Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
19.09.2017
USD
57.62
EUR
68.75
CNY
8.78
JPY
0.52
GBP
78.05
TRY
16.65
PLN
16.05
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МО ОТ 04.02.2004 N 45/2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 4 февраля 2004 г. N 45/2
                                   
                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
                     ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                (в ред. постановлений Правительства МО
            от 11.10.2004 N 612/40, от 26.11.2004 N 715/47,
            от 04.08.2006 N 756/25, от 18.08.2006 N 807/32,
            от 10.11.2006 N 1055/43, от 09.02.2007 N 83/4)
   
       В целях совершенствования работы Комитета по туризму Московской
   области Правительство Московской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о Комитете по туризму Московской области
   (прилагается).
       2. Признать утратившими силу:
       2.1. Пункт 1 постановления Правительства Московской области  от
   29.11.2001  N  400/45  "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по
   туризму Московской области".
       2.2.   Постановление   Правительства  Московской   области   от
   26.12.2002   N   629/51  "О  внесении  дополнения  в  постановление
   Правительства  Московской  области  от  29.11.2001  N  400/45   "Об
   утверждении Положения о Комитете по туризму Московской области".
   
                                         Губернатор Московской области
                                                           Б.В. Громов
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Московской области
                                           от 4 февраля 2004 г. N 45/2
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                (в ред. постановлений Правительства МО
            от 11.10.2004 N 612/40, от 26.11.2004 N 715/47,
            от 04.08.2006 N 756/25, от 18.08.2006 N 807/32,
            от 10.11.2006 N 1055/43, от 09.02.2007 N 83/4)
                                   
                          1. Общие положения
   
       1.1.  Комитет по туризму Московской области (далее  -  Комитет)
   является центральным исполнительным органом государственной  власти
   Московской   области,   проводящим   государственную   политику   и
   осуществляющим  межотраслевое  управление  и  координацию  в  сфере
   туристской  индустрии, использования, сохранения  и  восстановления
   туристских ресурсов в Московской области.
       1.2.  Комитет  действует  на основании  Конституции  Российской
   Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
   законов  и  иных  нормативных правовых актов Российской  Федерации,
   Устава  Московской  области,  законов  Московской  области  и  иных
   нормативных  правовых актов Московской области, а также  настоящего
   Положения.
       1.3. По вопросам, находящимся в его компетенции, Комитет вправе
   принимать  правовые  акты  нормативного характера  -  распоряжения,
   которые   не   могут   противоречить  законодательству   Российской
   Федерации   и  законодательству  Московской  области.  Распоряжения
   Комитета   действуют  на  всей  территории  Московской  области   и
   обязательны   для   государственных   органов   и   государственных
   учреждений  Московской области, созданных для реализации  отдельных
   функций  государственного  управления,  а  также  органов  местного
   самоуправления муниципальных образований, физических и  юридических
   лиц.
       1.4.  Финансирование  деятельности Комитета  осуществляется  за
   счет средств областного бюджета.
       1.5.  Структура  и штатная численность Комитета устанавливаются
   Правительством Московской области.
       1.6.   Комитет  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
   самостоятельный    баланс,   бюджетные    счета,    предусмотренные
   законодательством,   гербовую   печать,   необходимые    для    его
   деятельности другие печати, бланки и штампы.
       1.7.    Комитет    осуществляет    свою    деятельность     как
   непосредственно,  так  и во взаимодействии с федеральными  органами
   исполнительной  власти,  исполнительными  органами  государственной
   власти    Московской   области,   государственными    органами    и
   государственными  учреждениями Московской области,  созданными  для
   реализации отдельных функций государственного управления,  органами
   местного   самоуправления  муниципальных   образований   Московской
   области, организациями.
   
                          2. Задачи Комитета
   
       2.1.  Осуществление  функций государственного  регулирования  и
   межотраслевой   координации  в  сфере  туристской  деятельности   в
   Московской области.
       2.2.  Проведение  в  Московской области единой  государственной
   политики в сфере туристской деятельности в Московской области.
       2.3.   Определение   и   поддержка   приоритетных   направлений
   туристской деятельности в Московской области.
       2.4.    Содействие   туристской   деятельности    и    создание
   благоприятных  условий  для  ее развития,  в  первую  очередь,  для
   субъектов  туристской  индустрии,  ориентированных  на  въездной  и
   внутренний туризм в Московской области.
       2.5.  Оказание содействия в увеличении налоговых и  неналоговых
   поступлений  в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований
   Московской   области   за   счет  развития   туристской   индустрии
   Московской области, а также в создании новых рабочих мест.
       2.6.  Содействие  инвестированию средств в развитие  туристской
   индустрии на территории Московской области.
       2.7.  Развитие  инфраструктуры туризма  в  Московской  области,
   создание сбалансированного рынка туристских услуг.
       2.8.  Создание благоприятных условий для удовлетворения  спроса
   потребителей на туристско-рекреационные услуги.
   
                        3. Полномочия Комитета
   
       В  соответствии  с  возложенными задачами Комитет  осуществляет
   следующие полномочия:
       3.1.  Разрабатывает и реализует концепцию и  областные  целевые
   программы  развития туристской индустрии, использования, сохранения
   и развития туристских ресурсов в Московской области.
       Участвует   в  разработке  и  реализации  федеральных   целевых
   программ  и  проектов  в  области  развития  туристской  индустрии,
   использования, сохранения и развития туристских ресурсов.
   (абзац  введен  постановлением Правительства  МО  от  18.08.2006  N
   807/32)
       3.2.  Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых
   актов  Московской  области в сфере туристской деятельности,  в  том
   числе   готовит  проекты  постановлений  Правительства   Московской
   области  по  составу  и  деятельности  Координационного  совета  по
   проблемам  туристской  деятельности  при  Правительстве  Московской
   области,  а  также участвует в разработке проектов законов  и  иных
   нормативных  правовых  актов  в областях,  связанных  с  туристской
   деятельностью, а также дает разъяснения по вопросам их применения.
   (в ред. постановления Правительства МО от 18.08.2006 N 807/32)
       3.3.  Проводит  анализ  нормативных правовых  актов  Московской
   области  по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета,  и
   в  установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов
   Московской области о внесении соответствующих изменений,  признании
   утратившими  силу  отдельных  норм или нормативных  правовых  актов
   Московской   области,  противоречащих  вновь  принятым  федеральным
   нормативным  правовым  актам  и (или)  нормативным  правовым  актам
   Московской области, а также утративших свою значимость.
   (п.  3.3  введен  постановлением Правительства МО от  26.11.2004  N
   715/47)
       3.4.  Содействует  реализации  и  защите  туристского  продукта
   субъектами   туристской   деятельности   Московской   области    на
   внутреннем и мировом туристских рынках.
       3.5.  Организует информационное обеспечение системы  туристской
   деятельности   в   Московской  области,  издание  научно-популярной
   литературы   по   туризму   и  туристским  ресурсам,   обеспечивает
   формирование и развитие туристских информационных систем.
       3.6.  Оказывает  содействие  развитию  производства  товаров  и
   услуг,  обеспечивающих потребности в области туризма  и  туристской
   деятельности на территории Московской области.
       3.7.  Обеспечивает  координацию  деятельности  подведомственных
   Комитету   организаций  туристской  индустрии  в   соответствии   с
   законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
   Московской области.
       3.8.    Организует   в   установленном   порядке    подготовку,
   переподготовку  и  повышение  квалификации  специалистов  в   сфере
   туристской деятельности.
       3.9.    Осуществляет    взаимодействие    с    образовательными
   учреждениями  в вопросах развития учебной, методической  и  научно-
   исследовательской  деятельности  в  области  туризма,  участвует  в
   работе ученых советов.
       3.10. Организует работу по разработке механизма ведения реестра
   объектов    туристской   индустрии,   находящихся   на   территории
   Московской области.
       3.11.   Осуществляет   в  установленном  порядке   аккредитацию
   туристских  организаций,  экскурсоводов  и  гидов-переводчиков,   а
   также  иных хозяйствующих субъектов, добровольно изъявивших желание
   получить оценку своей компетенции в сфере туризма.
       3.12.    Обобщает    сведения   о   мероприятиях    (выставках,
   конференциях,   симпозиумах,   фестивалях   искусств    и    других
   мероприятиях),  проводимых  на  территории  Московской  области   и
   нуждающихся   в   туристском  обслуживании,  и   готовит   по   ним
   предложения.
       3.13.   Участвует  в  подготовке,  организации   и   проведении
   мероприятий    (форумов,    конкурсов,    выставок,    конференций,
   симпозиумов,  фестивалей  искусств и других  мероприятий)  в  сфере
   туристской  деятельности,  направленных  на  развитие  въездного  и
   внутреннего туризма в Московской области.
       3.14.   Содействует  защите  прав  и  интересов   туристов   на
   территории Московской области.
       3.15.  Представляет Московскую область на туристских выставках,
   проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
       3.16. Содействует формированию делегаций Московской области для
   участия  в  международных  туристских  выставках,  конференциях   и
   конгрессах по туризму.
       3.17.   Согласовывает   в  установленном   порядке   назначение
   руководителей     подведомственных    государственных     унитарных
   предприятий  Московской  области  и руководителей  подведомственных
   государственных учреждений Московской области.
       3.18.  Награждает  дипломами, почетными  грамотами,  призами  и
   другими  наградами  Комитета за вклад в  дело  развития  туристской
   индустрии в Московской области.
       3.19.   Представляет   в  установленном   порядке   Губернатору
   Московской   области  материалы  на  награждение   государственными
   наградами  Российской  Федерации, наградами  и  почетными  званиями
   Московской области.
       3.20.  Запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке   от
   исполнительных  органов государственной власти Московской  области,
   органов    местного   самоуправления   муниципальных    образований
   Московской  области,  организаций  информацию  по  вопросам   своей
   деятельности.
       3.21.  Готовит  предложения  по  прогнозу  развития  туристской
   индустрии  в  проект  программы  социально-экономического  развития
   Московской области.
       3.22.   В  установленном  порядке  осуществляет  статистический
   анализ в сфере туризма в Московской области.
       3.23.  Распоряжается  в  соответствии с установленным  порядком
   финансовыми  средствами,  выделенными  из  областного  бюджета   на
   финансирование  мероприятий в сфере туризма в  Московской  области,
   осуществляет  контроль  за  использованием  бюджетных  средств   на
   выполнение   программ  развития  индустрии  туризма  в   Московской
   области.
       3.24.  Готовит предложения по проекту закона Московской области
   об  областном бюджете на соответствующий финансовый год,  участвует
   в  разработке нормативов бюджетной обеспеченности в сфере  туризма,
   применяемых  при  составлении прогноза  консолидированного  бюджета
   Московской области на соответствующий финансовый год.
       3.25.  Создает  по  мере  необходимости  временные  экспертные,
   консультативные,  межведомственные комиссии  и  рабочие  группы  по
   вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
       3.25.1.    При    осуществлении   в   случаях,    установленных
   законодательством    Московской    области,    функций     главного
   распорядителя  средств  бюджета  Московской  области  выступает  от
   имени  Московской  области  в качестве представителя  ответчика  по
   искам   к  Московской  области  о  возмещении  вреда,  причиненного
   незаконными  действиями  (бездействием) Комитета  или  должностными
   лицами  Комитета, в том числе в результате издания правовых  актов,
   не   соответствующих   законодательству,   а   также   в   качестве
   представителя  ответчика  по  искам,  предъявляемым  к   Московской
   области   в   порядке  субсидиарной  ответственности  по   денежным
   обязательствам подведомственных Комитету бюджетных учреждений.
   (п.  3.25.1 введен постановлением Правительства МО от 18.08.2006  N
   807/32)
       3.25.2.   Выступает   учредителем  государственных   учреждений
   Московской  области туристской индустрии в случаях, предусмотренных
   законодательством Московской области.
       Координирует деятельность государственных учреждений Московской
   области   и   государственных  унитарных   предприятий   Московской
   области, находящихся в ведомственном подчинении Комитета.
       В  случаях, установленных законодательством Московской области,
   участвует  в  управлении  находящимися в  собственности  Московской
   области акциями (долями) хозяйственных обществ.
       Взаимодействует  (в том числе в части оказания  организационно-
   методической помощи) в установленной сфере деятельности с  органами
   местного   самоуправления  муниципальных   образований   Московской
   области  и  муниципальными  учреждениями  туристской  индустрии   в
   Московской области.
   (п.  3.25.2 введен постановлением Правительства МО от 18.08.2006  N
   807/32)
       3.25.3.  Организует работу по классификации гостиниц  и  других
   средств размещения, находящихся на территории Московской области.
   (п.  3.25.3 введен постановлением Правительства МО от 18.08.2006  N
   807/32)
       3.26.  В  установленном законодательством порядке  участвует  в
   международной деятельности по вопросам туризма, ведет переговоры  и
   заключает  договоры  и соглашения в пределах  своей  компетенции  с
   иностранными   организациями   по  вопросам   развития   туристской
   деятельности, участвует в международных программах.
       3.27. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций по
   вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
       3.28.  В  пределах своей компетенции организует и  обеспечивает
   выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
   (пункт  введен  постановлением Правительства  МО  от  11.10.2004  N
   612/40)
       3.28.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
   и  законодательством Московской области формирует для представления
   в   центральный   исполнительный   орган   государственной   власти
   Московской  области, уполномоченный в сфере формирования  объема  и
   номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации  закупок
   и   поставок   товаров,  работ,  услуг  для  государственных   нужд
   Московской  области  и  контроля по их размещению,  предложения  по
   объему,   номенклатуре   и  прогнозируемой   стоимости   закупаемых
   товаров,  работ, услуг для государственных нужд Московской области,
   а  также  по  финансовому  обеспечению указанных  закупок  за  счет
   средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;
       осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов на
   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
   государственных нужд Московской области;
       при   осуществлении  закупок  товаров,  работ   и   услуг   для
   государственных  нужд  Московской области путем  проведения  торгов
   создает  конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее  состав
   и  порядок работы, назначает председателя соответствующей  комиссии
   в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       при   осуществлении  закупок  товаров,  работ   и   услуг   для
   государственных  нужд  Московской области путем  запроса  котировок
   создает  котировочную  комиссию, утверждает  ее  состав  и  порядок
   работы,   назначает  председателя  указанной  комиссии  в  порядке,
   установленном законодательством Российской Федерации;
       организует  и проводит в пределах своей компетенции конкурсы  и
   аукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для
   государственных  нужд  Московской области, в том  числе  утверждает
   конкурсную и аукционную документацию;
       организует  и  проводит  в пределах своей  компетенции  запросы
   котировок  по  размещению заказов на поставки  товаров,  выполнение
   работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;
       заключает   в   пределах   своей  компетенции   государственные
   контракты от имени Московской области;
       осуществляет оплату закупаемых Комитетом товаров, работ и услуг
   для государственных нужд Московской области;
       осуществляет   в   пределах  своей  компетенции   контроль   за
   исполнением заключенных Комитетом государственных контрактов;
       в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным
   законодательством    ведет    реестр    закупок    продукции    для
   государственных  нужд Московской области, осуществляемых  Комитетом
   без заключения государственных контрактов;
       представляет в центральный исполнительный орган государственной
   власти  Московской  области, уполномоченный  в  сфере  формирования
   объема   и   номенклатуры   закупаемых   товаров,   работ,   услуг,
   организации   закупок  и  поставок  товаров,   работ,   услуг   для
   государственных   нужд  Московской  области  и   контроля   по   их
   размещению,  необходимые  документы  и  информацию  по   размещению
   заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для
   государственных  нужд  Московской области в порядке,  установленном
   законодательством; представляет отчеты о поставках товаров,  работ,
   услуг  для  государственных нужд Московской  области  в  порядке  и
   сроки, установленные Правительством Московской области;
       по  предписанию (предложению) уполномоченного на  осуществление
   контроля  в  сфере размещения заказов центрального  исполнительного
   органа    государственной    власти    Московской    области    или
   уполномоченного  на  осуществление  контроля  в  сфере   размещения
   заказов   федерального  органа  исполнительной   власти   устраняет
   выявленные  нарушения законодательства в сфере  размещения  заказов
   на   поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг   для
   государственных нужд Московской области;
       несет   ответственность  за  исполнение   условий   заключенных
   Комитетом    государственных   контрактов    в    соответствии    с
   законодательством Российской Федерации.
   (п.  3.28.1 введен постановлением Правительства МО от 04.08.2006  N
   756/25)
       3.28.2.  Обосновывает  утрату особого  рекреационного  значения
   земель   особо  охраняемых  территорий  и  объектов  или  земельных
   участков в составе таких земель.
   (п.  3.28.2 введен постановлением Правительства МО от 10.11.2006  N
   1055/43)
       3.28.3.  В  пределах своих полномочий организует и обеспечивает
   выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению  и
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций межмуниципального  и  областного
   характера, а также по ликвидации их последствий.
   (п.  3.28.3 введен постановлением Правительства МО от 10.11.2006  N
   1055/43,  в  ред.  постановления Правительства МО от  09.02.2007  N
   83/4)
       3.29.    Осуществляет    иные    полномочия,    предусмотренные
   законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
   Московской области.
   
               4. Организационная деятельность Комитета
   
                (в ред. постановления Правительства МО
                        от 18.08.2006 N 807/32)
   
       4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
   и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Московской  области.
   Председатель  имеет первого заместителя председателя,  заместителей
   председателя,  назначаемых  на  должность  Губернатором  Московской
   области   и  освобождаемых  от  должности  Губернатором  Московской
   области.   Первый  заместитель  председателя  во  время  отсутствия
   председателя Комитета осуществляет его полномочия.
       4.2. Председатель Комитета:
       4.2.1.   Осуществляет  руководство  деятельностью  Комитета   в
   соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации,
   законодательством Московской области и настоящим Положением.
       4.2.2.   Несет   персональную  ответственность  за   выполнение
   Комитетом возложенных на него задач и полномочий.
       4.2.3.  Обеспечивает  своевременную и  качественную  работу  по
   приведению   нормативных  правовых  актов  Московской  области   по
   вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие  с  вновь
   принятыми  нормативными  правовыми актами  Российской  Федерации  и
   (или) нормативными правовыми актами Московской области.
       4.2.4.   Вносит   в   установленном  порядке  на   рассмотрение
   Правительства  Московской  области  проекты  нормативных   правовых
   актов Московской области в пределах компетенции Комитета.
       4.2.5.   Распоряжается   финансовыми  средствами   Комитета   и
   закрепленным  за  ним  имуществом в  пределах  своих  полномочий  и
   осуществляет контроль за их целевым использованием.
       4.2.6.  Без  доверенности действует от имени  Комитета,  выдает
   доверенности,  открывает  и закрывает бюджетные  счета  в  порядке,
   предусмотренном   законодательством,  совершает   сделки   и   иные
   юридические действия, предусмотренные законодательством.
       4.2.7.  По  поручению Губернатора Московской  области  и  (или)
   Правительства  Московской области представляет интересы  Московской
   области   в  федеральных  органах  исполнительной  власти,  органах
   местного   самоуправления  муниципальных   образований   Московской
   области и организациях, в том числе иностранных и международных.
       4.2.8.  Обеспечивает  соблюдение государственными  гражданскими
   служащими,  замещающими должности государственной службы Московской
   области   в   Комитете  (далее  -  гражданские  служащие  Комитета)
   административного  регламента, должностных регламентов,  служебного
   распорядка и порядка работы со служебными документами.
       4.2.9.    Утверждает    и   распределяет   обязанности    между
   заместителями и руководителями структурных подразделений.
       4.2.10.  Подписывает  распоряжения и издает  в  пределах  своих
   полномочий   приказы,  обязательные  для  исполнения   гражданскими
   служащими Комитета, подписывает служебную документацию.
       4.2.11.  Разрабатывает  и  вносит на утверждение  Правительства
   Московской  области  структуру  и  штатную  численность   Комитета,
   утверждает  и  вносит изменения в штатное расписание в соответствии
   с   утвержденной  структурой  Комитета  в  пределах   его   штатной
   численности и фонда оплаты труда.
       4.2.12.   Утверждает  положения  о  структурных  подразделениях
   Комитета.
       4.2.13.  Назначает  на  должности  государственной  гражданской
   службы   Московской  области,  заключает  и  расторгает   служебные
   контракты с гражданскими служащими Комитета, применяет к  ним  меры
   поощрения  и  дисциплинарного взыскания; решает  в  соответствии  с
   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с    прохождением
   государственной    гражданской   службы   гражданскими    служащими
   Комитета.
       4.2.14. Принимает на работу иных работников Комитета, заключает
   и  расторгает  с  ними  трудовые договоры,  утверждает  должностные
   инструкции,  применяет к ним меры поощрения и меры  дисциплинарного
   взыскания;     осуществляет    иные    полномочия     работодателя,
   предусмотренные законодательством.
       4.2.15. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении
   почетных    званий   и   награждений   государственными   наградами
   Российской  Федерации  и наградами Московской  области  гражданских
   служащих  Комитета и иных работников индустрии туризма в Московской
   области.
       4.2.16.  Организует  прием населения и  рассмотрение  обращений
   граждан  и  организаций  по  вопросам,  относящимся  к  полномочиям
   Комитета.
       4.2.17.   Осуществляет  иные  полномочия   в   соответствии   с
   законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
   Московской области.
       4.3.  При  Комитете  может быть образована коллегия,  состав  и
   порядок деятельности которой утверждаются председателем Комитета.
       4.4.   Комитет   может  быть  ликвидирован,   реорганизован   в
   соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    и
   законодательством Московской области.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
19.09.2017
USD
57.62
EUR
68.75
CNY
8.78
JPY
0.52
GBP
78.05
TRY
16.65
PLN
16.05
Разное