ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 23 марта 2004 г. N 29
Для сведения, изучения и применения в практической работе
направляем вам девятый комплект документов, поступивший в ВКЦ
таможни из вышестоящих таможенных органов (приложение).
Первый заместитель начальника таможни
полковник таможенной службы
О.В. Родионов
Приложение
к информационному письму МЮТ ЦТУ
от 23 марта 2004 г. N 29
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Орловская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ П. 3.1 Положения о распределении компетенции по валютному ¦
¦контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных ¦
¦сделок между таможенными органами различного уровня, введенного ¦
¦приказом ГТК РФ от 16.07.2002 N 750, относит к компетенции ¦
¦таможни принятие решений при таможенном оформлении товаров, ¦
¦перемещаемых через таможенную границу РФ по безвозмездным ¦
¦договорам, если сумма сделки превышает в эквиваленте десять ¦
¦тысяч долларов США по курсу Банка России на день принятия ¦
¦товаров к таможенному оформлению. ¦
¦ Новым ТК РФ введено понятие "завершающие таможенные режимы". ¦
¦В связи с этим считаем необходимым также обязательное принятие ¦
¦решений в соответствии с п. 3.1 Положения при перемещении ¦
¦товаров по безвозмездным договорам стоимостью свыше 10 тыс. ¦
¦долларов в эквиваленте, помещаемых под завершающий режим ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Введенное новым ТК РФ понятие "завершающие таможенные режимы"¦
¦не отменяет принятие решения в соответствии с п. 3.1 Положения ¦
¦о распределении компетенции по валютному контролю и контролю ¦
¦за исполнением внешнеторговых бартерных сделок между таможенными¦
¦органами различного уровня, введенного приказом ГТК РФ от ¦
¦16.07.2002 N 750, при перемещении товаров по безвозмездным ¦
¦договорам стоимостью свыше 10 тыс. долларов в эквиваленте. ¦
¦ При помещении товаров стоимостью свыше 10 тыс. долларов США ¦
¦под завершающий таможенный режим решение по вопросам валютного ¦
¦контроля принимается таможней при наличии у участника ВЭД ¦
¦безвозмездного договора. ¦
¦ Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии ¦
¦с п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК РФ, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ ¦
¦по статусу не являются решением таможенных органов ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись ¦
¦должностного лица: ¦
¦ЦТУ, СФТД ¦
¦Первый заместитель начальника Управления ¦
¦- начальник СФТД ¦
¦полковник таможенной службы И.Ю. Костюченко¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России ¦
¦или правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 65; 70 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Костромская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Пунктом 2 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации¦
¦установлено, что после "убытия российских товаров с таможенной ¦
¦территории Российской Федерации декларант обязан подать полную ¦
¦и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все ¦
¦российские товары, вывезенные в определенный момент времени". ¦
¦Пунктом 3.1.18 Положения о применении временных, неполных и ¦
¦периодических таможенных деклараций, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 17.04.2000 N 299, определено, что "если на дату ¦
¦проверки полной ГТД или полной периодической ГТД отсутствуют ¦
¦подтверждения пограничных таможенных органов о фактическом ¦
¦вывозе товаров, то дата фактического вывоза должна быть ¦
¦проставлена должностным лицом таможенного органа после получения¦
¦подтверждений пограничных таможенных органов на первом (и по ¦
¦желанию декларанта на третьем) листе этих ГТД". ¦
¦ В данной связи просим разъяснить: ¦
¦ 1. Кто должен подтверждать таможенному органу, проверяющему ¦
¦полную ГТД, фактический вывоз товаров и их количество - ¦
¦пограничный таможенный орган или декларант? ¦
¦ 2. Каков порядок этого подтверждения? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В связи с изданием приказа ГТК России от 28.01.2004 N 98 "О ¦
¦признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов ¦
¦ГТК России" (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2004, ¦
¦рег. N 5536) приказ ГТК России от 17.04.2000 N 299 ¦
¦"Об утверждении Положения о применении временных неполных ¦
¦и периодических таможенных деклараций" (зарегистрирован Минюстом¦
¦России 01.06.2000, рег. N 2250) утратил силу. ¦
¦ При подаче полной таможенной декларации сведения о ¦
¦количестве фактически вывезенных товаров подтверждает декларант ¦
¦путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих ¦
¦убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации ¦
¦(например, копии транспортных (перевозочных), коммерческих ¦
¦документов, копии таможенных деклараций, на которых таможенным ¦
¦органом проставлены отметки о вывозе товаров, и тому подобные ¦
¦документы и сведения). ¦
¦ При проверке полной таможенной декларации таможенный орган ¦
¦также может запросить в оперативном порядке у таможенного ¦
¦органа, находящегося в месте убытия товаров с таможенной ¦
¦территории Российской Федерации, сведения о количестве ¦
¦фактически вывезенных товаров ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Первый заместитель начальника ¦
¦ГУОТК ГТК России В.В. Дьяченко¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Брянская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ При таможенном оформлении транспортных средств, ¦
¦зарегистрированных на территории иностранного государства, ¦
¦временно ввозимых гражданами России, должно оформляться ¦
¦обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов. Вопрос: где ¦
¦должно оформляться данное обеспечение уплаты таможенных пошлин ¦
¦и налогов физическими лицами - в пунктах пропуска или ¦
¦во внутренних таможнях? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В соответствии с п. 14 Положения о применении единых ставок ¦
¦таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых ¦
¦через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами¦
¦для личного пользования, утвержденного постановлением ¦
¦Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718, ¦
¦российские физические лица могут временно ввозить на таможенную ¦
¦территорию Российской Федерации транспортные средства при ¦
¦условии, что эти транспортные средства зарегистрированы на ¦
¦территории иностранного государства и общий срок временного ¦
¦ввоза не превышает 6 месяцев в течение одного календарного года ¦
¦в отношении каждого временно ввезенного транспортного средства. ¦
¦Временный ввоз транспортных средств указанными физическими ¦
¦лицами допускается при условии обеспечения уплаты таможенных ¦
¦пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Российской ¦
¦Федерации. ¦
¦ Способы обеспечения уплаты таможенных платежей определены ¦
¦положениями ст. 340 Кодекса. ¦
¦ В связи с тем, что постановлением Правительства Российской ¦
¦Федерации от 29.11.2003 N 718 и нормативными актами ГТК России ¦
¦не определены конкретные места внесения денежных средств на счет¦
¦таможенного органа для оформления обеспечения уплаты таможенных ¦
¦пошлин и налогов физическими лицами, данное обеспечение может ¦
¦быть оформлено как в таможне по месту регистрации физического ¦
¦лица, так и в таможенном органе, в регионе деятельности которого¦
¦находится пункт пропуска. ¦
¦ Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 124 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Брянская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В настоящее время в соответствии с письмом ГТК России от ¦
¦30.12.2003 N 01-06/50991 "О перемещении товаров между ¦
¦таможенными органами Российской Федерации через территорию ¦
¦иностранного государства" в отношении товаров, перевозимых между¦
¦Калининградской областью и остальной территорией РФ, должен ¦
¦применяться приказ ГТК России от 21 мая 2002 г. N 490 "Об ¦
¦утверждении Положения о порядке перевозки товаров под таможенным¦
¦контролем между Калининградской областью и остальной частью ¦
¦таможенной территории Российской Федерации" в части, не ¦
¦противоречащей новой редакции Таможенного кодекса, при этом ¦
¦транзитная декларация не оформляется и обеспечение уплаты ¦
¦таможенных платежей не требуется. ¦
¦ До 01.01.2004 российские товары, перевозимые по территории ¦
¦иностранного государства, помещались под таможенный режим ¦
¦транзита, контроль за которым был регламентирован нормативными ¦
¦документами и осуществлялся в КПС "Доставка". ¦
¦ В соответствии со статьей 268 нового ТК РФ перемещение данных¦
¦товаров является специальным таможенным режимом, поэтому ¦
¦требования приказа ГТК России от 21 мая 2002 г. N 490 к нему не ¦
¦применимы. ¦
¦ Кроме того, в действующей на настоящее время версии КПС ¦
¦"Транзит" контроль за товарами, помещенными под специальные ¦
¦таможенные режимы, не предусмотрен. ¦
¦ Таким образом, из вышеизложенного видно, что в отношении ¦
¦российских товаров, перемещаемых по территории иностранного ¦
¦государства, контроль со стороны таможенных органов практически ¦
¦не осуществляется, что, в свою очередь, создает предпосылки для ¦
¦недобросовестных участников ВЭД бесконтрольно вывозить в страны ¦
¦Балтии товары высоконалогооблагаемой базы под видом их вывоза в ¦
¦Калининградскую область. ¦
¦ Вопрос: ¦
¦ - возможно ли оформлять транзитную декларацию без обеспечения¦
¦уплаты таможенных платежей для перемещения российских товаров по¦
¦территории иностранных государств между Калининградской областью¦
¦и остальной частью таможенной территории Российской Федерации? ¦
¦ Предложение: ¦
¦ Доработать КПС "Транзит" для осуществления контроля за ¦
¦товарами, помещаемыми под специальные таможенные режимы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В отношении товаров, перемещаемых через территорию ¦
¦иностранного государства между Калининградской областью и ¦
¦остальной частью таможенной территории Российской Федерации, ¦
¦применяются следующие нормативные документы: ¦
¦ - постановление Правительства Российской Федерации от ¦
¦20.11.2003 N 699 "О требованиях и условиях помещения под ¦
¦специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых ¦
¦между таможенными органами Российской Федерации через территорию¦
¦иностранного государства"; ¦
¦ - письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50991 "О перемещении ¦
¦товаров между таможенными органами Российской Федерации через ¦
¦территорию иностранного государства"; ¦
¦ - приказ ГТК РФ от 21.05.2002 N 490 "Об утверждении Положения¦
¦о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между ¦
¦Калининградской областью и остальной частью таможенной ¦
¦территории Российской Федерации". ¦
¦ В соответствии с пунктом 2 вышеупомянутого письма ГТК России ¦
¦в данном случае обеспечения уплаты таможенных платежей на ¦
¦основании статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации не¦
¦требуется. ¦
¦ В дальнейшем ГТК России будет разработан отдельный ¦
¦нормативный правовой акт, устанавливающий порядок перемещения ¦
¦товаров между таможенными органами Российской Федерации через ¦
¦территорию иностранного государства. ¦
¦ Ответ ВКЦ РТУ по статусу не является решением таможенных ¦
¦органов ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Руководитель ВКЦ Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России:¦
¦ Правовая служба Управления ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Брянская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Пунктом 3 статьи 153 ТК РФ установлено, что при обнаружении ¦
¦таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные ¦
¦сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных ¦
¦пошлин, налогов, могут являться недостоверными, таможенный орган¦
¦проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным¦
¦ТК РФ. При этом выпуск допускается только при условии ¦
¦обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть ¦
¦дополнительно начислены (в пределах сроков временного хранения).¦
¦ Какие из обнаруженных сведений возможно относить к ¦
¦"признакам, указывающим на недостоверность"? Данные разъяснения ¦
¦необходимы в связи с тем, что указанный термин является ¦
¦"оценочным", действия должностного лица в настоящее время ¦
¦зависят от его субъективного мнения, а в соответствии с пунктом ¦
¦2 статьи 413 ТК РФ таможенные органы обязаны возмещать вред, ¦
¦причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных ¦
¦решений, действий (бездействия) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Пунктом 2 ст. 11 Кодекса установлено, что все иные понятия ¦
¦употребляются в настоящем Кодексе в значениях, определенных ¦
¦законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, ¦
¦гражданским законодательством Российской Федерации, ¦
¦законодательством Российской Федерации об административных ¦
¦правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации. ¦
¦Таким образом, отнесение обнаруженных сведений к признакам, ¦
¦указывающим на недостоверность, относится к компетенции ¦
¦должностного лица таможенного органа, производящего таможенное ¦
¦оформление товаров, применению им знаний в области таможенного ¦
¦дела, реализации положений должностной инструкции, исполнению ¦
¦требований нормативных документов. ¦
¦ Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица правового подразделения ЦТУ России ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Брянская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Пунктом 3 статьи 367 ТК РФ предусмотрено право таможенного ¦
¦органа запрашивать дополнительные документы и сведения ¦
¦исключительно в целях проверки информации, содержащейся в ¦
¦таможенной декларации и иных таможенных документах. При этом ¦
¦таможенный орган устанавливает срок для их представления, ¦
¦который должен быть достаточен для этого. Одновременно в ¦
¦соответствии с пунктом 4 данной статьи запрос данных документов ¦
¦и сведений и их проверка не препятствуют выпуску товаров (статья¦
¦149 ТК РФ), если иное прямо не предусмотрено ТК РФ (например, ¦
¦пунктами 4 и 6 статьи 323 ТК РФ). ¦
¦ Необходимы разъяснения по вопросу: какие дополнительные ¦
¦документы и сведения не могут препятствовать выпуску товаров ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Перечень документов и сведений, представление которых ¦
¦необходимо для таможенного оформления товаров в соответствии с ¦
¦выбранным таможенным режимом, приведен в ст. 131 Кодекса и в ¦
¦приказе ГТК России от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении Перечня ¦
¦документов и сведений, необходимых для таможенного оформления ¦
¦товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом". В статье¦
¦149 Кодекса определены основания для выпуска товаров. ¦
¦ Пунктом 1 распоряжения ГТК России от 11.12.2003 N 679-р "Об ¦
¦условном выпуске" установлено, что условный выпуск товаров без ¦
¦представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ¦
¦запретов и ограничений, установленных в соответствии с ¦
¦законодательством Российской Федерации о государственном ¦
¦регулировании внешнеторговой деятельности, осуществляется по ¦
¦согласованию с Главным управлением тарифного и нетарифного ¦
¦регулирования ГТК России. ¦
¦ Учитывая вышеизложенное, вопрос о выпуске товаров без ¦
¦представления определенных документов находится в компетенции ¦
¦ГТК России. ¦
¦ Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Московская западная таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В соответствии с приказом ГТК РФ от 16.09.2003 N 1022 для ¦
¦оформления ГТД в режимах переработки товаров на таможенной ¦
¦территории и переработки товаров вне таможенной территории ¦
¦необходимо предъявить разрешение на переработку товаров. ¦
¦ Согласно приказам ГТК России от 15.09.2003 N 1014 и от ¦
¦15.09.2003 N 1015 в разрешении на переработку товаров ¦
¦обязательно должны быть указаны коды ТН ВЭД товаров для ¦
¦переработки и продуктов переработки, их стоимость и другие ¦
¦показатели. ¦
¦ В то же время п. 17 приказа ГТК России от 22.08.2003 N 920 ¦
¦говорит о том, что предварительное решение о классификации ¦
¦товаров от имени ГТК России принимает ГУТНР ГТК России, а также ¦
¦уполномоченные ГУТНР ГТК России таможенные органы. ¦
¦ До настоящего времени МЗТ такого права не получила. ¦
¦ Поэтому возникает вопрос: на основании каких документов ¦
¦должны заполняться соответствующие графы в разрешении на ¦
¦переработку товаров? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В соответствии с приказами ГТК России от 15.09.2003 N 1014 "О¦
¦выдаче разрешений на переработку товаров на таможенной ¦
¦территории" и от 15.09.2003 N 1015 "О выдаче разрешений на ¦
¦переработку товаров вне таможенной территории" в разрешении на ¦
¦переработку товаров необходимо указать сведения о декларируемых ¦
¦товарах, необходимые при таможенном оформлении, а именно: код ¦
¦товаров по ТН ВЭД России, количество, стоимость. ¦
¦ При этом для получения разрешения на переработку товаров ¦
¦необходимо подать заявление в таможню, в регионе деятельности ¦
¦которой зарегистрирован заявитель. Данное заявление должно ¦
¦содержать такие же сведения, что и разрешение на переработку. ¦
¦ Таким образом, при заполнении разрешения на переработку ¦
¦товаров на таможенной территории и вне таможенной территории ¦
¦учитываются сведения, указанные в заявлении. ¦
¦ При производстве основного таможенного оформления происходит ¦
¦контроль сведений о коде товара и стоимости, заявленных в ГТД, ¦
¦исходя из фактических условий поставки в соответствии с ¦
¦действующим законодательством. ¦
¦ Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с ¦
¦п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по ¦
¦статусу не являются решением таможенных органов ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы организации ¦
¦таможенного контроля - руководитель ВКЦ ¦
¦Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ 542-1302 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Центральное таможенное управление, Московская северная ¦
¦таможня (вх. N 71 от 10.02.2004) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Телетайпограммой ГТК России от 05.09.2001 N ТК-619 ¦
¦установлено, что таможенное оформление товаров, ввозимых в ¦
¦Российскую Федерацию в качестве проб и образцов для ¦
¦сертификации, может производиться без представления в таможенные¦
¦органы сертификата соответствия при наличии: ¦
¦ - копии заявки на сертификацию в адрес органа по ¦
¦сертификации; ¦
¦ - письма органа по сертификации с указанием количества ¦
¦товаров, необходимых для сертификации. ¦
¦ Подпунктом "н" п. 1 приложения к приказу ГТК России от ¦
¦16.09.2003 N 1022, изданному во исполнение положений ст. 63 ТК ¦
¦России, установлено, что при помещении товаров, ввозимых ¦
¦(ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под ¦
¦выбранный таможенный режим, представляются разрешения, лицензии,¦
¦сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными ¦
¦органами (далее - разрешения), если такие разрешения в ¦
¦соответствии с таможенным законодательством Российской ¦
¦Федерации и международными договорами Российской Федерации ¦
¦являются документами, необходимыми для помещения товаров под ¦
¦выбранный таможенный режим. ¦
¦ Ст. 29 Федерального закона России от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О ¦
¦техническом регулировании" установлено, для помещения продукции,¦
¦подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под ¦
¦таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или ¦
¦использования этой продукции в соответствии с ее назначением на ¦
¦таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы ¦
¦одновременно с таможенной декларацией заявителем либо ¦
¦уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о ¦
¦соответствии или сертификат соответствия либо документ об их ¦
¦признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального ¦
¦закона. Никаких изъятий из этих положений Закона не установлено.¦
¦ В связи с вышеизложенным прошу разъяснить, противоречат ли ¦
¦положения телетайпограммы ГТК России от 05.09.2001 N ТК-619 ¦
¦положениям ст. 63 ТК России, приказа ГТК России от 16.09.2003 ¦
¦N 1022, ст. 29 Федерального закона России от 27.12.2002 N 184-ФЗ¦
¦"О техническом регулировании". ¦
¦ В случае если такое противоречие имеется, прошу разъяснить ¦
¦порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве ¦
¦образцов для сертификации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Положения телетайпограммы ГТК России от 05.09.2001 N ТК-619 ¦
¦не противоречат ст. 63 ТК России, так как постановлением ¦
¦Госстандарта России от 17.03.98 N 11 "Об утверждении Положения о¦
¦системе сертификации ГОСТ Р" (зарегистрировано в Минюсте РФ от ¦
¦29.04.98 N 11) порядок проведения сертификации в системе ГОСТ Р ¦
¦отечественной и импортируемой продукции проводится по единым ¦
¦правилам ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Начальник ГУТНР ГТК России А.О. Кудряшев¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ 543-4302 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Центральное таможенное управление, Московская северная ¦
¦таможня (вх. N 72 от 10.02.2004) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Письмом ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301 до таможенных ¦
¦органов доведена новая редакция Комментария к Списку товаров, ¦
¦для которых требуется подтверждение проведения обязательной ¦
¦сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской ¦
¦Федерации. Данным Комментарием установлена возможность ввоза ¦
¦отдельных категорий товаров, подлежащих обязательной ¦
¦сертификации, без представления сертификатов соответствия. ¦
¦ Подпунктом "н" п. 1 приложения к приказу ГТК России от ¦
¦16.09.2003 N 1022, изданному во исполнение положений ст. 63 ТК ¦
¦России, установлено, что при помещении товаров, ввозимых ¦
¦(ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под ¦
¦выбранный таможенный режим, представляются разрешения, лицензии,¦
¦сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными ¦
¦органами (далее - разрешения), если такие разрешения в ¦
¦соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации¦
¦и международными договорами Российской Федерации являются ¦
¦документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный ¦
¦таможенный режим. ¦
¦ Ст. 29 Федерального закона России от 27.12.2002 N 184-ФЗ ¦
¦"О техническом регулировании" установлено, для помещения ¦
¦продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, ¦
¦под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения ¦
¦или использования этой продукции в соответствии с ее назначением¦
¦на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные ¦
¦органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо ¦
¦уполномоченным заявителем лицом представляются декларация ¦
¦о соответствии или сертификат соответствия либо документы ¦
¦об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего ¦
¦Федерального закона. Никаких изъятий из этих положений Закона ¦
¦не установлено. ¦
¦ Учитывая вышеизложенное, прошу разъяснить, противоречат ли ¦
¦положения вышеуказанного Комментария положениям ст. 63 ТК ¦
¦России, приказу ГТК России от 16.09.2003 N 1022, Федеральному ¦
¦закону России от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом ¦
¦регулировании" ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ 1. Положения вышеуказанного Комментария не противоречат ст. ¦
¦63 ТК России, приказу ГТК России от 16.09.2003 N 1022, так как ¦
¦пунктом 6 Положения об организации и осуществлении ¦
¦государственного контроля и надзора в области стандартизации, ¦
¦обеспечения единства измерений и обязательной сертификации, ¦
¦утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.05.2003 ¦
¦N 287, Госстандарт России уполномочен разрабатывать и ¦
¦в установленном порядке утверждать документы по организации ¦
¦и проведению государственного контроля и надзора, а также давать¦
¦разъяснения о порядке его проведения ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Начальник ГУТНР ГТК России А.О. Кудряшев¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ 561-1802 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Центральное таможенное управление ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Согласно п. 5 ст. 153 Таможенного кодекса Российской ¦
¦Федерации при обнаружении таможенным органом признаков, ¦
¦указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров ¦
¦сведения, которые влияют на применение к товарам запретов или ¦
¦ограничений, установленных в соответствии с законодательством ¦
¦Российской Федерации о государственном регулировании ¦
¦внешнеторговой деятельности, могут являться недостоверными либо ¦
¦заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный ¦
¦орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, проводит ¦
¦дополнительную проверку, предусмотренную настоящим Кодексом. ¦
¦ В связи с вышеизложенным просим разъяснить, могут ли ¦
¦считаться документами, должным образом подтверждающими ¦
¦заявленные сведения, письма участников ВЭД (например, о ¦
¦химическом составе товара, области его применения и т.д.), ¦
¦уставные документы организации, указывающие на область ее ¦
¦деятельности, иные аналогичные документы. В частности, могут ли ¦
¦упомянутые документы при декларировании товаров, коды ТН ВЭД ¦
¦которых совпадают с кодами опасных отходов или лекарственных ¦
¦средств и фармацевтических субстанций, являться основанием для ¦
¦принятия решения о применении к товарам запретов и ограничений, ¦
¦либо необходимо в обязательном порядке представление заключения ¦
¦компетентного органа (для опасных отходов - МПР России, для ¦
¦лекарственных средств и фармацевтических субстанций - Минздрава ¦
¦России или Минсельхоза России)? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Таможенные органы в ходе производства таможенного оформления ¦
¦и таможенного контроля осуществляют проверку таможенной ¦
¦декларации и иных документов (в том числе сведений, которые ¦
¦влияют на применение к товарам запретов и ограничений), ¦
¦представленных при декларировании. Для целей подтверждения ¦
¦соблюдения запретов и ограничений таможенные органы в ¦
¦соответствии с подп. "ц" п. 1 приложения к приказу ГТК России ¦
¦от 16.09.2003 N 1022 могут запросить дополнительные документы. ¦
¦ Для подтверждения представленных сведений, влияющих на ¦
¦применение запретов и ограничений, могут быть приняты к ¦
¦рассмотрению документы, выданные экспертными организациями, а ¦
¦также федеральным органом исполнительной власти, оформляющим в ¦
¦соответствии с законодательством Российской Федерации ¦
¦разрешительные документы на ввоз/вывоз товаров, в отношении ¦
¦которых законодательством Российской Федерации установлены ¦
¦запреты и ограничения при их перемещении через таможенную ¦
¦границу Российской Федерации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Начальник Главного управления тарифного ¦
¦и нетарифного регулирования ГТК России ¦
¦генерал-лейтенант таможенной службы А.О. Кудряшев¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 114 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Московская южная таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой ¦
¦таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от ¦
¦21.08.2003 N 915, в графе 29 "Таможня на границе" указываются ¦
¦известные на момент декларирования наименование и код ¦
¦таможенного органа, расположенного в месте убытия товаров и ¦
¦транспортных средств с таможенной территории Российской ¦
¦Федерации или с территории государства - участника Таможенного ¦
¦союза, если в соответствии с законодательством Российской ¦
¦Федерации на общих границах отменен таможенный контроль. Графа ¦
¦не заполняется, если на момент декларирования место убытия ¦
¦товаров и транспортных средств с таможенной территории ¦
¦Российской Федерации не известно. Тем самым в данном случае ¦
¦Инструкцией не определены положения, касающиеся государств - ¦
¦участников Таможенного союза. ¦
¦ Требуется ли заполнение графы 29 ГТД в случае, если известно ¦
¦о дополнительной загрузке транспортного средства в Республике ¦
¦Беларусь, но место вывоза товара с территории Республики ¦
¦Беларусь не известно? Возможно ли в таком случае указывать в ¦
¦графе 29 ГТД код Смоленской таможни, если известно только данное¦
¦место убытия? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Пунктом 21 Инструкции о порядке заполнения грузовой ¦
¦таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от ¦
¦21.08.2003 N 915 (далее - Инструкция), установлено, что графа 29¦
¦"Таможня на границе" не заполняется, если на момент ¦
¦декларирования место убытия товаров и транспортных средств с ¦
¦таможенной территории Российской Федерации не известно. Данное ¦
¦положение не предусматривает обязательного заполнения графы 29 ¦
¦в случае, если место убытия товаров с территории государства - ¦
¦участника Таможенного союза также не известно. ¦
¦ Учитывая требования пункта 21 Инструкции о том, что в графе ¦
¦29 "Таможня на границе" указываются известные на момент ¦
¦декларирования наименование и код таможенного органа, ¦
¦расположенного в месте убытия товаров и транспортных средств с ¦
¦территории государства - участника Таможенного союза, если в ¦
¦соответствии с законодательством Российской Федерации на общих ¦
¦границах отменен таможенный контроль, наименование и код ¦
¦таможенного органа Российской Федерации (Смоленская таможня) в ¦
¦данной графе не указываются ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Руководитель ВКЦ Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ: ¦
¦ Правовая служба Управления ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Брянская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Приложением 1 к Перечню документов и сведений, необходимых ¦
¦для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным ¦
¦таможенным режимом, утвержденному приказом ГТК России от ¦
¦16.09.2003 N 1022, установлено, что при определении таможенной ¦
¦стоимости по резервному методу для подтверждения заявленных ¦
¦сведений декларантом должны представляться копии первого ¦
¦(обложка с указанием наименования и даты источника информации) ¦
¦и соответствующих листов нейтральных источников информации, ¦
¦содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса ¦
¦или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для ¦
¦продажи на мировом рынке в то же или почти то же время, когда ¦
¦осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров; ¦
¦издания, содержащие подробное описание конкретного вида и четкое¦
¦определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые ¦
¦официальные. ¦
¦ Будут ли таможенные органы для производства таможенного ¦
¦контроля за заявленной декларантом таможенной стоимостью ¦
¦самостоятельно обеспечиваться такой информацией (каталогами, ¦
¦официально издаваемыми иностранными производителями, продавцами)¦
¦по наиболее актуальным видам товаров? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В настоящее время ГТК России направляет через РТУ в ¦
¦таможенные органы сборники ценовой информации по товарам: "Цена ¦
¦Дайжест" и "Ценовая информация" информационно-издательской фирмы¦
¦"Цена Информ", "Цены российского и мирового рынков" издательства¦
¦"ВНИКИ". ¦
¦ Вопрос, касающийся самостоятельного обеспечения ценовой ¦
¦информацией, находится в компетенции начальника таможенного ¦
¦органа ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Первый заместитель ¦
¦начальника Управления - ¦
¦начальник службы федеральных ¦
¦таможенных доходов И.Ю. Костюченко¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Белгородская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса (по контролю таможенной стоимости): ¦
¦ В статье 138 ТК РФ (пункт 4), статье 311 ТК РФ (пункт 1), ¦
¦а также и в статье 323 (пункт 6) ТК РФ используется термин ¦
¦условной таможенной стоимости (оценки). В настоящее время ¦
¦используется термин и процедура производства временной ¦
¦(условной) таможенной оценки (приказ ГТК РФ от 05.01.94 N 1 ¦
¦действует и после 31.12.2003). При этом в статье 337 ТК РФ ¦
¦и в целом в главе 31 ТК РФ отсутствует обязанность уплаты ¦
¦таможенных платежей в случае условной таможенной стоимости ¦
¦(оценки). ¦
¦ Вопрос: какими нормативными правовыми документами ГТК России ¦
¦необходимо руководствоваться должностным лицам таможни с ¦
¦01.01.2004 в случае, если в сроки выпуска товара процедура ¦
¦определения таможенной стоимости не завершена? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Таможенным кодексом (конкретно статьями 131, 153, 323) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Первый заместитель ¦
¦начальника Управления - ¦
¦начальник службы федеральных ¦
¦таможенных доходов И.Ю. Костюченко¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ 568-1902 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Центральное таможенное управление ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Ранее в соответствии с пунктом 4.8 Правил перемещения в ¦
¦упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими ¦
¦лицами через таможенную границу Российской Федерации, ¦
¦утвержденных приказом ГТК России от 24.11.1999 N 814, за ¦
¦оформление удостоверения ввоза транспортного средства со сроком ¦
¦временного ввоза более 2 месяцев и при каждом оформлении ¦
¦продления срока временного ввоза транспортных средств взимались ¦
¦сборы за таможенное оформление. ¦
¦ Просим разъяснить, применимы ли положения п. 4.8 ¦
¦вышеуказанных Правил при оформлении удостоверений ввоза ¦
¦транспортного средства со сроком временного ввоза более 2 ¦
¦месяцев и продлении сроков временного ввоза транспортных ¦
¦средств, временно ввозимых физическими лицами на таможенную ¦
¦территорию Российской Федерации для личного пользования в ¦
¦соответствии с Положением о порядке таможенного оформления ¦
¦товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской ¦
¦Федерации физическими лицами для личного пользования, ¦
¦утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ¦
¦от 27.11.2003 N 715 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ До момента признания приказа ГТК России от 24.11.1999 N 814 ¦
¦утратившим силу таможенные сборы за таможенное оформление при ¦
¦оформлении удостоверения ввоза транспортного средства со сроком ¦
¦ввоза более 2 месяцев и продлении сроков временного ввоза ¦
¦транспортных средств физическими лицами взимаются в ¦
¦соответствий с п. 4.8 Правил, утвержденных указанным приказом ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Заместитель начальника ¦
¦Главного управления федеральных ¦
¦таможенных доходов А.Б. Воронин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Костромская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и ¦
¦перечнях нормативно-справочной информации, используемых для ¦
¦таможенных целей" установлены такие виды таможенных ГТД, как ¦
¦периодическая (П), неполная (НД), неполная периодическая (НПД), ¦
¦временная (ВД), временная периодическая (ВПД). Прошу Вас ¦
¦разъяснить, каким образом должен заполняться третий подраздел ¦
¦графы 1 таможенной декларации в случае периодического временного¦
¦декларирования вывоза российских товаров, применяемый в ¦
¦соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Российской Федерации¦
¦(ВД либо ВПД) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Пунктом 1 ст. 138 Кодекса предусмотрено, что при вывозе с ¦
¦таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в¦
¦отношении которых не могут быть представлены точные сведения, ¦
¦необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным¦
¦ведением внешней торговли, допускается их периодическое ¦
¦временное декларирование путем подачи временной таможенной ¦
¦декларации. Пунктом 3 ст. 136 Кодекса установлено, что при ¦
¦применении периодической таможенной декларации к российским ¦
¦товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации,¦
¦применяются правила, предусмотренные пунктами 3 и 7 статьи 138 ¦
¦Кодекса. ¦
¦ Приложением 9 к приказу ГТК от 23.08.2002 N 900 для временной¦
¦таможенной декларации установлен код ВД и для временной ¦
¦периодической таможенной декларации код ВПД. ¦
¦ Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой ¦
¦таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от ¦
¦21.08.2003 N 915, третий подраздел графы 1 "Тип декларации" ¦
¦необходимо заполнять, если декларирование товаров производится с¦
¦подачей предварительной, неполной, периодической, временной (в ¦
¦том числе дополнительной) или полной ГТД либо декларирование ¦
¦товаров производится после их выпуска. По классификатору видов ¦
¦таможенных деклараций указывается буквенный код вида таможенной ¦
¦декларации. В остальных случаях третий подраздел графы не ¦
¦заполняется. ¦
¦ Таким образом, при подаче временной таможенной декларации на ¦
¦вывозимые российские товары в соответствии со ст. 138 Кодекса в ¦
¦третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается ¦
¦буквенный код ВД; при подаче временной периодической ¦
¦таможенной декларации в соответствии со ст. 136 Кодекса в ¦
¦третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается ¦
¦буквенный код ВПД. ¦
¦ Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ: ¦
¦Главный государственный ¦
¦таможенный инспектор ¦
¦отдела консультирования С.М. Соин¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ 561-1802 ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Тверская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ 1. Считаются ли товары, ввезенные в единичных количествах и ¦
¦не предназначенные для отчуждения, оформленные на основании ¦
¦пункта 5 Комментария к Списку товаров, подлежащих обязательной ¦
¦сертификации (письмо ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301 "О ¦
¦вопросах сертификации ввозимых товаров"), условно выпущенными в ¦
¦соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Российской ¦
¦Федерации? ¦
¦ 2. Если данные товары считаются условно выпущенными в ¦
¦соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Российской ¦
¦Федерации, требуется ли в соответствии с распоряжением ГТК РФ от¦
¦11.12.2003 N 679-р согласование с Главным управлением тарифного ¦
¦и нетарифного регулирования ГТК России при осуществлении ¦
¦условного выпуска товаров, ввезенных в единичных количествах и ¦
¦не предназначенных для отчуждения? ¦
¦ 3. Каким образом в соответствии с приказом ГТК России от ¦
¦21.08.2003 N 915 должны проставляться отметки об условном ¦
¦выпуске товаров, ввезенных в единичных количествах и не ¦
¦предназначенных для отчуждения, оформленных на основании пункта ¦
¦5 Комментария к Списку товаров, подлежащих обязательной ¦
¦сертификации (письмо ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301 "О ¦
¦вопросах сертификации ввозимых товаров"), в графе "Д" ("С") ГТД?¦
¦ 4. В какую графу ГТД необходимо заносить номер гарантийного ¦
¦обязательства о ввозе товаров в единичных количествах, не ¦
¦предназначенных для отчуждения? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В соответствии с п. 5 Комментария к Списку товаров, для ¦
¦которых требуется подтверждение проведения обязательной ¦
¦сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской ¦
¦Федерации (письмо ГТК России от 18.12.2003 N 01-06/49301), ¦
¦подлежащие обязательной сертификации товары, ввозимые в ¦
¦единичных количествах, выпускаются для внутреннего потребления ¦
¦лицом, их ввозящим, без права отчуждения. ¦
¦ Товары, выпущенные условно согласно ст. 151 Таможенного ¦
¦кодекса Российской Федерации, без представления документов и ¦
¦сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в¦
¦соответствии с законодательством Российской Федерации о ¦
¦государственном регулировании внешнеторговой деятельности, имеют¦
¦статус иностранных товаров, а в случаях, если ограничения на ¦
¦ввоз товаров установлены в связи с проверкой качества и ¦
¦безопасности товаров, запрещены к их использованию ¦
¦(эксплуатации, потреблению) в любой форме. ¦
¦ Таким образом, положения ст. 151 Таможенного кодекса ¦
¦Российской Федерации в части, касающейся соблюдения ¦
¦законодательно установленных запретов и ограничений, не ¦
¦применимы к товарам, таможенное оформление которых ¦
¦осуществляется на основании п. 5 указанного Комментария, и ¦
¦соответственно согласование выпуска таких товаров с ГУТНР ГТК ¦
¦России в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.12.2003 ¦
¦N 679-р не требуется. ¦
¦ Относительно вопросов 3 и 4 сообщаем, что разъяснения по ним ¦
¦уже представлены ГТК России в рамках работы Временного ¦
¦консультационного центра (ВКЦ-24 от 15.01.2004), согласно ¦
¦которым: ¦
¦ - сведения о представляемых таможенному органу гарантийных ¦
¦обязательствах в отношении декларируемых товаров, подлежащих ¦
¦обязательной сертификации, но ввозимых в единичных количествах и¦
¦запрещенных к передаче третьим лицам, в том числе путем их ¦
¦продажи или отчуждения иным способом, в ГТД не вносятся. ¦
¦ При принятии таможенным органом решения о выпуске указанных ¦
¦товаров в графе "С" целесообразно проставлять отметку "Не ¦
¦подлежит продаже и отчуждению иным способом". ¦
¦ В графе "Д" ГТД штамп об условном выпуске товаров не ¦
¦ставится ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Первый заместитель ¦
¦начальника Управления - ¦
¦начальник службы таможенных доходов ¦
¦полковник таможенной службы И.Ю. Костюченко¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления: ¦
¦ Правовая служба Управления ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Московская западная таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В соответствии с приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915 "Об ¦
¦утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной ¦
¦декларации" в графе 45 необходимо указать таможенную стоимость ¦
¦декларируемых товаров. ¦
¦ Просим разъяснить порядок заполнения графы 45 ГТД в отношении¦
¦товаров, декларируемых в режиме реэкспорта при завершении ¦
¦таможенного режима временного ввоза: ¦
¦ - должна ли совпадать при заполнении ГТД таможенная стоимость¦
¦ввозимых и вывозимых товаров; ¦
¦ - должны ли учитываться лицензионные платежи, уплачиваемые за¦
¦использование товаров на таможенной территории РФ, для расчета ¦
¦таможенной стоимости при их обратном вывозе (закрытии временного¦
¦ввоза) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В соответствии с п. 3 статьи 211 Таможенного кодекса ¦
¦Российской Федерации временно ввезенные товары должны оставаться¦
¦в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие ¦
¦естественного износа или естественной убыли при нормальных ¦
¦условиях перевозки (транспортировки), хранения и использования ¦
¦(эксплуатации). Следовательно, при завершении действия ¦
¦таможенного режима временного ввоза обратным вывозом товаров в ¦
¦соответствии с таможенным режимом реэкспорта таможенная ¦
¦стоимость реэкспортируемых товаров должна совпадать с таможенной¦
¦стоимостью временно ввезенных товаров. ¦
¦ Вопрос учета лицензионных платежей, уплачиваемых за ¦
¦использование товаров на таможенной территории Российской ¦
¦Федерации, для расчета таможенной стоимости товаров решается в ¦
¦соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации¦
¦от 07.12.1996 N 1461 "О порядке определения таможенной стоимости¦
¦товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации"¦
¦по итогам рассмотрения конкретных обстоятельств сделки. ¦
¦ Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с ¦
¦п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по ¦
¦статусу не являются решением таможенных органов ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы организации ¦
¦таможенного контроля - руководитель ВКЦ ¦
¦Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Московская восточная таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915 утверждена Инструкция¦
¦о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (далее - ¦
¦ГТД). ¦
¦ Согласно вышеназванной Инструкции в гр. 31 "Грузовые места и ¦
¦описания товаров" под номером 2 необходимо указывать для ¦
¦товаров, имеющих упаковку, количество грузовых мест и вид ¦
¦упаковки, при этом в примечании по заполнению графы сказано: "В ¦
¦понятие "упаковка" не включаются... поддоны (паллеты)". Далее ¦
¦по заполнению графы 35 "Вес брутто (кг)" оговорено, что "в графе¦
¦необходимо указывать в килограммах вес брутто декларируемых ¦
¦товаров - массу товаров с учетом всех видов упаковки, ¦
¦обеспечивающую их сохранность в процессе транспортировки ¦
¦и хранения... ¦
¦ ¦
¦ Примечание. Понятие "упаковка" приведено в правилах ¦
¦заполнения графы 31 настоящих Правил". ¦
¦ Таким образом, в случае транспортировки товаров на паллетах ¦
¦вес брутто по ГТД всегда будет меньше веса, указанного в ¦
¦товаросопроводительных документах, и веса, указанного в ¦
¦электронном уведомлении пограничной таможни. ¦
¦ На основании вышеизложенного просим разъяснить, учитывать ли ¦
¦вес паллет в графе 35 ГТД ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой ¦
¦таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от ¦
¦21.08.2003 N 915, в графе 35 "Вес брутто (кг)" необходимо ¦
¦указать в килограммах вес брутто декларируемых товаров, т.е. ¦
¦массу товаров с учетом всех видов упаковки, обеспечивающую их ¦
¦сохранность в процессе транспортировки и хранения, при этом ¦
¦согласно примечанию по заполнению графы 31 "Грузовые места и ¦
¦описание товаров" под упаковкой понимаются любые изделия и ¦
¦материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, ¦
¦размещения и крепления или разделения товаров, за исключением ¦
¦упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и¦
¦т.п.), ввозимых навалом; в понятие "упаковка" не включаются ¦
¦контейнеры и поддоны (паллеты). Таким образом, в графе 35 "Вес ¦
¦брутто (кг)" ГТД вес паллет не учитывается. ¦
¦ Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 107 (2004) ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Ногинская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Возможна ли выдача свидетельства о включении в Реестр ¦
¦владельцев таможенных складов в момент, когда предыдущее ¦
¦свидетельство отозвано, а товары, оформленные в соответствии с ¦
¦таможенным режимом таможенного склада (ИМ 74), хранятся на ¦
¦площадях бывшего таможенного склада в течение двух месяцев? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Хранение товаров на таможенном складе в соответствии со ¦
¦ст. 232 Таможенного кодекса Российской Федерации является ¦
¦обязанностью владельца таможенного склада. ¦
¦ В соответствии с п. 5 ст. 20 Таможенного кодекса Российской ¦
¦Федерации заявление о включении в соответствующий реестр после ¦
¦отзыва свидетельства может быть подано после устранения причин, ¦
¦послуживших основанием такого отзыва, а в случае отзыва ¦
¦свидетельства по причине неоднократного привлечения юридического¦
¦лица к административной ответственности - по истечении срока, в ¦
¦течение которого лицо считается подвергнутым административному ¦
¦наказанию. ¦
¦ Выдача свидетельства для осуществления деятельности в ¦
¦качестве владельца таможенного склада производится после ¦
¦выполнения комплекса мероприятий в порядке, утвержденном ¦
¦приказом ГТК России от 03.09.2003 N 960 "Об утверждении ¦
¦Положения о включении юридических лиц в Реестр владельцев ¦
¦таможенных складов и порядке его ведения ГТК России" ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление Е.О. Голубев¦
¦ 263-35-76 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Тверская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В приказе ГТК России от 04.12.2003 N 1388 "О ¦
¦совершенствовании отдельных таможенных операций при ¦
¦использовании таможенного режима временного ввоза" в пункте 1 во¦
¦втором и третьем абзацах указано, что разрешение выдается ¦
¦таможенным органом. ¦
¦ Подразумевается ли под понятием "таможенный орган" таможенный¦
¦пост, не имеющий статуса юридического лица? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Пунктом 1 статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации¦
¦установлено, что таможенными органами являются: ¦
¦ - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в ¦
¦области таможенного дела; ¦
¦ - региональные таможенные управления; ¦
¦ - таможни; ¦
¦ - таможенные посты. ¦
¦ Пунктом 3 статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации¦
¦установлено, что таможенные посты могут не обладать статусом ¦
¦юридического лица. ¦
¦ Таким образом, в приказе ГТК России от 04.12.2003 N 1388 под ¦
¦понятием "таможенный орган" может подразумеваться таможенный ¦
¦пост, в том числе и не обладающий статусом юридического лица ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы организации ¦
¦таможенного контроля - ¦
¦руководитель ВКЦ Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 90 (2004) ¦ Форма 2¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Костромская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В соответствии со ст. 439 ТК РФ условия действия выданных до ¦
¦1 января 2004 года лицензий на переработку товаров под ¦
¦таможенным контролем сохраняются до истечения срока действия ¦
¦таких лицензий, если эти условия не противоречат требованиям, ¦
¦установленным Таможенным кодексом Российской Федерации. ¦
¦ П. 6 письма ГТК России от 25.12.2003 N 01-06/50290 "Об ¦
¦использовании таможенных режимов переработки на таможенной ¦
¦территории и переработки вне таможенной территории" допускается ¦
¦вывоз продуктов переработки по лицензиям на переработку товаров ¦
¦под таможенным контролем, выданным до 01.01.2004. ¦
¦ В соответствии с каким таможенном режимом может ¦
¦осуществляться вывоз продуктов переработки по таким лицензиям, ¦
¦не переоформленным на разрешения на переработку товаров на ¦
¦таможенной территории? Каким образом должна заполняться графа 37¦
¦- код предшествующего таможенного режима (товары для переработки¦
¦были помещены под таможенный режим переработки под таможенным ¦
¦контролем, действующий до 31.12.2003)? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В соответствии с письмом ГТК России от 25.12.2003 N ¦
¦01-06/50290 "Об использовании таможенных режимов переработки на ¦
¦таможенной территории и переработки вне таможенной территории" ¦
¦помещение товаров под таможенный режим переработки товаров под ¦
¦таможенным контролем по лицензиям, выданным до 1 января ¦
¦2004 года, не допускается. При вывозе с таможенной территории ¦
¦Российской Федерации таможенное оформление изготовленных в ¦
¦соответствии с указанными лицензиями на переработку продуктов ¦
¦переработки производится в соответствии с приказами ГТК России ¦
¦от 21.08.2003 N 915 "Об утверждении Инструкции о порядке ¦
¦заполнения грузовой таможенной декларации" и от 16.09.2003 ¦
¦N 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, ¦
¦необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии ¦
¦с выбранным таможенным режимом". ¦
¦ В соответствии с приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915 ¦
¦вывоз с таможенной территории продуктов переработки, ¦
¦изготовленных в рамках лицензий на переработку под таможенным ¦
¦контролем, осуществляется с таможенным режимом переработки на ¦
¦таможенной территории, то есть ЭК 51. В графе 37 "Процедура" ¦
¦необходимо указать сведения, необходимые для подтверждения ¦
¦соблюдения отдельных условий помещения декларируемых товаров под¦
¦заявленный таможенный режим и для оформления таможенной ¦
¦статистики. При этом первые две цифры обозначают код заявленного¦
¦таможенного режима (51). ¦
¦ В связи с отсутствием в новом Таможенном кодексе Российской ¦
¦Федерации таможенного режима переработки под таможенным ¦
¦контролем в графе 2 "Код предшествующего таможенного режима" ¦
¦проставляется код таможенного режима переработки на таможенной ¦
¦территории в соответствии с классификатором таможенных режимов, ¦
¦то есть 51. ¦
¦ Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с ¦
¦п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по ¦
¦статусу не являются решением таможенных органов ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля - ¦
¦руководитель ВКЦ Управления ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ¦
¦ В.И. Гостюнин¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 110 (2004) ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Костромская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и ¦
¦перечнях нормативно-справочной информации, используемых для ¦
¦таможенных целей" установлены такие виды таможенных ГТД, как ¦
¦периодическая (П), неполная (НД), неполная периодическая (НПД), ¦
¦временная (ВД), временная периодическая (ВПД). Прошу Вас ¦
¦разъяснить, каким образом должен заполняться третий подраздел ¦
¦графы 1 таможенной декларации в случае периодического временного¦
¦декларирования вывоза российских товаров, применяемого в ¦
¦соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Российской Федерации¦
¦(ВД либо ВПД) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Пунктом 1 ст. 138 Кодекса предусмотрено, что при вывозе с ¦
¦таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в¦
¦отношении которых не могут быть представлены точные сведения, ¦
¦необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным¦
¦ведением внешней торговли, допускается их периодическое ¦
¦временное декларирование путем подачи временной таможенной ¦
¦декларации. Пунктом 3 ст. 136 Кодекса установлено, что при ¦
¦применении периодической таможенной декларации к российским ¦
¦товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации,¦
¦применяются правила, предусмотренные пунктами 3 и 7 статьи 138 ¦
¦Кодекса. ¦
¦ Приложением 9 к приказу ГТК от 23.08.2002 N 900 для временной¦
¦таможенной декларации установлен код ВД и для временной ¦
¦периодической таможенной декларации код ВПД. ¦
¦ Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой ¦
¦таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от ¦
¦21.08.2003 N 915, третий подраздел графы 1 "Тип декларации" ¦
¦необходимо заполнять, если декларирование товаров производится с¦
¦подачей предварительной, неполной, периодической, временной (в ¦
¦том числе дополнительной) или полной ГТД либо декларирование ¦
¦товаров производится после их выпуска. По классификатору видов ¦
¦таможенных деклараций указывается буквенный код вида таможенной ¦
¦декларации. В остальных случаях третий подраздел графы не ¦
¦заполняется. ¦
¦ Таким образом, при подаче временной таможенной декларации на ¦
¦вывозимые российские товары в соответствии со ст. 138 Кодекса в ¦
¦третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается ¦
¦буквенный код ВД; при подаче временной периодической ¦
¦таможенной декларации в соответствии со ст. 136 Кодекса в ¦
¦третьем подразделе графы 1 "Тип декларации" указывается ¦
¦буквенный код ВПД. ¦
¦ Данный ответ необходимо использовать с учетом положений п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ: ¦
¦Главный государственный ¦
¦таможенный инспектор ¦
¦отдела консультирования С.М. Соин¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Тверская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ На основании приказа ГТК России от 04.12.2003 N 1388 ¦
¦разрешение на временный ввоз товаров и разрешение на помещение ¦
¦товаров под таможенный режим временного ввоза выдается ¦
¦таможенным органом, принявшим таможенную декларацию, а продление¦
¦срока временного ввоза производится таможней, осуществляющей ¦
¦контроль за временно ввезенными товарами. ¦
¦ Какими нормативными документами определена технология ¦
¦контроля срока временного ввоза, технология взимания и контроля ¦
¦за периодичностью уплаты сумм таможенных пошлин, налогов? ¦
¦ Какими нормативными документами определена технология ¦
¦проведения контроля за таможенным режимом временного ввоза ¦
¦с разделением функций между таможней и таможенным органом ¦
¦(постом), который выдает разрешение на временный ввоз? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Приказ ГТК России от 04.12.2003 N 1388 "О совершении ¦
¦отдельных таможенных операций при использовании таможенного ¦
¦режима временного ввоза" вступает в силу с 13.04.2004 по ¦
¦истечении 90 дней со дня официального опубликования. До этого ¦
¦момента технология проведения контроля за таможенным режимом ¦
¦временного ввоза с разделением функций между таможней и ¦
¦таможенным органом (постом), который выдает разрешение на ¦
¦временный ввоз, определена приказом ГТК России от 08.10.2002 N ¦
¦1067 "Об утверждении Положения о таможенном режиме временного ¦
¦ввоза (вывоза) товаров", который применяется в части, ¦
¦не противоречащей Таможенному кодексу Российской Федерации. ¦
¦ Также вопросы контроля за начислением и взиманием таможенных ¦
¦платежей освещены в приказе ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об ¦
¦утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных ¦
¦органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный ¦
¦контроль при декларировании и выпуске товаров", распоряжении ГТК¦
¦России от 27.11.2003 N 647-р "Об утверждении Методических ¦
¦указаний о порядке применения таможенными органами положений ¦
¦Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к ¦
¦таможенным платежам", приказе ГТК России от 09.11.2000 N 1010 ¦
¦"Об утверждении Инструкции о взимании таможенных сборов за ¦
¦таможенное оформление" с особенностями, внесенными приказом ГТК ¦
¦России от 25.12.2003 N 1542 "О таможенных сборах". ¦
¦ Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с ¦
¦п. 5 Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по ¦
¦статусу не являются решением таможенных органов ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Заместитель начальника службы организации ¦
¦таможенного контроля - руководитель ВКЦ ¦
¦Управления М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 102 (2004) ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Центральное таможенное управление ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В соответствии с п. 2 ст. 149 Таможенного кодекса РФ (СЗ РФ, ¦
¦2003, N 22 ст. 2066) выпуск для свободного обращения ввезенных ¦
¦на таможенную территорию Российской Федерации товаров ¦
¦допускается при условии поступления сумм таможенных пошлин и ¦
¦налогов на счета таможенных органов. В случае непоступления ¦
¦сумм таможенных пошлин, налогов на счета таможенных органов ¦
¦товары считаются условно выпущенными. ¦
¦ Необходимо разъяснение возможности выпуска товаров, вывозимых¦
¦с таможенной территории Российской Федерации, в случае, если ¦
¦денежные средства на счет таможенного органа не поступили, ¦
¦однако в качестве документов, подтверждающих исполнение ¦
¦обязанности по уплате таможенных пошлин, представляются ¦
¦платежное поручение, а также выписка банка из лицевого счета ¦
¦организации с отметкой о перечислении денежных средств ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта ¦
¦без фактического поступления денежных средств или предоставления¦
¦обеспечения уплаты таможенных платежей невозможен, поскольку ¦
¦согласно пункту 4 статьи 149 Таможенного кодекса Российской ¦
¦Федерации разрешение на помещение российских товаров, вывозимых ¦
¦с таможенной территории Российской Федерации, под таможенный ¦
¦режим экспорта выдается таможенным органом применительно к ¦
¦выпуску товаров ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Заместитель начальника ¦
¦ГУФТД ГТК России ¦
¦полковник таможенной службы А.Б. Воронин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 65, 70 (2004) ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Костромская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ Пунктом 2 ст. 138 Таможенного кодекса Российской Федерации ¦
¦установлено, что после "убытия российских товаров с таможенной ¦
¦территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и¦
¦надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все ¦
¦российские товары, вывезенные в определенный момент времени". ¦
¦Пунктом 3.1.18 Положения о применении временных, неполных и ¦
¦периодических таможенных деклараций, утвержденного приказом ГТК ¦
¦России от 17.04.2000 N 299 определено, что "если на дату ¦
¦проверки полной ГТД или полной периодической ГТД отсутствуют ¦
¦подтверждения пограничных таможенных органов о фактическом ¦
¦вывозе товаров, то дата фактического вывоза должна быть ¦
¦проставлена должностным лицом таможенного органа после ¦
¦получения подтверждений пограничных таможенных органов на первом¦
¦(и по желанию декларанта на третьем) листе этих ГТД". ¦
¦ В данной связи просим разъяснить: ¦
¦ 1. Кто должен подтверждать таможенному органу, проверяющему ¦
¦полную ГТД, фактический вывоз товаров и их количество - ¦
¦пограничный таможенный орган или декларант? ¦
¦ 2. Каков порядок этого подтверждения? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ В связи с изданием приказа ГТК России от 28.01.2004 N 98 "О ¦
¦признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК ¦
¦России" (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2004 N 5536), ¦
¦приказ ГТК России от 17.04.2000 N 299 "Об утверждении Положения ¦
¦о применении временных неполных и периодических таможенных ¦
¦деклараций" (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2000 N 2250) ¦
¦утратил силу. ¦
¦ При подаче полной таможенной декларации сведения о количестве¦
¦фактически вывезенных товаров подтверждает декларант путем ¦
¦представления документов и (или) сведений, подтверждающих убытие¦
¦товаров с таможенной территории Российской Федерации (например, ¦
¦копии транспортных (перевозочных), коммерческих документов; ¦
¦копии таможенных деклараций, на которых таможенным органом ¦
¦проставлены отметки о вывозе товаров; и тому подобные документы ¦
¦и сведения). ¦
¦ При проверке полной таможенной декларации таможенный орган ¦
¦также может запросить в оперативном порядке у таможенного ¦
¦органа, находящегося в месте убытия товаров с таможенной ¦
¦территории Российской Федерации, сведения о количестве ¦
¦фактически вывезенных товаров ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Первый заместитель начальника ¦
¦ГУОТК ГТК России В.В. Дьяченко¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
----------------------------------T------------------------------¬
¦Документ ВКЦ N 57 (2004) ¦ Форма 1¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦1. Таможенный орган, подготовивший вопрос: ¦
¦ Костромская таможня ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Содержание вопроса: ¦
¦ В соответствии с подп. "б" п. 45 Инструкции о действиях ¦
¦должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное ¦
¦оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по ¦
¦таможенной территории Российской Федерации автомобильным ¦
¦транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии ¦
¦с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, ¦
¦а также временного хранения, утвержденной приказом ГТК России ¦
¦от 18.12.2003 N 1467, лицо, которое будет осуществлять хранение ¦
¦товаров в месте доставки, отличном от места нахождения ¦
¦таможенного органа назначения, должно представить документ, ¦
¦подтверждающий обеспечение соблюдения таможенного ¦
¦законодательства РФ при ВТТ. ¦
¦ Возможно ли при перемещении товаров от места расположения ¦
¦таможенного органа назначения до места доставки, отличного от ¦
¦места расположения таможенного органа, но находящегося на ¦
¦незначительном расстоянии от таможенного органа назначения, в ¦
¦качестве меры по обеспечению таможенного законодательства РФ ¦
¦использовать сопровождение товаров должностным лицом таможенного¦
¦органа назначения? ¦
¦ Если возможно, то что должно быть указано в графе "Номер ¦
¦последующего документа" свидетельства о завершении внутреннего ¦
¦таможенного транзита, выданного перевозчику, доставившему товар ¦
¦в таможенный орган назначения? ¦
¦ Необходимо ли при завершении процедуры ВТТ товаров на склад ¦
¦получателя или на СВХ, находящиеся не в месте расположения ¦
¦таможенного органа, выписывать подтверждение о прибытии и ¦
¦свидетельство о завершении внутреннего таможенного ¦
¦транзита? ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Содержание ответа: ¦
¦ Статьей 87 ТК России определены условия и порядок таможенного¦
¦сопровождения транспортных средств, перевозящих товары в ¦
¦соответствии с ВТТ, которое осуществляется должностными лицами ¦
¦таможенных органов. За таможенное сопровождение взимаются ¦
¦таможенные сборы в соответствии с законодательством РФ о налогах¦
¦и сборах. ¦
¦ Использование сопровождения товаров должностным лицом ¦
¦таможенного органа назначения в качестве меры по обеспечению ¦
¦действующего таможенного законодательства, как указано в запросе¦
¦таможни, в таможенном законодательстве рассматривается как одна ¦
¦из форм таможенного контроля в виде таможенного наблюдения. ¦
¦ После прибытия транспортного средства в место доставки ¦
¦должностное лицо таможенного органа обязано выписывать ¦
¦подтверждение о прибытии и свидетельство о завершении ¦
¦внутреннего таможенного транзита товаров вне зависимости от ¦
¦места временного хранения согласно разделу 6 Инструкции о ¦
¦действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих ¦
¦таможенное оформление и таможенный контроль товаров, ¦
¦перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации ¦
¦автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в¦
¦соответствии с процедурой внутреннего и международного ¦
¦таможенного транзита, а также временного хранения, утвержденной ¦
¦приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467. ¦
¦ Если временное хранение товаров будет осуществляться в месте ¦
¦доставки, отличном от места расположения таможенного органа ¦
¦назначения, уполномоченное должностное лицо завершает ВТТ путем ¦
¦выполнения действий согласно порядку, установленному пунктом 53 ¦
¦вышеназванной Инструкции. ¦
¦ При использовании ответа необходимо учитывать положения п. 5 ¦
¦приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного¦
¦лица: ¦
¦Центральное таможенное управление ¦
¦Первый заместитель начальника ¦
¦Управления - начальника службы ¦
¦организации таможенного контроля ¦
¦полковник таможенной службы М.В. Семенихин¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или¦
¦правового подразделения РТУ ¦
L-----------------------------------------------------------------
|
