ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2002 года
Дело N 58-Г02-18
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Горохова Б.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июня 2002 г. по
кассационной жалобе Ковалика Александра Викторовича на решение
Хабаровского краевого суда от 28 марта 2002 года дело по заявлению
Ковалика Александра Викторовича о признании недействительными
результатов выборов по Нижнеамурскому избирательному округу N 25
от 9 декабря 2001 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
Ковалик А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с заявлением
о признании недействительными результатов выборов по
Нижнеамурскому избирательному округу N 25 от 9 декабря 2001 года,
ссылаясь на то, что во время досрочного голосования 4 декабря 2001
г. в с. Власьево Николаевского района Хабаровского края он отдал
свой голос за кандидата в депутаты Законодательной Думы
Хабаровского края Долматова В.П.
10.12.2001 из средств массовой информации он узнал, что
Долматов В.П. был отстранен от участия в выборах и вычеркнут из
списков кандидатов в депутаты, в связи с чем его бюллетень был
признан недействительным.
Заявитель считает, что данное решение является незаконным и
грубо нарушает его избирательные права. Его бюллетень был заполнен
с соблюдением всех необходимых формальностей, и лишь из-за
халатного отношения к своим обязанностям сотрудников избирательной
комиссии, не представившей в поселок новые исправленные бюллетени,
он был лишен законного права отдать свой голос 09.12.2001 за
кандидата из нового списка и в полной мере реализовать
предоставленные Конституцией Российской Федерации права.
Решением Хабаровского краевого суда от 28 марта 2002 года
заявление было оставлено без удовлетворения.
В кассационной жалобе Ковалика А.В. поставлен вопрос об отмене
решения как вынесенного с нарушением норм материального и
процессуального права.
Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене
решения суда не усматривает.
Согласно п. 3 ст. 64 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может
отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов на избирательном участке, территории, в
избирательном округе, в субъекте Российской Федерации, в
Российской Федерации в целом, в случаях нарушения правил
составления списков избирателей, порядка формирования
избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов
(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),
определения результатов выборов, других нарушений избирательного
законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Такие основания в данном случае отсутствуют.
Из материалов дела усматривается, что выборы депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края были назначены на
09.12.2001; голосование избирателей, проживающих в с. Власьево
Николаевского района Хабаровского края, проводилось досрочно
04.12.2001.
Решение о регистрации кандидата в депутаты по Нижнеамурскому
избирательному округу N 25 Долматова В.П., за которого
проголосовал заявитель, было отменено на основании решения
Хабаровского краевого суда от 07.12.2001, в связи с чем данные о
названном кандидате были исключены из избирательных бюллетеней уже
после проведения досрочного голосования в с. Власьево.
Подсчет голосов избирателей округа был произведен 09.12.2001
после окончания голосования. Согласно протоколу Окружной
избирательной комиссии о результатах выборов в Нижнеамурском
избирательном округе N 25 признано действительными 15735
избирательных бюллетеней, общее число недействительных бюллетеней
составило 1481.
Статья 32 (ч. 2) Конституции Российской Федерации,
предусматривая право граждан Российской Федерации избирать и быть
избранными в органы государственной власти, не конкретизирует
порядок его реализации. Регулирование отношений, связанных с
организацией и порядком проведения выборов, осуществляется
законодательством.
Суд правильно указал в решении на то, что в Федеральном законе
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательном кодексе
Хабаровского края не содержатся нормы, предусматривающие
предоставление для избирателей, проголосовавших досрочно,
избирательных бюллетеней с изменениями, внесенными в них после
проведения досрочного голосования.
В соответствии с п. 20 ст. 56 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" недействительными считаются
избирательные бюллетени, по которым невозможно установить
волеизъявление избирателя. Поскольку заявитель проголосовал за
кандидата в депутаты, который впоследствии был снят с регистрации,
то его избирательный бюллетень обоснованно признан
недействительным. Протокол Окружной избирательной комиссии о
результатах выборов в Нижнеамурском избирательном округе N 25 от
09.12.2001, согласно которому признан избранным депутатом в
Законодательную Думу Хабаровского края Хмара М.В., заявителем не
оспаривается, а данные, содержащиеся в этом протоколе, позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для
его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Хабаровского краевого суда от 28 марта 2002 года
оставить без изменения, кассационную жалобу Ковалика Александра
Викторовича - без удовлетворения.
|
