СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПУШКИНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2002 г. N 346/37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В ПУШКИНСКОМ РАЙОНЕ
С целью установления на территории Пушкинского района единых
принципов правового регулирования отношений, связанных с
погребением умерших (погибших), в соответствии с действующим
Законом РФ "О погребении и похоронном деле"; определения гарантий
погребения с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и
пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации
похорон; предоставления материальной и иной помощи для погребения,
а также с целью определения системы организации похоронного дела и
мест погребения в Пушкинском районе Совет Депутатов Пушкинского
района решил:
1. Утвердить Положение об организации похоронного дела в
Пушкинском районе (приложение N 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Комиссию по ЖКХ, транспорту и связи Совета депутатов Пушкинского
района.
Председатель Совета депутатов
А.В. Симонов
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Пушкинский район"
Московской области
от 26 апреля 2002 г. N 346/37
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ПУШКИНСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
Пушкинского района о погребении и похоронном деле.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
Пушкинского района о погребении и похоронном деле основаны на
действующем законодательстве Российской Федерации,
законодательстве Московской области о погребении и похоронном деле
и состоят из настоящего Положения, а также принимаемых в
соответствии с ним нормативных правовых актов главы Пушкинского
района Московской области.
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
Обряд - символическая церемония, выполняемая в строго
определенном порядке.
Ритуал - порядок проведения обряда.
Захоронение - погребенные останки или прах.
Место захоронения - могила, ниша либо иное вместилище останков
человека (праха).
Кладбище - участок земли, предназначенный для погребения
умерших с учетом их волеизъявления, а также здания, сооружения и
движимое имущество, используемое для этих целей.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела -
хозяйствующий субъект, созданный в установленной гражданским
законодательством Российской Федерации организационно-правовой
форме, получивший по решению главы Пушкинского района статус
специализированной службы по вопросам похоронного дела Пушкинского
района в целях предоставления ритуальных услуг, разрешенных на
территории Пушкинского района исключительно для специализированных
служб по вопросам похоронного дела, в том числе по осуществлению
погребения умерших (погибших).
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков)
человека после его смерти (в соответствии с существующими обычаями
и традициями), не противоречащие санитарным, экологическим и иным
законно установленным нормам и правилам.
Погребение на территории Пушкинского района может
осуществляться путем предания тела (останков) человека после его
смерти земле (захоронение в могилу на кладбище), а также при
наличии соответствующей возможности иными способами - путем
предания тела (останков) человека после его смерти огню (кремация
в крематории с последующим захоронением урны с прахом в стенах
скорби, могилах), помещения тела (останков) в склеп (саркофаг).
Похоронное дело - самостоятельная отрасль хозяйства Пушкинского
района, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных,
юридических, производственных, обрядовых, а также иных видов
сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией
объектов похоронного назначения.
1.3. Ритуальные услуги.
В перечень ритуальных услуг в Пушкинском районе входят
следующие виды деятельности:
1.3.1. Прием заказа и заключение договора на организацию
похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на
организацию похорон).
1.3.2. Захоронение и перезахоронение тел умерших (погибших).
1.3.3. Уход за местами погребения и отдельными захоронениями.
1.3.4. Все услуги по кремации.
1.3.5. Санитарная и косметическая обработка тел.
1.3.6. Бальзамирование.
1.3.7. Изготовление цинковых гробов и пайка цинковых гробов.
1.3.8. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших).
1.3.9. Услуги катафалка.
1.3.10. Изготовление гробов и урн для захоронения праха.
1.3.11. Изготовление надмогильных сооружений и установка
надмогильных сооружений.
1.3.12. Производство ритуальных принадлежностей.
1.3.13. Изготовление надписей на памятниках.
1.3.14. Изготовление фотокерамических изделий.
Услуги, перечисленные в подпунктах 1.3.1-1.3.8 пункта 1.3,
предоставляются на территории Пушкинского района исключительно
специализированными службами по вопросам похоронного дела.
На оказание ритуальных услуг, за исключением предусмотренных
подпунктом 1.3.7, может заключаться прижизненный договор.
1.4. Места погребения.
1.4.1. Местами погребения умерших (погибших) в Пушкинском
районе являются специально отведенные в установленном порядке для
этих целей участки земли по разработанным проектам в соответствии
с санитарными, экологическими и иными требованиями. Места
погребения могут оборудоваться кладбищами для захоронения тел
(останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом,
крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными
зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления
деятельности по погребению.
1.4.2. Создаваемые, а также существующие места погребения не
подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с
нормативным правовым актом главы Пушкинского района в случае
угрозы постоянных затоплений либо иных стихийных бедствий.
1.4.3. В случае необходимости переноса места погребения
использование его территории разрешается по истечении двадцати
лет. Бывшая территория места погребения может быть использована
только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений
на этой территории запрещается.
Восстановление зданий и сооружений культового и мемориального
назначения разрешается только на участках, ранее использовавшихся
в тех же целях.
2. Гарантии погребения в соответствии с волеизъявлением,
выраженным лицом при жизни
2.1. Право лица на достойное отношение к его телу после смерти.
2.1.1. Каждый проживающий в Пушкинском районе имеет право на
достойное отношение к его телу после смерти.
Настоящим Положением гарантируется исполнение законного
волеизъявления лица об отношении к его телу после смерти.
2.1.2. Каждый постоянно проживающий в Пушкинском районе вправе
в письменной форме или при свидетелях заявить:
- о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-
анатомическому вскрытию, кроме случаев, установленных
соответствующими документами Министерства здравоохранения РФ;
- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей
из его тела;
- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным
обычаям и традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
- быть подвергнутым кремации;
- о доверии конкретному лицу организовать погребение и
исполнить волеизъявление.
2.1.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на
разрешение действий, указанных в п. 2.1.2 настоящего Положения,
имеют: супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные,
усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка,
бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего,
а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность
осуществить погребение умершего.
2.2. Лицо, осуществляющее организацию погребения.
2.2.1. В случае если лицо при жизни не поручило (в письменной
форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение
какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее
прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций,
погребение осуществляется супругом, близкими родственниками, иными
родственниками либо законным представителем умершего.
2.2.2. В случае отсутствия лиц, указанных в п. 2.2.1 настоящего
Положения, либо их мотивированного отказа от осуществления
организации погребения осуществить организацию погребения умершего
(погибшего) имеет право иное лицо, личность которого удостоверена
в установленном порядке.
2.2.3. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации
похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в
том числе: оформление документов, необходимых для погребения,
получение свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на
погребение, включая принятие на себя ответственности за место
захоронения.
2.2.4. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по
организации похорон, она осуществляется специализированными
службами по вопросам похоронного дела.
2.3. Исполнение волеизъявления о погребении.
2.3.1. Каждому постоянно проживающему на территории Пушкинского
района после его смерти гарантируется погребение с учетом его
волеизъявления.
2.3.2. Для каждого постоянно проживающего на территории
Пушкинского района гарантируется бесплатное предоставление участка
земли на новых кладбищах либо на вновь отведенных участках старых
кладбищ с учетом места жительства и волеизъявления.
На свободном месте родственного участка гарантируется
захоронение умершего (погибшего) при наличии соответствующего
волеизъявления с учетом санитарных и иных требований.
2.3.3. Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и
лиц без гражданства, не проживающих постоянно на территории
Пушкинского района, исполнение волеизъявления лица о погребении
гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя
обязанность осуществить погребение и оплатить связанные с
погребением расходы, в получении в установленные законодательством
Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на
перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов,
включая документы на пересечение государственной границы
Российской Федерации.
2.3.4. Гарантируется погребение на кладбищах Пушкинского района
тела (останков, праха) лица, не проживавшего постоянно на
территории Пушкинского района, на платной основе. Размер
соответствующей платы утверждается Правительством Московской
области по представлению Комитета по экономике администрации
Пушкинского района.
2.4. Гарантии при осуществлении погребения.
2.4.1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить
погребение умершего (погибшего), гарантируется:
- бесплатное оформление и выдача документов, необходимых для
погребения умершего, в течение суток с момента установления
причины смерти;
- в случаях, если для установления причины смерти возникли
основания для помещения тела в морг, выдача тела умершего
(погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность
осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух
суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела в морге бесплатно
до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если
супруг, близкие родственники, иные родственники, законный
представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшие на себя
обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но
существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими
погребения; в случае, если поиск данных лиц затруднен, срок может
быть увеличен до 14 дней;
- исполнение прижизненного волеизъявления в соответствии с
пунктами 2.1 и 2.3 настоящего Положения.
2.5. Социальное пособие на погребение.
2.5.1. В случае если погребение осуществлялось на возмездной
основе для лица, взявшего на себя обязанность осуществить
погребение, ему выплачивается социальное пособие на погребение в
размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по
погребению, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Московской области и нормативными
правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления
Пушкинского района.
2.5.2. Справка о смерти для получения социального пособия
выдается Управлением ЗАГС Пушкинского района.
2.5.3. Выплата социального пособия производится в день
обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
- органом социальной защиты населения по месту жительства
умершего (погибшего) в случае, если он не работал и не являлся
пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 196 дней беременности;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из
родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего.
2.5.4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если
обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня
смерти.
2.6. Гарантированный перечень услуг по погребению.
2.6.1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить
погребение, гарантируется предоставление единого на территории
Пушкинского района гарантированного перечня услуг по погребению
стоимостью 1000 рублей, включающего:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов,
необходимых для погребения (по перечню, установленному главой
Пушкинского района);
- перевозку тела (останков) умершего на кладбище (в
крематорий);
- погребение (кремацию с последующей выдачей урны с прахом).
Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению
определяется соответствующими документами Правительства Московской
области (постановление Губернатора Московской области от 21
августа 2001 г. N 265/28).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать
требованиям, установленным действующим законодательством
Российской Федерации.
2.6.2. Стоимость услуг по погребению возмещается
специализированным службам по вопросам похоронного дела в
десятидневный срок:
- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по
Пушкинскому району - на погребение умерших пенсионеров, не
работавших на день смерти;
- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по
Пушкинскому району - на погребение умерших неработавших
пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов
службы занятости по Пушкинскому району;
- Управлением социальной защиты населения администрации
Пушкинского района - на погребение лиц, не работавших и не
являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого
ребенка по истечении 196 дней беременности;
- Фондом социального страхования (филиал N 33 по Пушкинскому
району) - на погребение умерших работавших граждан, умерших
несовершеннолетних членов семей работающих граждан.
2.6.3. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх
гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет
средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение
умершего (погибшего).
2.6.4. Гражданам, получившим услуги в соответствии с п. 2.6.1
настоящего Положения на безвозмездной основе, социальное пособие
на погребение не выплачивается.
2.6.5. Учреждения и организации, осуществляющие первичную
регистрацию факта смерти и выдачу справок о смерти, обеспечивают
информирование лиц, взявших на себя организацию погребения, о
порядке и стоимости предоставления гарантируемого перечня услуг по
погребению.
2.7. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов
внутренних дел, участников войны.
2.7.1. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на
военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, погибших при
прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в
результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в
мирное время, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.8. Гарантии погребения умерших (погибших) в случае отсутствия
лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.
2.8.1. При отсутствии лица, взявшего на себя обязанность
осуществить погребение умершего на дому, на улице или в ином
месте, после установления органами внутренних дел личности
умершего (погибшего) погребение осуществляется специализированными
службами по вопросам похоронного дела путем предания тела
(останков) земле в течение трех суток с момента установления
причин смерти, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
Порядок оплаты услуг по погребению данной категории лиц
устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами
Правительства Московской области.
2.9. Гарантии погребения умерших (погибших), личность которых
не установлена.
2.9.1. Погребение умершего (погибшего), личность которого не
установлена органами внутренних дел в определенные
законодательством Российской Федерации сроки, производится
специализированными службами по вопросам похоронного дела после
проведения всех необходимых мероприятий органами внутренних дел
для возможной последующей идентификации личности умершего
(погибшего) путем предания тела (останков) земле на специально
отведенных участках общественных кладбищ.
Порядок оплаты услуг по погребению неопознанных тел (останков)
устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами
Правительства Московской области.
2.9.2. Услуги, оказываемые специализированной службой по
вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пп.
2.8 и 2.9, включают:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- облачение тела;
- предоставление гроба;
- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение.
Стоимость указанных услуг устанавливается соответствующими
нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
3. Похоронное дело в Пушкинском районе
3.1. Организация похоронного дела.
3.1.1. Для осуществления общественного контроля над
деятельностью в сфере похоронного дела, формирования единой
политики в организации похоронного дела (определения и реализации
основных направлений развития) при главе Пушкинского района
создается постоянно действующий Наблюдательный совет по вопросам
похоронного дела (далее - Наблюдательный совет).
3.1.2. Порядок формирования и полномочия Наблюдательного совета
определяются главой Пушкинского района в соответствии с
законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном
деле.
3.1.3. Утверждение нормативных правовых документов,
определяющих единую политику по вопросам погребения и похоронного
дела на уровне Пушкинского района, осуществляется органами
местного самоуправления Пушкинского района.
3.1.4. Реализация единой политики в вопросах похоронного дела,
принятой органами местного самоуправления Пушкинского района,
осуществляется организацией (органом), которой делегировано
соответствующее право главой Пушкинского района, в том числе через
заключение этой организацией (органом) договоров со
специализированными службами по вопросам похоронного дела,
связанных с эксплуатацией и содержанием мест захоронений.
3.1.5. Деятельность по предоставлению ритуальных услуг,
указанных в подпунктах 1.3.9-1.3.14 пункта 1.3 раздела 1
настоящего Положения, на территории Пушкинского района имеют право
осуществлять хозяйствующие субъекты - юридические лица (ритуальные
организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица (индивидуальные
предприниматели), зарегистрированные в установленном порядке в
Пушкинском районе и действующие в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, Московской области и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Пушкинского района.
3.1.6. Деятельность по предоставлению ритуальных услуг,
указанных в пп. 1.3.1-1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 настоящего
Положения, на территории Пушкинского района осуществляют
исключительно специализированные службы по вопросам похоронного
дела.
3.2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела.
3.2.1. Хозяйствующие субъекты, претендующие на статус
специализированной службы по вопросам похоронного дела в
Пушкинском районе, должны быть зарегистрированы на территории
Пушкинского района.
3.2.2. Хозяйствующие субъекты, получившие статус
специализированной службы по вопросам похоронного дела в
Пушкинском районе, могут иметь любую из предусмотренных
действующим гражданским законодательством Российской Федерации
организационно-правовую форму.
3.2.3. Статус специализированной службы по вопросам похоронного
дела в Пушкинском районе хозяйствующие субъекты получают на
основании решения главы Пушкинского района (по представлению
Наблюдательного совета по вопросам похоронного дела совместно с
организацией (органом), осуществляющей практическую реализацию
единой политики по вопросам похоронного дела в Пушкинском районе)
либо на условиях конкурса.
3.2.4. Порядок деятельности специализированных служб по
вопросам похоронного дела определяется главой Пушкинского района.
3.2.5. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
обеспечивают формирование и сохранность архивного фонда документов
по приему и исполнению заказов на услуги по погребению в
Пушкинском районе в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности
Пушкинского района и используемое для организации погребения и
похоронного дела.
3.3.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности
Пушкинского района и используемое для организации погребения и
похоронного дела, а именно, имущество муниципальных кладбищ
(земельные участки, здания, сооружения, объекты инженерной
инфраструктуры и т.п.) не подлежит приватизации, не может быть
внесено в качестве долей в уставный капитал любого вновь
создаваемого юридического лица.
3.3.2. Указанное имущество может передаваться в оперативное
управление, хозяйственное ведение муниципальным унитарным
предприятиям и организациям, а также в аренду юридическим лицам
иных организационно-правовых форм в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
3.4. Лицензирование деятельности по оказанию отдельных видов
услуг по погребению.
3.4.1. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по
погребению подлежит лицензированию в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3.5. Источники финансирования похоронного дела в Пушкинском
районе.
3.5.1. Источниками финансирования похоронного дела являются:
- средства бюджета Московской области;
- средства бюджета Пушкинского района;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области.
4. Организация мест погребения
4.1. Создание мест погребения.
Предложения по созданию мест погребения в Пушкинском районе
вносятся на рассмотрение главы Пушкинского района:
4.1.1. Наблюдательным советом по вопросам похоронного дела
совместно с организацией (органом), уполномоченной главой
Пушкинского района осуществлять практическую реализацию единой
политики по вопросам похоронного дела на территории Пушкинского
района, по представлению специализированных служб по вопросам
похоронного дела в Пушкинском районе.
4.1.2. Религиозными объединениями, уставы которых
предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах,
для создания вероисповедальных участков кладбищ.
4.1.3. Администрациями поселков и сельских округов в
соответствии с действующими Положениями.
4.1.4. Собраниями (сходами) граждан, проживающих на территории
сельских округов.
4.1.5. Решение о создании мест погребения на территории
Пушкинского района принимается главой Пушкинского района в
соответствии с генеральным планом застройки Пушкинского района.
4.1.6. Отвод земельного участка для размещения места погребения
осуществляется в соответствии с земельным законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.1.7. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на
территории кладбища для погребения умершего устанавливается
проектом организации территории кладбища, согласованным в
установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления Пушкинского района.
4.2. Требования к содержанию мест погребения.
4.2.1. Хозяйственная деятельность на местах погребения
осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов органов местного самоуправления Пушкинского района по
похоронному делу.
4.2.2. Санитарно-эпидемиологический надзор, экологический и
архитектурно-строительный контроль за созданием и содержанием мест
погребения в Пушкинском районе осуществляют соответствующие органы
государственного и административного надзора и контроля.
4.2.3. При нарушении обязательных требований к содержанию мест
погребения глава Пушкинского района по представлению
Наблюдательного совета обязан приостановить или прекратить
действия специализированной службы по вопросам похоронного дела на
месте осуществления погребений и принять меры по устранению
допущенных нарушений либо по созданию нового места погребения
(переносу существующего места погребения).
4.2.4. Осквернение и уничтожение мест погребения в Пушкинском
районе влекут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
4.2.5. Мемориальные объекты, в том числе надмогильные
сооружения, саркофаги и склепы, являются собственностью лиц, на
которых оформлено место погребения.
Установка таких объектов допускается лицами, на которых
оформлено место погребения, при условии уведомления
специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Срок нахождения таких объектов на местах захоронений не
ограничивается, за исключением случаев признания объекта в
установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью
людей, сохранности соседних объектов или признания объекта в
установленном порядке бесхозным.
4.3. Кладбища.
4.3.1. В соответствии с Федеральным законом "О погребении и
похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ на территории Пушкинского
района могут существовать:
- общественные, вероисповедальные, воинские кладбища - в
зависимости от категории захороненных;
- муниципальные, областные (Московской области), федеральные
кладбища, иные кладбища, разрешенные действующим законодательством
РФ, - по их форме собственности.
4.3.2. Муниципальное кладбище - это участок земли,
предназначенный для погребения умерших с учетом их волеизъявления,
а также здания, сооружения и движимое имущество, используемое для
этих целей и находящееся в собственности муниципального
образования "Пушкинский район".
4.3.3. Общественные муниципальные кладбища предназначены для
погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению
специализированных служб по вопросам похоронного дела в Пушкинском
районе.
4.3.4. Деятельность общественных муниципальных кладбищ на
территориях поселков и сельских округов может осуществляться
жителями этих сельских поселений самостоятельно.
4.3.5. На общественных муниципальных кладбищах:
- погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных,
воинских и иных обычаев и традиций;
- для погребения умерших (погибших), указанных в п. 2.7
настоящего Положения, могут создаваться воинские участки, а по
представлению религиозных объединений - вероисповедальные участки
для погребения умерших одной веры.
4.3.6. На общественных муниципальных кладбищах для погребения
умершего (погибшего) предоставляется участок земли в порядке,
установленном органами местного самоуправления Пушкинского района.
4.4. Крематории.
4.4.1. Крематории предназначены для предания тел (останков)
умерших (погибших) огню (кремации) с учетом их прижизненного
волеизъявления и на основании настоящего Положения с последующим
предоставлением места захоронения.
4.4.2. Порядок деятельности крематориев определяется
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Пушкинского района.
4.5. Семейные (родовые) захоронения.
4.5.1. Гражданам, постоянно проживающим в Пушкинском районе,
могут предоставляться участки земли на муниципальных кладбищах для
создания семейных (родовых) захоронений. Порядок их предоставления
определяется нормативными правовыми актами Пушкинского района в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области.
4.6. Военные, в том числе старые, стихийно возникшие и ранее
неизвестные захоронения.
4.6.1. Военными, в том числе старыми, стихийно возникшими и
ранее неизвестными захоронениями, считаются захоронения погибших в
боевых действиях, захоронения жертв массовых репрессий на
территории Пушкинского района, а также бывшие кладбища при храмах
и монастырях.
4.7. Перед проведением любых работ на территориях возможных
захоронений Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела
совместно с организацией, уполномоченной главой Пушкинского
района, обязаны провести обследование местности с целью выявления
возможных неизвестных захоронений. При обнаружении таковых
захоронений необходимо обозначить и зарегистрировать места
захоронений, а в необходимых случаях организовать перезахоронение
останков.
Запрещается поиск и вскрытие указанных захоронений гражданами
или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на
такую деятельность.
5. Заключительные и переходные положения
5.1. Вступление в силу настоящего Положения.
5.1.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты, указанной в
решении Совета депутатов Пушкинского района. Правила, определенные
настоящим Положением, распространяются на правоотношения,
возникшие после его вступления в силу.
5.2. О приведении нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Пушкинского района в соответствие с настоящим
Положением.
5.2.1. Нормативные правовые акты органов местного
самоуправления Пушкинского района подлежат приведению в
соответствие с настоящим Положением в месячный срок со дня его
вступления в силу. Нормативные правовые акты органов местного
самоуправления Пушкинского района по вопросам похоронного дела,
принятые до вступления в силу настоящего Положения, действуют в
части, не противоречащей настоящему Положению.
5.3. О нормативных правовых актах органов местного
самоуправления Пушкинского района, подлежащих принятию в
соответствии с настоящим Положением.
5.3.1. Нормативные правовые акты органов местного
самоуправления Пушкинского района, определяющие условия, порядок и
сроки наделения организации (органа) административными функциями
по практической реализации единой политики в вопросах похоронного
дела, а также условия, порядок и сроки наделения организаций,
ведущих деятельность в области похоронного дела, полномочиями
специализированных служб по вопросам похоронного дела Пушкинского
района, подлежат принятию в месячный срок со дня вступления в силу
настоящего Положения, а именно:
- Порядок организации похоронного дела в Пушкинском районе;
- Положение о хозяйствующих субъектах, оказывающих ритуальные
услуги в Пушкинском районе;
- Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;
- Положение о Наблюдательном совете по вопросам похоронного
дела в Пушкинском районе и состав Наблюдательного совета;
- Гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемых
всеми специализированными службами по вопросам похоронного дела
Пушкинского района, оказывающими услуги по приему заказов на
организацию похорон.
5.4. Ответственность за нарушение настоящего Положения.
5.4.1. Лица, признанные виновными в нарушении настоящего
Положения, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
|
