ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 11 июня 2004 г. N 06-02-12/11560ф
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ
В связи с поступающими от таможенных органов обращениями по
применению положений п. 49-52 Инструкции о действиях должностных
лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, и в целях
единообразного применения таможенными органами указанной
Инструкции до издания соответствующего правового акта ГТК России,
утверждающего типовую форму профиля риска, предлагаем
руководствоваться следующим.
Согласно письму ГТК России от 02.04.2004 N 05-39/12151 "О
профилях риска" принятие решения о выпуске товаров функциональными
подразделениями таможни в части их компетенции в настоящий момент
устанавливается правовыми актами ГТК России, являющимися профилями
риска. Примерами таких актов могут служить приказы ГТК России:
- от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске
товаров" (далее - Инструкция) в части принятия решения о
проведении таможенного досмотра;
- от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по
таможенной территории Российской Федерации автомобильным
транспортом" в части принятия решения о проведении таможенного
досмотра;
- от 10.12.2002 N 1329 "О мерах по усилению контроля таможенной
стоимости";
- от 05.12.2003 N 1399 "Об утверждении Положения о контроле
таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации";
- от 02.06.2003 N 600 "Об утверждении Положения о классификации
товаров в соответствии с ТН ВЭД России".
В случаях выявления при таможенном оформлении рисков,
содержащихся в перечисленных выше документах, и при невозможности
проведения самостоятельной дополнительной проверки уполномоченное
должностное лицо, осуществляющее таможенное оформление, выполняет
действия в соответствии с порядком, установленным п. 52 раздела VI
Инструкции. Направление документов в функциональные отделы
осуществляется в соответствии с п. 52-д Инструкции через
координирующий отдел (ОКТО или ООТОиТК).
При этом необходимо руководствоваться тем, что решение о
направлении документов в функциональные отделы должно быть
обосновано в соответствии с вышеперечисленными профилями рисков.
Рекомендуется при направлении документов в функциональные
отделы формировать пакет прилагаемых к ГТД документов в
максимально полном объеме (акт таможенного досмотра (осмотра),
сертификаты, техническая документация и т.п.). В целях сокращения
времени для сбора дополнительных документов и сведений
рекомендуется проводить предварительные консультации с
функциональными отделами и координирующим отделом (ОКТО или
ООТОиТК).
При необходимости передачи документов в функциональные отделы
таможни в иных случаях, не связанных с профилями риска,
рекомендуется исходить из целесообразности принятия решения о
направлении документов в функциональные отделы с целью исключения
необоснованного направления документов и сокращения сроков
оформления ГТД.
Все консультации, проводимые с функциональными отделами
согласно п. 49-а Инструкции, фиксировать в журнале телефонограмм
таможенного поста с указанием времени, Ф.И.О. и должности
консультирующего лица и краткого содержания проведенной
консультации.
Рекомендуется в части принятия решения о проведении таможенного
досмотра применять положения письма ГТК России от 19.05.2004 N 01-
06/18051 "О перечне товаров группы "риска" и группы "прикрытия".
Предлагаем обратить особое внимание на заполнение
соответствующих полей графы "С" в электронной копии таможенной
декларации в соответствии с пп. 52-а и 59 Инструкции.
Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник службы организации
таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин
|