ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2002 года
Дело N 4-Г02-1
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Пирожкова В.Н.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 7 февраля 2002 года
материал по заявлению Климова Павла Юрьевича, Троицкого Сергея
Владимировича и Падалко Юрия Дмитриевича на неправомерные действия
и бездействие окружной избирательной комиссии г. Долгопрудного и
ее должностных лиц по частной жалобе Падалко Ю.Д. на определение
судьи Московского областного суда от 14 декабря 2001 года, которым
в принятии заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Манохиной Г.В., объяснения Падалко Ю.Д., поддержавшего доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
заявители обратились в Московский областной суд с заявлением о
признании неправомерными действий и бездействия окружной
избирательной комиссии г. Долгопрудного и ее должностных лиц.
Определением судьи отказано в принятии к производству суда
областного суда требований о признании неправомерным факта ведения
членами ОИК и ТИК Жиляковым М.Н., Сверчковой О.А. агитации против
кандидата в депутаты Московской областной Думы Климова П.Ю. с
возложением на них перечисленных в жалобе обязанностей и
возмещении морального вреда, о признании неправомерным бездействия
Жилякова М.Н. и членов ОИК в пользу депутатов Московской областной
Думы Андронова В.В. и Якуниной Г.В. по мотивам того, что они не
подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
В принятии к производству требования о признании неправомерным
и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского
городского совета о назначении Жилякова М.Н. членом ОИК с правом
решающего голоса и требования, касающегося начальника УВД г.
Долгопрудного, отказано по мотиву неподсудности областному суду.
В частной жалобе Падалко Ю.Д. просит об отмене определения,
считая его незаконным.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене в
части отказа в приеме к производству областного суда по мотиву
нерассмотрения в порядке гражданского судопроизводства требований
о признании незаконными действий и бездействия окружной
избирательной комиссии г. Долгопрудного и должностных лиц этой
комиссии.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии
заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства. В силу п. 4 ст. 115 ГПК
РСФСР дела об оспаривании решений и действий (бездействия
избирательной комиссии республики, края, области, города
федерального значения, автономной области, автономного округа,
окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума,
должностных лиц этих комиссий (за исключением решений, принимаемых
по жалобам на решения и действия (бездействие) настоящих
избирательных комиссий)) рассматриваются в качестве суда первой
инстанции верховным судом республики, краевым областным судом.
При таком положении требования заявителей об обжаловании
действий и бездействия окружной избирательной комиссии и ее
должностных лиц подлежат рассмотрению в областном суде.
Требования заявителей о признании неправомерным и юридически
ничтожным решения депутатов Долгопрудненского горсовета о
назначении Жилякова М.Н. членом ОИК с правом решающего голоса и
требования, касающиеся начальника УВД г. Долгопрудного, и о
возмещении морального вреда не отнесены к компетенции областного
суда, и судья правомерно отказала в принятии к производству
областного суда этих требований со ссылкой на п. 7 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Довод жалобы о том, что все заявленные требования
взаимосвязаны и подлежат рассмотрению в областном суде, ошибочен,
поскольку не может быть основанием к изменению подсудности,
установленной законом.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Московского областного суда от 14 декабря 2001
года в части отказа в принятии к производству областного суда
требований об обжаловании действия и бездействия окружной
избирательной комиссии и ее должностных лиц отменить и направить в
Московский областной суд.
В остальной части определение оставить без изменения.
Председательствующий:
Г.В.МАНОХИНА
Судьи:
В.Н.ПИРОЖКОВ
В.Н.СОЛОВЬЕВ
|
