МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ОТ ИМЕНИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ВОПРОСАМ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(по состоянию на 01.04.2005)
1. Соглашение о сотрудничестве между Правительством
Московской области и Московской областной организацией
Общероссийского профессионального союза
военнослужащих "НПСВ"
В рамках реализации областной целевой программы "Социальная
защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей в Московской области на 2002-2005 годы"
Министерством социальной защиты населения Московской области на
сегодняшний день около 14000 гражданам, уволенным с военной
службы, и членам их семей оказано свыше 20000 различных видов
социальных услуг.
В соответствии с планами Министерства в военных городках и
гарнизонах, расположенных на территории Московской области,
проведено восемнадцать Дней информационно-консультационного и
социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, которые посетило около 6000
человек. Все мероприятия проводились при непосредственном участии
представителей Правительства Московской области, Московской
областной Думы, Департамента Федеральной государственной службы
занятости населения по Московской области, областного военного
комиссариата, образовательных учреждений Московской области и г.
Москвы, администраций муниципальных образований, командования
гарнизонов и воинских частей, общественных и ветеранских
организаций Московской области.
В соответствии с заключенным соглашением о сотрудничестве
Министерство работает в тесном взаимодействии с территориальной
профсоюзной организацией Общероссийского профессионального союза
военнослужащих "НПСВ" г. Орехово-Зуево, которая принимает активное
участие в проведении в военных городках Дней информационно-
консультационного и социального обслуживания военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В ходе
совместной работы оказано содействие в решении социальных проблем
более 1500 гражданам. При участии и содействии данной
территориальной профсоюзной организации создано более 100 рабочих
мест для трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей, решены вопросы по трудоустройству 25 человек в
сторонних учреждениях и организациях. Около 500 граждан получили
помощь и содействие в реализации государственных жилищных
сертификатов.
Решая проблему профориентации, профессиональной переподготовки
и трудоустройства указанной категории граждан, оказано содействие
в профессиональной переподготовке в образовательных учреждениях
Московской области и г. Москвы около 3000 гражданам. В Ногинском
филиале Московской академии государственного и муниципального
управления прошли переподготовку и получили дипломы около 300
человек по специальности "Государственное и муниципальное
управление". Более 10000 гражданам оказано содействие в
трудоустройстве в различных сферах управленческой и
производственной деятельности.
Организована работа по трудоустройству военнослужащих запаса и
членов их семей путем их вовлечения в малое предпринимательство.
Более 400 гражданам оказано содействие в создании собственного
дела. В открытых офицерами запаса коммерческих предприятиях
создано 334 дополнительных рабочих места, предназначенных
преимущественно для трудоустройства граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей.
В целях расширения рамок этой работы 26 марта 2004 года
совместно с Комитетом по развитию предпринимательства Московской
области в военном городке Власиха (Одинцовский район) открыт
первый в Московской области, единственный в Российской Федерации
Центр поддержки малого предпринимательства среди военнослужащих
запаса и членов их семей, проживающих на территории военного
городка.
На ближайшую перспективу согласно ранее достигнутым
договоренностям предусмотрено открытие таких Центров в Ногинском,
Наро-Фоминском, Серпуховском и Солнечногорском районах.
2. Соглашение между Пенсионным фондом
Российской Федерации и Правительством Московской
области об информационном взаимодействии
В соответствии с положениями Федерального закона от 22.08.2004
N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" в период с августа по
октябрь 2004 г. в Московской области сформирован регистр граждан,
имеющих право на социальную поддержку за счет средств федерального
бюджета. 29 октября федеральный регистр на 523 тыс. человек
передан Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу
Москве и Московской области для осуществления ежемесячных денежных
выплат, а также в Фонд социального страхования Российской
Федерации для обеспечения санаторно-курортным лечением (на 28 тыс.
человек).
3. Соглашения между Правительством Московской
области и командованием Ракетных войск, командованием
Космическими войсками о сотрудничестве в социальной
и культурной сферах
Реализуя мероприятия федеральной государственной программы
"Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из
Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, и членов их семей на 2002-2005 годы" и
областной целевой программы "Социальная защита военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в
Московской области на 2002-2005 годы", Министерством в
соответствии с планом работы проведены Дни информационно-
консультационного и социального обслуживания военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в военных
городках Ракетных войск (РВ) и Космических войск (КВ),
расположенных на территории Московской области (РВ: Власиха,
Восход - Одинцовский район; КВ: Дуброво - Ногинский район,
Курилово - Серпуховский район).
В ходе совместной работы оказана поддержка в решении социальных
проблем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и
членам их семей из числа жителей военных городков:
РВ КВ
Оказано социальных услуг более 2000 более 220
В том числе:
Социально-психологическая 336 20
поддержка
Профориентационные услуги 151 14
Содействие 389 46
в профессиональной
переподготовке
Содействие в трудоустройстве 536 62
Юридическая помощь 319 40
Другие виды социальной помощи 453 43
В рамках совместной работы 26 марта 2004 года совместно с
Комитетом по развитию предпринимательства Московской области в
военном городке Власиха (РВ) открыт первый в Российской Федерации
Центр поддержки малого предпринимательства среди военнослужащих
запаса и членов их семей. Проведена организационная работа по
созданию в том же военном городке учреждения социального
обслуживания населения "Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов", открытие которого планируется в
мае 2005 года.
4. Московское областное трехстороннее (региональное)
соглашение между Правительством Московской области,
Московским областным объединением организаций профсоюзов
и объединениями работодателей
Московской области на 2004-2005 годы
По пункту 1.2.12:
В Московской области создана, функционирует и развивается сеть
учреждений социального обслуживания населения. По состоянию на
01.04.2005 имеется 904 учреждения социального обслуживания
населения, в том числе:
- муниципальные - 879:
750 учреждений (отделений) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов (в 2003 г. - 702), в их числе: 63
центра социального обслуживания, 69 отделений дневного пребывания
и временного проживания, 448 отделений социального обслуживания на
дому, 107 специализированных отделений социально-медицинского
обслуживания на дому, 48 отделений (служб) срочного социального
обслуживания, 12 домов-интернатов малой вместимости, 3 специальных
дома для престарелых (дома ветеранов);
86 учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей в
составе: 19 центров социальной и психолого-педагогической помощи,
31 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 27
социальных приютов для детей и подростков, других центров - 9;
39 центров реабилитации инвалидов, в их числе: 25 центров
реабилитации детей-инвалидов, 7 центров реабилитации взрослых
инвалидов, 7 комбинированных центров реабилитации инвалидов
(взрослых и детей);
3 социально-оздоровительных центра;
1 геронтологический центр;
- областные - 25:
1 областной социально-реабилитационный и научно-методический
центр "Семья" (г. Реутов);
1 Московский областной центр реабилитации инвалидов (г.
Королев);
4 дома-интерната для престарелых и инвалидов;
11 психоневрологических интернатов;
7 детских домов-интернатов для умственно отсталых детей;
1 Областной центр социальной адаптации военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей (г. Ногинск).
В целях развития муниципальных учреждений социального
обслуживания населения в 2004 году на капитальное строительство и
капитальный ремонт учреждений выделено и реализовано около 320
млн. рублей.
В том числе:
- на капитальное строительство - более 99 млн. рублей.
Из них:
из федерального бюджета - 40,2 млн. рублей (дом-интернат для
умственно отсталых детей в мкр. Сандыри г. Коломны, дом-интернат
для престарелых и инвалидов в г. Климовске, дом-интернат для лиц
пожилого возраста в г. Дмитрове, социальный центр для пожизненного
содержания одиноких граждан, инвалидов, престарелых и детей-сирот
в г. Одинцово, госпиталь для ветеранов в п. Андреевка
Солнечногорского района, детский оздоровительный комплекс в п.
Шаховская);
из областного бюджета - 49,2 млн. рублей (Уваровский детский
дом-интернат, детский дом-интернат для детей с физическими
недостатками в г. Дмитрове, дом-интернат для умственно отсталых
детей в мкр. Сандыри г. Коломны, дом-интернат для престарелых и
инвалидов в г. Климовске, 100-квартирный жилой дом для сотрудников
Уваровского детского дома-интерната, Колычевский
психоневрологический интернат в Егорьевском районе, Островский,
Люберецкий, Верейский, Черкизовский, Денежниковский
психоневрологические интернаты, Протекс-Центр г. Коломны);
из бюджета Пенсионного фонда РФ - 10 млн. рублей (дом для
пожилых людей муниципального учреждения "Социально-
реабилитационный центр "Милосердие" Истринского района);
- на капитальный ремонт - более 220 млн. рублей, из них: из
федерального бюджета - 2,0 млн. рублей, областного бюджета - 74,7
млн. рублей, бюджета Пенсионного фонда РФ - 143,5 млн. рублей.
В 2005 году по состоянию на 01.04.2005 выделено более 144 млн.
рублей.
В том числе:
- на капитальное строительство - более 84 млн. рублей, из них:
из федерального бюджета - 49 млн. рублей, областного бюджета -
35,1 млн. рублей;
- на капитальный ремонт - из областного бюджета около 60 млн.
рублей (профинансировано 10,4 млн. рублей).
Выделяемые в 2005 году средства планируется направить на
строительство, реконструкцию и капитальный ремонт следующих
учреждений:
- комплексного центра социального обслуживания населения в г.
Луховицы, комплекса для ветеранов в г. Красногорске (за счет
средств из федерального бюджета); домов-интернатов для умственно
отсталых детей в г. Коломне и пос. Уваровка Можайского района,
дома-интерната для престарелых и инвалидов в г. Климовске (за счет
средств из федерального и областного бюджетов);
психоневрологических интернатов: в п. Колычево Егорьевского
района, в с. Остров Ленинского района, в г. Верее Наро-Фоминского
района, в п. Зенино Люберецкого района, в п. Денежниково
Раменского района; Протекс-Центра в г. Коломне (за счет средств из
областного бюджета).
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ с 1
января 2005 года муниципальные учреждения социального обслуживания
населения передаются в государственную собственность Московской
области.
По пункту 2.1.5:
В целях снижения уровня социальных последствий реформы жилищно-
коммунального хозяйства Министерством разработаны и приняты Законы
Московской области:
- N 203/2004-ОЗ от 29.12.2004 "О социальной поддержке отдельных
категорий ветеранов, реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, и иных категорий лиц,
имеющих место жительства в Московской области";
- N 211/2004-ОЗ от 30.12.2004 "О предоставлении гражданам
компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в
Московской области";
- N 213/2004-ОЗ от 30.12.2004 "О социальной норме площади жилья
для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры
социальной поддержки гражданам на оплату жилья и коммунальных
услуг на территории Московской области";
- N 214/2004-ОЗ от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки
отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг".
Вместе с тем с 2003 года действует Закон Московской области от
03.06.2003 N 59/2003-ОЗ "О предоставлении компенсации расходов по
оплате жилья отдельным категориям граждан в Московской области".
Работа по оказанию адресной помощи гражданам Московской
области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об
основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
и Законом Московской области от 21.01.2005 N 31/2005-ОЗ "О
социальном обслуживании населения Московской области". В целях
совершенствования системы оказания адресной помощи населению
принято постановление Правительства Московской области от
10.03.2005 N 162/7 "Об утверждении Порядка оказания и
финансирования за счет средств бюджета Московской области
расходов, связанных с выплатой адресной материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим
место жительства в Московской области".
В течение 2004 года Комиссией по оказанию адресной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, была оказана
финансовая помощь 2127 гражданам на общую сумму около 11,4 млн.
рублей. Кроме того, около 1,0 млн. рублей было израсходовано на
оказание помощи гражданам в натуральной форме (школьно-письменные
принадлежности, одежда, коляски, комплекты для новорожденных и
др.). Более половины обратившихся за помощью граждан (1100
человек) - это малообеспеченные граждане, имеющие среднедушевой
доход семьи ниже прожиточного минимума. Остальные граждане (1027
человек) обратились в Комитет в связи с чрезвычайными ситуациями
(пожары, утрата имущества), обеспечением техническими средствами
реабилитации, проведением реабилитационных мероприятий.
В соответствии с утвержденной Правительством Московской области
Программой по укреплению материально-технической базы учреждений
социальной защиты и оказанию адресной социальной помощи населению
Московской области в 2004 году на адресную помощь из средств
Пенсионного фонда было направлено 11,8 млн. рублей, которую
получили около 2 тысяч малоимущих граждан из числа пенсионеров и
инвалидов области.
В течение I квартала 2005 года оказана финансовая помощь по 439
обращениям граждан на общую сумму 1644 тыс. рублей, а также
материальная помощь по 43 обращениям граждан в виде комплектов
постельного белья, одежды и обуви. Из общего числа обращений
граждан 287 человек - это малообеспеченные граждане, имеющие
среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума.
По пунктам 2.1.6, 2.1.7:
В целях реализации прав детей и молодежи на отдых и
оздоровление, а также профилактики правонарушений и безнадзорности
детей Министерство в январе 2004 года провело конкурс на закупку и
поставку путевок в детские оздоровительные учреждения,
расположенные на территории Московской области (общее количество
учреждений - 2149). На средства федерального и областного бюджетов
было закуплено 18662 путевки для детей, нуждающихся в особой
заботе государства.
Общие финансовые затраты на проведение оздоровительных
мероприятий и обеспечение материально-технической базы детских
оздоровительных учреждений составили более 1 миллиарда рублей, в
том числе: из федерального бюджета - более 42 млн. рублей, из
областного бюджета - более 172 млн. рублей, из бюджетов
муниципальных образований - около 139 млн. рублей. Фонд
социального страхования выделил на эти цели около 450 млн. рублей,
организации и учреждения Московской области - более 136,5 млн.
рублей, другие источники - около 139 млн. рублей.
По пункту 2.2.1:
На повышение заработной платы работникам областных учреждений
социальной защиты населения из областного бюджета в 2004 году
выделено и реализовано около 37,2 млн. рублей.
Постановлением Правительства Московской области от 20.04.2004 N
230/14 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи в Московской области в 2004 году" для подготовки и
проведения детской оздоровительной кампании областным бюджетом
были предусмотрены и реализованы финансовые средства: органам
социальной защиты населения муниципальных образований на
компенсацию 15% стоимости путевок в детские оздоровительные
учреждения в сумме 40,0 млн. рублей, на осуществление частичной
компенсации расходов на оплату стоимости путевок (в размере 40% их
стоимости) для детей работников бюджетных организаций в сумме 3,8
млн. рублей.
На оказание государственной социальной помощи малоимущим
гражданам Московской области из областного бюджета было выделено
более 173 млн. рублей. Государственную социальную помощь получили
около 58,5 тыс. малоимущих одиноко проживающих граждан на общую
сумму более 70 млн. рублей и более 126,5 тыс. граждан, проживающих
в малоимущих семьях, на общую сумму более 103 млн. рублей, в том
числе более 46,5 тыс. детей из малоимущих семей (дети-инвалиды,
дети из неполных семей и дети из многодетных семей) на сумму 72,6
млн. рублей.
По пункту 2.2.2:
Компенсация расходов на проезд пассажирским транспортом общего
пользования работникам областных учреждений социальной защиты
населения в 2004 году осуществлена в полном объеме и составила
более 2,5 млн. рублей.
Бюджетом Московской области на 2005 год на эти цели
предусмотрено 5,0 млн. рублей.
По пункту 2.2.5:
Выплата заработной платы работникам социальной сферы, пособий
на ребенка и других государственных социальных пособий и выплат
осуществляется своевременно и в соответствии с действующими
нормативными правовыми документами.
По пункту 2.2.12:
В Московской области около 600 тысяч граждан (около 340 тысяч
семей) получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг на
сумму около 1 млрд. 800 млн. рублей (по данным на 01.04.2005).
|
