый
век" Петров Ю.М. по доверенностям от имени Маркеловой Е.П.,
Аристовой Т.Н. поддержал заявленные требования.
По делу постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ВРСДПОО "Новый век" указывается о
несогласии с решением суда, ставится вопрос о его отмене и
принятии по делу нового решения об удовлетворении жалобы, в
обоснование чего указано на то, что вывод суда противоречит
обязательствам, принятым на себя Российской Федерацией в связи с
ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод от
4 ноября 1950 г. и протоколов к ней. В частности, Российская
Федерация приняла на себя обязательство проведения свободных
выборов в условиях обеспечения свободного волеизъявления народа
при выборе законодательной власти, а в данном случае этого не
осуществлено.
К кассационной жалобе ВРСДПОО "Новый век" присоединились и
обратившиеся первоначально в организацию Аристова Т.Н., Гусева
А.А. и Маркелова Е.П.
В кассационной инстанции Петровым Ю.М. от себя лично, а также
по доверенности от Маркеловой Е.П. указано как на основание
отмены оспариваемого решения и заявлено ходатайство на предмет
запроса Верховным Судом РФ в Конституционный Суд РФ о соответствии
Конституции РФ ст. 64 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
При вынесении решения суд считал установленным и исходил из
того, что согласно протоколу окружной избирательной комиссии о
результатах выборов депутатов Законодательного Собрания
Вологодской области в порядке ротации по Череповецкому (сельскому)
одномандатному избирательному округу N 17 от 26.03.02 за Малышева
Г.А. было подано 8440 голосов избирателей, за Мохова Е.П. - 2807,
за Хапова A.M. - 8380, против всех кандидатов - 1885. Решением
данной комиссии избранным в депутаты Законодательного Собрания
Вологодской области по указанному округу был признан Малышев Г.А.,
При указанных данных и обстоятельствах не имеется оснований
считать, что отсутствие информации о решении суда вызвало
заблуждение, нарушило права 8380 избирателей и повлияло на
результаты выборов. Объяснения председателя правления ВРСДПОО
"Новый век" и показания допрошенных свидетелей по рассматриваемому
требованию основаны на предположении о возможном влиянии
неинформированности избирателей на волеизъявление избирателей и
результаты выборов, а конкретных доказательств в подтверждение
своей позиции ими не указано.
Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции
правильным, так как оно соответствует установленным по делу
обстоятельствам, позволявшим сделать обоснованный вывод о том, что
итоги выборов отражают волеизъявление избирателей, а имевшее место
и явившееся причиной оспаривания действий (бездействия)
избирательных комиссий обстоятельство не повлияло на результаты
выборов, в связи с чем довод кассационной жалобы не дает оснований
считать вывод суда ошибочным.
Исходя из обстоятельств данного дела и Постановлений
Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. N 1-П и от 11 июня
2002 г. N 10-П, Судебная коллегия не находит оснований как для
запроса по настоящему делу в Конституционный Суд РФ, так и считать
это обстоятельство основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия
определила:
решение Вологодского областного суда от 19 августа 2002 г.
оставить без изменения, а кассационную жалобу ВРСДПОО "Новый век"
- без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
Г.В.МАКАРОВ
В.Н.ПИРОЖКОВ
|
