СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 31
О ПРОГРАММЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОГЛАСОВАННОЙ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ
ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"
(21 декабря 2000 года)
Совет Министров Союзного государства постановляет:
1. Утвердить Программу Союзного государства "Обеспечение
согласованной мобилизационной подготовки экономик государств-
участников Союзного государства на период до 2005 года".
2. Определить Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации государственным заказчиком-координатором и
Министерство экономики Республики Беларусь государственным
заказчиком Программы Союзного государства "Обеспечение
согласованной мобилизационной подготовки экономик государств-
участников Союзного государства на период до 2005 года".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель
Совета Министров
Союзного государства
М.КАСЬЯНОВ
Утверждена
Постановлением
Совета Министров
Союзного государства
от 21 декабря 2000 г. N 31
ПРОГРАММА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОГЛАСОВАННОЙ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ
ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"
1. АКТУАЛЬНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа Союзного государства "Обеспечение согласованной
мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного
государства на период до 2005 года" разработана в соответствии с
Постановлением Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России от
12 февраля 1999 г. N 4 и Протоколом заседания Исполнительного
Комитета Союза Беларуси и России от 13 апреля 1999 г. N 2 (раздел
IX).
Закрепленное Договором о Союзном государстве, Концепцией
совместной оборонной политики Беларуси и России и другими
документами создание общего оборонного пространства и региональной
группировки войск (сил) требует проведения совместной военно-
экономической политики. Среди военно-экономических мероприятий
важное место отводится согласованной мобилизационной подготовке
экономик Республики Беларусь и Российской Федерации.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена
существенными различиями в подходах к решению мобилизационных
вопросов в Российской Федерации и Республике Беларусь, а главное,
отсутствием скоординированных шагов в области мобилизационного
планирования, создания мобилизационных и государственных резервов,
создания мобилизационных мощностей и по другим направлениям
мобилизационной подготовки.
Если и дальше эти работы будут проводиться без взаимной
координации, то впоследствии потребуется значительно больше сил,
времени и средств на обеспечение согласованной мобилизационной
подготовки экономик Российской Федерации и Республики Беларусь.
Это приведет не только к финансовым потерям, но и отрицательно
скажется на обеспечении региональной безопасности.
Реализация Программы позволит к 2005 году ликвидировать
указанные выше несоответствия и осуществлять скоординированное
планирование конкретных мероприятий по обеспечению мобилизационной
готовности экономик государств-участников Союзного государства.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, РАЗДЕЛЫ, СРОКИ
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение согласованной
мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного
государства по следующим основным направлениям:
- создание взаимоувязанной нормативной правовой базы проведения
мероприятий мобилизационной подготовки с учетом действующих в
обоих государствах законодательств, определяющей общие принципы и
методологию мобилизационной подготовки всех органов
государственной власти и управления, отраслей экономик,
организаций (предприятий);
- формирование согласованных подходов по вопросам
мобилизационного планирования и оценки мобилизационной готовности;
- согласование мобилизационных планов экономик в части взаимных
поставок вооружения и военной техники, нефтепродуктов, вещевого
имущества, продовольствия, сырья, материалов, комплектующих и
готовых изделий;
- разработка общих принципов перевода экономик государств на
работу в условиях военного времени и подготовка единой нормативной
правовой базы военного времени;
- совместное создание, сохранение и развитие мобилизационных
мощностей;
- скоординированное создание мобилизационных и государственных
резервов государств-участников Союзного государства, решение
вопросов их размещения, содержания и освежения в интересах
обеспечения совместной мобилизационной подготовки экономик обоих
государств;
- совместная подготовка и повышение квалификации специалистов в
области мобилизационной подготовки;
- проведение совместных НИР и ОКР по вопросам мобилизационной
подготовки;
- разработка системы информационного обмена по вопросам
сотрудничества в области мобилизационной подготовки;
- планирование и проведение совместных мероприятий по
мобилизационной подготовке (учений, тренировок, совещаний,
конференций, семинаров, выставок и т.п.).
Основные разделы Программы
Для решения проблемы обеспечения согласованной мобилизационной
подготовки экономик государств-участников Союзного государства на
период до 2005 года предлагается реализовать систему программных
мероприятий по следующим основным разделам:
- формирование нормативной правовой и методической базы
совместной мобилизационной подготовки экономик Республики Беларусь
и Российской Федерации;
- мобилизационное планирование;
- совершенствование системы управления мирного и военного
времени;
- согласование и создание мобилизационных и государственных
резервов Республики Беларусь и Российской Федерации в интересах
обеспечения совместной мобилизационной подготовки экономик обоих
государств;
- совместное создание, сохранение и развитие мобилизационных
мощностей;
- повышение устойчивости (живучести) объектов экономики;
- технологическое обеспечение;
- проведение совместных НИР и ОКР по вопросам мобилизационной
подготовки;
- совместная подготовка и повышение квалификации специалистов в
области мобилизационной подготовки;
- планирование и проведение совместных мероприятий.
Формирование нормативной правовой и методической базы
совместной мобилизационной подготовки экономик
Республики Беларусь и Российской Федерации
В качестве неотложной меры, направленной на создание единой
нормативной правовой базы обеспечения согласованной
мобилизационной подготовки экономик Республики Беларусь и
Российской Федерации, предусматривается разработка, согласование и
принятие основополагающих нормативных правовых актов,
регламентирующих вопросы ведения совместной мобилизационной
подготовки обоих государств и не противоречащих действующему в
этих государствах законодательству. Это, в первую очередь, должно
быть Положение о совместной мобилизационной подготовке экономик
Республики Беларусь и Российской Федерации и развивающие это
Положение нормативные правовые акты, определяющие основные
направления, содержание, объемы и порядок проведения работ по всем
вопросам мобилизационной подготовки, а также регламентирующие
организационные, правовые, финансовые и государственные аспекты
выполнения всех работ.
Важное значение придается разработке и совершенствованию единой
методологии мобилизационного планирования, в том числе
установлению сроков формирования планов.
Предусматривается анализ, подготовка предложений и внесение
изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты
обоих государств с целью их унификации.
Помимо указанных выше нормативных правовых актов должно быть
разработано и введено в действие значительное количество
согласованных методических материалов для использования их в
процессе проведения совместных мероприятий мобилизационной
подготовки.
Важной составной частью формирования нормативной правовой базы
является создание нормативных правовых актов военного времени.
Мобилизационное планирование
Содержание этого раздела предусматривает подготовку и
выполнение следующих основных мероприятий:
- разработка и согласование мобилизационных планов экономик
Республики Беларусь и Российской Федерации в части взаимных
поставок вооружения и военной техники, вещевого имущества,
продовольствия, сырья, материалов, комплектующих и готовых
изделий;
- создание, сохранение и подготовка к использованию страхового
фонда документации (СФД) на продукцию, включаемую в
мобилизационные планы экономик Республики Беларусь и Российской
Федерации.
Совершенствование системы управления
мирного и военного времени
Мероприятия этого раздела предусматривают разработку
предложений по общим принципам управления мобилизационной
подготовкой в мирное время, переводу экономики на работу в
условиях военного времени, формированию согласованных подходов к
оценке мобилизационной готовности, а также по вопросам организации
оперативного взаимодействия органов государственной власти и
управления двух государств при различных вариантах развития
обстановки.
Важными элементами в этой связи являются разработка предложений
по созданию межгосударственной автоматизированной информационной
управляющей системы с механизмом мониторинга в области
мобилизационной подготовки экономик Республики Беларусь и
Российской Федерации и обеспеченность необходимыми средствами
связи.
Согласование и создание мобилизационных и государственных
резервов Республики Беларусь и Российской Федерации
в интересах обеспечения совместной мобилизационной
подготовки экономик государств-участников
Союзного государства
Резкое снижение уровня оборонных заказов, глубокая конверсия
оборонного производства, недостаточно отрегулированный механизм
приватизации организаций (предприятий), отсутствие
межгосударственных обязательств по данному вопросу в условиях
экономических трудностей привели в ряде случаев к неоправданному
расходованию материальных ценностей мобилизационных резервов. В
других случаях в организациях (на предприятиях) сохранен
мобилизационный резерв, который никогда не будет востребован.
В значительной степени это относится и к государственным
резервам обоих государств Союзного государства.
Мероприятия настоящего раздела тесно увязаны с вопросами
мобилизационного планирования, определения мобилизационных
потребностей в материальных средствах с учетом взаимопоставок, а
также материальных потребностей для всестороннего обеспечения
региональной группировки войск (сил).
Мероприятия настоящего раздела включают:
- разработку единых подходов к созданию (пополнению),
размещению, содержанию, обновлению и освежению вооружения, военной
техники и материальных ценностей мобилизационных и государственных
резервов;
- определение номенклатуры, объемов и сроков накопления
материальных ценностей мобилизационных и государственных резервов.
Совместное создание, сохранение и развитие
мобилизационных мощностей
Многое из сказанного выше о состоянии мобилизационного и
государственного резервов справедливо и для мобилизационных
мощностей. Часть мобилизационных мощностей, необходимых для
обеспечения взаимных поставок, в обоих государствах утрачена.
Некоторые из них являются избыточными или не соответствуют
современным требованиям.
Мероприятия этого раздела основываются на мобилизационных
потребностях в материальных средствах с учетом взаимопоставок и
включают:
- определение перечня и объема мобилизационных мощностей,
которые необходимо сохранить;
- разработка предложений по созданию на взаимовыгодной основе
дополнительных мощностей, отвечающих современным требованиям.
Повышение устойчивости (живучести) объектов экономики
Проблема обеспечения устойчивости объектов оборонного
производства, несмотря на ее очевидную актуальность, в условиях
кризисной экономики пока не получает должного практического
решения.
Вместе с тем состояние готовности объектов оборонного комплекса
к устойчивому функционированию в военное время не отвечает
требованиям, вытекающим из изменений геостратегического положения
Республики Беларусь и Российской Федерации и появления новых
дальнобойных, высокоточных средств вооруженного воздействия.
Одной из основных причин такого положения является отсутствие
нормативной правовой базы. В связи с этим, в качестве главной
задачи на ближайший период, планируется разработка и принятие
методических документов, необходимых для планирования и реализации
конкретных мероприятий по повышению устойчивости (живучести)
объектов экономики.
Решение проблемы устойчивого функционирования организаций
(предприятий) оборонного комплекса предполагает заблаговременное
осуществление инженерно-технических, экономических и
организационных мероприятий, направленных на жизнеобеспечение
населения и обеспечение живучести объектов военного производства
при воздействии противника в военное время.
Технологическое обеспечение
Программные мероприятия в области технологического обеспечения
мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного
государства призваны обеспечить мобилизационные потребности обоих
стран в недостающем оборудовании за счет:
- взаимных поставок;
- создания системы перераспределения оборудования, излишнего и
неиспользуемого в организациях (на предприятиях) по плану
расчетного года.
Проведение совместных НИР и ОКР
по вопросам мобилизационной подготовки
Программные мероприятия этого раздела должны обеспечить
реализацию следующих основных задач научного обеспечения
совместной мобилизационной подготовки экономик Республики Беларусь
и Российской Федерации:
- разработка обоснованных в военно-экономическом отношении
предложений по совершенствованию организации и методологии
мобилизационной подготовки, сокращению государственных затрат на
ее осуществление при сохранении минимально достаточного уровня
мобилизационной готовности экономик Республики Беларусь и
Российской Федерации;
- научное сопровождение работ по планированию и осуществлению
мобилизационных мероприятий;
- научные обоснования оптимальных уровней мобилизационных
мощностей и резервов;
- исследование и разработка методов, экономико-математических
моделей, способов применения компьютерных технологий с целью
автоматизации сбора и обработки необходимой информации,
совершенствования управления и планирования, оптимизации
принимаемых решений в области мобилизационной подготовки;
- разработка системы информационного обмена по вопросам
сотрудничества в области мобилизационной подготовки.
Совместная подготовка и повышение квалификации
специалистов в области мобилизационной подготовки
Мероприятия этого раздела предполагают обеспечить переход на
единые учебные программы и использование в основном существующей
учебной базы для совместной подготовки и повышения квалификации
специалистов в области мобилизационной подготовки обоих
государств.
Планирование и проведение совместных мероприятий
Мероприятия настоящего раздела предусматривают выполнение
конкретных совместных мероприятий по обеспечению мобилизационной
подготовки экономик государств-участников Союзного государства, в
частности:
- обмен опытом и проведение консультаций;
- проведение двусторонних совещаний, конференций, семинаров,
выставок, совместных штабных тренировок и учений по проблемам
обеспечения мобилизационной готовности;
- обеспечение финансирования мероприятий по мобилизационной
подготовке экономик государств-участников Союзного государства
представляющих взаимный интерес.
Сроки, содержание и этапы реализации Программы
Сроки выполнения Программы:
Начало работ - I квартал 2000 года.
Окончание работ - IV квартал 2005 года.
Содержание Программы определяется совокупностью основных
мероприятий, представленных в разделе 3.
Основные этапы Программы:
Предусматривается поэтапная реализация мероприятий.
На первом этапе (2000 - 2001 годы):
обеспечить создание основополагающих, первоочередных документов
нормативной правовой базы для осуществления согласованной
мобилизационной подготовки экономик Республики Беларусь и
Российской Федерации;
начать разработку согласованных мобилизационных планов экономик
- определить потребности и оформить заявки на взаимные поставки
продукции (услуги) по мобилизационным планам;
начать создание совместной системы страхового фонда
документации;
определиться в целесообразности сохранения существующих
мобилизационных мощностей;
составить и обосновать перечень производителей продукции с
учетом данных об производственных мощностях (действующих или
предполагаемых к задействованию при мобилизационном
развертывании);
начать разработку предложений по созданию единой системы
управления мирного и военного времени;
создать центр подготовки и повышения квалификации специалистов
в области мобилизационной подготовки Республики Беларусь и
Российской Федерации;
подготовить предложения по основным направлениям НИР и ОКР в
области совместной мобилизационной подготовки экономик.
На втором этапе (2002 год):
продолжить разработку нормативных документов;
продолжить разработку согласованных мобилизационных планов
экономик;
разработать Программу проведения НИР и ОКР в области совместной
мобилизационной подготовки экономик.
На третьем этапе (2003 год):
продолжить разработку нормативных документов;
завершить разработку, согласовать и утвердить мобилизационные
планы экономик Республики Беларусь и Российской Федерации;
согласовать номенклатуру и объемы государственных и
мобилизационных резервов.
На четвертом этапе (2004 год):
в основном завершить создание совместной системы страхового
фонда документации;
подготовить предложения по созданию межгосударственной
информационно-управляющей системы в области мобилизационной
подготовки;
разработать мероприятия по повышению устойчивости (живучести)
объектов экономик.
Па пятом этапе (2005 год):
В основном завершить разработку нормативно-правовой базы
совместной мобилизационной подготовки экономик Республики Беларусь
и Российской Федерации;
разработать совместную Программу согласованной мобилизационной
подготовки экономик на 2006 - 2010 годы.
Государственные заказчики и головные исполнители Программы
Государственный заказчик-координатор Программы - Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации;
Государственный заказчик Программы - Министерство экономики
Республики Беларусь.
Головные исполнители Программы:
Федеральное государственное унитарное предприятие Центральный
научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем
управления;
Научно-исследовательский экономический институт Минэкономики
Республики Беларусь.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-----------------------------T------------------T------T-----------T------------------------------¬
¦Мероприятия ¦Исполнители ¦Срок ¦Источник ¦Объемы финансирования ¦
¦ ¦(соисполнители) ¦выпол-¦финанси- ¦(тыс. российских рублей ¦
¦ ¦ ¦нения ¦рования ¦в ценах на 01.01.2000 г.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1. Формирование нормативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовой и методической базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместной мобилизационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2000 ¦Бюджет ¦ 350¦Выполняется в 2000 году ¦
¦Основных положений по ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 350¦ ¦
¦совместной мобилизационной ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦
¦подготовке экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----T----T----T----T----+
¦ ¦Всего ¦ 700¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.2. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2001 ¦Бюджет ¦ 300¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Порядка формирования ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 300¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационных планов ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономик Республики Беларусь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦части взаимных поставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции (работ и услуг) на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военное время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 600¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.3. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2003 ¦Бюджет ¦ 300¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦
¦Положения об основных ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 300¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦
¦принципах перевода экономик ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военное положение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки согласованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизации и в военное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 600¦ ¦ ¦ 600¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.4. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2004 ¦Бюджет ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ 300¦ ¦
¦Положения о порядке контроля¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ 300¦ ¦
¦за мобилизационной ¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовкой организаций ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(предприятий, учреждений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦задания на поставку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции (работ, услуг) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях военного времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ 600¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.5. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2002 ¦Бюджет ¦ 350¦ ¦ 350¦ ¦ ¦ ¦
¦Положения о совместном ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 350¦ ¦ 350¦ ¦ ¦ ¦
¦создании, сохранении и ¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развитии мобилизационных ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мощностей ¦Российское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Союзного государства ¦по обычным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооружениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 700¦ ¦ 700¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.6. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ, ¦2003 ¦Бюджет ¦ 300¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦
¦Методических рекомендаций ¦Минобороны ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по подготовке и заключению ¦РФ - ФГУП ¦ ¦государства¦ 300¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦
¦межгосударственных ¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контрактов на поставку ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военных организаций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военное время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 600¦ ¦ ¦ 600¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.7. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ, ¦2002 ¦Бюджет ¦ 400¦ ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦
¦Основных условий поставки ¦Минобороны ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции по совместному ¦РФ - ФГУП ¦ ¦государства¦ 400¦ ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦
¦оборонному заказу Республики¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь и Российской ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации на военное время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 800¦ ¦ 800¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦1.8. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2005 ¦Бюджет ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦
¦Руководства по организации и¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦
¦проведению совместных учений¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и тренировок по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развертыванию экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 800¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 800¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦2. Мобилизационное ¦ ¦ ¦ ¦
¦планирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. Разработка ¦РБ - ¦2000 -¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦мобилизационных планов ¦Минэкономики ¦2003 ¦государства не требуется ¦
¦экономик Республики Беларусь¦От РФ - ¦гг. ¦ ¦
¦и Российской Федерации: ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.1.1. Определение ¦РБ - ¦II кв.¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦согласованной номенклатуры ¦Минэкономики, ¦2000 ¦государства не требуется ¦
¦изделий вооружения и военной¦Минобороны, ¦г. ¦ ¦
¦техники, вещевого имущества ¦МВД, КГБ, ГКПВ, ¦ ¦ ¦
¦и продовольствия, продукции ¦МЧС ¦ ¦ ¦
¦общего назначения, ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦комплектующих изделий, сырья¦Минэкономразвития,¦ ¦ ¦
¦и материалов, подлежащих ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦мобилизационному ¦МВД, ФСБ, ¦ ¦ ¦
¦планированию ¦ФПС, МЧС ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.1.2. Определение ¦РБ - ¦2001 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦потребности взаимных ¦Минэкономики, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦поставок и ремонта ¦Минпром, ¦ ¦ ¦
¦вооружения и военной ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦техники, вещевого имущества ¦МВД, КГБ, ГКПВ, ¦ ¦ ¦
¦и продовольствия, продукции ¦МЧС ¦ ¦ ¦
¦общего назначения, ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦комплектующих изделий, сырья¦Минэкономразвития,¦ ¦ ¦
¦и материалов и ее ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦согласование с ¦МВД, ФСБ, ¦ ¦ ¦
¦производственными, ¦ФПС, МЧС ¦ ¦ ¦
¦техническими и ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономическими возможностями¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.1.3. Оформление заявок на ¦РБ - Минэкономики ¦2001 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦взаимные поставки и ремонт ¦РФ - ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦вооружения и военной ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
¦техники, вещевого имущества,¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольствия, продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦общего назначения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплектующих изделий, сырья¦ ¦ ¦ ¦
¦и материалов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационным планам ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.1.4. Разработка и взаимное¦РБ - Минэкономики,¦2002 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦согласование номенклатуры и ¦Минобороны ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦объемов поставок вооружения ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦и военной техники, другой ¦Минэкономразвития,¦ ¦ ¦
¦продукции (работ, услуг) и ¦Минобороны ¦ ¦ ¦
¦подготовка проекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместного оборонного ¦ ¦ ¦ ¦
¦заказа Республики Беларусь и¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации на ¦ ¦ ¦ ¦
¦военное время ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.1.5. Подготовка и ¦РБ - Минобороны, ¦2003 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦заключение ¦МВД, КГБ, ГКПВ, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦межгосударственных ¦МЧС ¦ ¦ ¦
¦контрактов (договоров) на ¦РФ - Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦поставку продукции (работ, ¦МВД, ФСБ, ФПС, ¦ ¦ ¦
¦услуг) в военное время между¦МЧС ¦ ¦ ¦
¦Республикой Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерацией ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.1.6. Формирование и ¦РБ - Минэкономики ¦2003 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦утверждение в установленном ¦РФ - ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦порядке мобилизационных ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
¦планов экономик Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь и Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.2. Формирование перечней ¦РБ - Госкомархив ¦2004 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦страхового фонда ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦документации на продукцию, ¦"НИИ репрографии" ¦ ¦ ¦
¦включенную в мобилизационные¦ ¦ ¦ ¦
¦планы экономик Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь и Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.3. Закрепление технических¦РБ - Госкомархив ¦2004 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦лабораторий, осуществляющих ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦создание страховых копий и ¦"НИИ репрографии" ¦ ¦ ¦
¦хранение документации СФД ¦ ¦ ¦ ¦
¦на продукцию, включенную в ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационные планы ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономик Республики Беларусь¦ ¦ ¦ ¦
¦и Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦2.4. Разработка, ¦РБ - Госкомархив ¦2005 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦согласование и утверждение ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦планов создания страховых ¦"НИИ репрографии" ¦ ¦ ¦
¦копий документации СФД ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦2.5. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ ¦2004 -¦Бюджет ¦ 350¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ 150¦
¦совместной Программы ¦РФ - ФГУП ¦2005 ¦Союза ¦ 350¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ 150¦
¦обеспечения согласованной ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦гг. ¦Беларуси ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной ¦ ¦ ¦и России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Союзного государства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2006 - 2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 700¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ 300¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦3. Совместное создание, ¦РБ - Минэкономики,¦2001 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦сохранение и развитие ¦Минпром, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦мобилизационных мощностей ¦Миобороны, ¦ ¦ ¦
¦3.1. Подготовка перечня и ¦РФ - Российское ¦ ¦ ¦
¦объемов производственных ¦агентство по ¦ ¦ ¦
¦мощностей, которые ¦обычным ¦ ¦ ¦
¦целесообразно сохранить ¦вооружениям, ¦ ¦ ¦
¦для поддержания совместной ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
¦готовности экономик ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦Союзного государства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦3.2. Разработка совместной ¦РБ - НИЭИ, ¦2005 ¦Бюджет ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦
¦программы создания, ¦Минэкономики, ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сохранения и развития ¦Минпром, ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационных мощностей ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для производства (ремонта) ¦РФ - Российское ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦
¦вооружения, военной техники,¦агентство по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вещевого имущества ¦обычным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и продовольствия для ¦вооружениям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военных и приравненных к ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ним потребителей и важнейшей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданской продукции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 800¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 800¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦4. Совершенствование системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления мирного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военного времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. Разработка предложений ¦РБ - НИЭИ ¦2001 ¦Бюджет ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по подготовке единой системы¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления по переводу и ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦функционированию экономики в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях военного времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 400¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦4.2. Подготовка предложений ¦РБ - НИЭИ, ¦2003 ¦Бюджет ¦ 500¦ ¦ ¦ 500¦ ¦ ¦
¦по вопросам организации ¦НПО "Агат" ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативного взаимодействия ¦От РФ - ФГУП ¦ ¦государства¦ 500¦ ¦ ¦ 500¦ ¦ ¦
¦органов государственной ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти и управления Беларуси¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и России при различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦степенях готовности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 1000¦ ¦ ¦1000¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦4.3. Разработка предложений ¦РБ - НИЭИ ¦2004 ¦Бюджет ¦ 500¦ ¦ ¦ ¦ 500¦ ¦
¦по созданию ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 500¦ ¦ ¦ ¦ 500¦ ¦
¦межгосударственной ¦ЦНИИ ЭИСУ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационно-управляющей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы с механизмом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мониторинга в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по обеспечению необходимыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 1000¦ ¦ ¦ ¦1000¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦5. Согласование и создание ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных резервов ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларуси и России в ¦ ¦ ¦ ¦
¦интересах обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласованной ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономик ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. Унификация нормативных ¦РБ - Минэкономики,¦2001 -¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦правовых документов ¦Госкомрезерв, ¦2003 ¦государства не требуется ¦
¦Республики Беларусь и ¦РФ - Российское ¦гг. ¦ ¦
¦Российской Федерации по ¦агентство по ¦ ¦ ¦
¦мобилизационным и ¦государственным ¦ ¦ ¦
¦государственным резервам, ¦резервам, ¦ ¦ ¦
¦создаваемых в интересах ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
¦обеспечения согласованной ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦5.2. Определение ¦РБ - Минобороны, ¦2003 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦номенклатуры и объемов ¦Госкомрезерв, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦материальных ценностей ¦Минэкономики ¦ ¦ ¦
¦государственных резервов, ¦РФ - Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦выделяемых ¦Российское ¦ ¦ ¦
¦государствами-участниками ¦агентство по ¦ ¦ ¦
¦Союза Беларуси и России ¦государственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦резервам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мннэкономразвития ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦5.3. Разработка совместного ¦РБ - ¦2003 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦Положения о порядке отпуска ¦Госкомрезерв, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦из государственных резервов ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦Минэкономики ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦РФ - Российское ¦ ¦ ¦
¦материальных ценностей ¦агентство по ¦ ¦ ¦
¦мобилизационного назначения ¦государственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦резервам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦5.4. Разработка номенклатуры¦РБ - ¦2002 -¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦и определение целевых ¦министерства, ¦2003 ¦государства не требуется ¦
¦мобилизационных потребностей¦ведомства, ¦гг. ¦ ¦
¦предприятий в материальных ¦организации ¦ ¦ ¦
¦средствах мобилизационного ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦резерва с учетом ¦министерства, ¦ ¦ ¦
¦взаимопоставок по ¦ведомства, ¦ ¦ ¦
¦совместному оборонному ¦организации ¦ ¦ ¦
¦заказу Беларуси и России ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦6. Повышение устойчивости ¦РБ - НИЭИ, ¦2002 ¦Бюджет ¦ 300¦ ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦
¦(живучести) объектов ¦министерства, ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики ¦ведомства ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1. Разработка проекта ¦РФ - ФГУП ¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦
¦основных требований по ¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышению устойчивости ¦МЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(живучести) объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики Беларуси и России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 600¦ ¦ 600¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦6.2. Разработка проектов ¦РБ - министерства,¦2003 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦отраслевых требований по ¦ведомства, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦повышению устойчивости ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦объектов Беларуси и России ¦министерства, ¦ ¦ ¦
¦при чрезвычайных ситуациях ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦военного времени ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦6.3. Разработка проекта ¦РБ - НИЭИ, ¦2003 ¦Бюджет ¦ 400¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ ¦
¦Методики планирования ¦МВД, МЧС ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместных мероприятий, ¦РФ - ФГУП ¦ ¦государства¦ 400¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ ¦
¦обеспечивающих повышение ¦ЦНИИ ЭИСУ, МЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦устойчивости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦функционирования (живучести)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов экономик Беларуси и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 800¦ ¦ ¦ 800¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦6.4. Разработка мероприятий ¦РБ - ¦2004 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦по повышению устойчивости ¦министерства, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦(живучести) объектов ¦ведомства, ¦ ¦ ¦
¦экономик Беларуси и России ¦организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦министерства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦7. Технологическое ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1. Формирование ¦РБ - ¦2002 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦недостающих мобилизационных ¦министерства, ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦потребностей в ¦ведомства, ¦ ¦ ¦
¦технологическом обеспечении ¦организации ¦ ¦ ¦
¦объектов экономик ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦министерства, ¦ ¦ ¦
¦Союза Беларуси и России и ¦ведомства, ¦ ¦ ¦
¦разработка организации ¦организации ¦ ¦ ¦
¦основных предложений по их ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечению: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- за счет изготовления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимных поставок ¦ ¦ ¦ ¦
¦недостающего ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологического ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования и оснащения им ¦ ¦ ¦ ¦
¦в период мобилизационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦развертывания; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- за счет закрепления за ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационными мощностями ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов экономик ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования, не ¦ ¦ ¦ ¦
¦задействованного при ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнении мобилизационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦заданий, и обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставок его при ¦ ¦ ¦ ¦
¦развертывании производства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦8. Проведение совместных НИР¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ОКР по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. Разработка основных ¦РБ - НИЭИ ¦2001 ¦Бюджет ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направлений НИР и ОКР по ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам совершенствования ¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместной мобилизационной ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларуси и России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 400¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦8.2. Исследование узких мест¦РБ - НИЭИ ¦2002 ¦Бюджет ¦ 500¦ ¦ 500¦ ¦ ¦ ¦
¦в методическом, техническом ¦РФ - ФГУП ¦г. ¦Союзного ¦ 500¦ ¦ 500¦ ¦ ¦ ¦
¦материальном и ¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организационно-плановом ¦Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечении совместной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономик Беларуси и России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и разработка проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы проведения НИР и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОКР по их решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 1000¦ ¦1000¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦9. Совместная подготовка и ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышение квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1. Изучение и обмен опытом¦РБ - Минэкономики,¦2001 -¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦подготовки и повышения ¦НИЭИ ¦2002 ¦государства не требуется ¦
¦квалификации специалистов в ¦РФ - ¦гг. ¦ ¦
¦области мобилизационной ¦Минэкономразвития,¦ ¦ ¦
¦подготовки в Беларуси и ¦МЧС, АГЗ МЧС ¦ ¦ ¦
¦России, ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- методического, ¦ ¦ ¦ ¦
¦программного обеспечения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- учебной базы и условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации подготовки и ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- режимного обеспечения и с ¦ ¦ ¦ ¦
¦учетом этого необходимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦условий для организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦учебного процесса ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦9.2. Создание в Российской ¦РФ - ¦2001 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦Федерации Центра подготовки ¦Минэкономразвития,¦г. ¦государства не требуется ¦
¦и повышения квалификации ¦МЧС ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников Союза ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларуси и России на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦Академии гражданской защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦9.3. Создание в Республике ¦РБ - Минэкономики,¦2002 ¦Бюджет ¦ 900¦ ¦ 900¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь на базе Академии ¦Академия ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления при Президенте ¦управления при ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь системы ¦Президенте РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Союза Беларуси и России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 900¦ ¦ 900¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦9.4. Разработка учебных ¦РБ - НИЭИ, ¦2003 ¦Бюджет ¦ 250¦ ¦ ¦ 250¦ ¦ ¦
¦программ для совместной ¦Академия ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки и повышения ¦управления при ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации специалистов ¦Президенте РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в области мобилизационной ¦РФ - ¦ ¦ ¦ 250¦ ¦ ¦ 250¦ ¦ ¦
¦подготовки Беларуси и России¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 500¦ ¦ ¦ 500¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦9.5. Разработка Положения ¦РБ - Минфин, ¦2004 ¦Выделение средств из бюджета ¦
¦о порядке финансирования ¦Минэкономики ¦г. ¦Союза Беларуси и России ¦
¦совместной подготовки ¦РФ - Минфин, ¦ ¦не требуется ¦
¦специалистов Беларуси ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
¦и России в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦9.6. Осуществление обмена ¦РБ - НИЭИ, ¦2001 -¦Бюджет ¦ 50¦ 10¦ 10¦ 10¦ 10¦ 10¦
¦научной информацией, ¦Минпром, ¦2005 ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учебными планами, ¦Минобороны ¦гг. ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программами и другими ¦РФ - ФГУП ¦ ¦ ¦ 50¦ 10¦ 10¦ 10¦ 10¦ 10¦
¦методическими материалами по¦ЦНИИ ЭИСУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации мобилизационной ¦МЧС, Минобороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 100¦ 20¦ 20¦ 20¦ 20¦ 20¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦10. Планирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведение совместных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.1. Проведение совещания с¦РБ - Минэкономики ¦2001 ¦Бюджет ¦ 100¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦представителями государств -¦РФ - ¦г. ¦Союзного ¦ 100¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников Союза Беларуси и ¦Минэкономразвития ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦России но вопросу: "Об общих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принципах и основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направлениях совместной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономик Республики Беларусь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦10.2. Ежегодное проведение ¦РБ - Минэкономики ¦2002 -¦Бюджет ¦ 200¦ ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦
¦межгосударственных совещаний¦РФ - ¦2005 ¦Союзного ¦ 200¦ ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦
¦по вопросам состояния и ¦Минэкономразвития ¦гг. ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения мобилизационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 400¦ ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦10.3. Обмен опытом между ¦РБ - Минэкономики,¦2002 -¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦Российской Федерацией и ¦Минпром ¦2004 ¦государства не требуется ¦
¦Республикой Беларусь в ¦РФ - Российское ¦гг. ¦ ¦
¦области проведения ¦агентство по ¦ ¦ ¦
¦тренировок и учений по ¦обычным ¦ ¦ ¦
¦мобилизационному ¦вооружениям, ¦ ¦ ¦
¦развертыванию экономик ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------T-----T----T----T----T----T----+
¦10.4. Проведение научно - ¦РБ - Минэкономики,¦2003 ¦Бюджет ¦ 100¦ ¦ ¦ 100¦ ¦ ¦
¦практической конференции на ¦Минпром ¦г. ¦Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦базе предприятия Минпрома ¦ ¦ ¦государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проблемам совершенствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ 100¦ ¦ ¦ 100¦ ¦ ¦
+----------------------------T------------------T------+-----------+-----+----+----+----+----+----+
¦10.5. Проведение ¦РБ - Минэкономики,¦2004 -¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦консультаций по вопросам ¦Минобороны, ¦2005 ¦государства не требуется ¦
¦создания, содержания и ¦Госкомрезерв ¦гг. ¦ ¦
¦хранения материальных ¦РФ - Российское ¦ ¦ ¦
¦ценностей мобилизационного и¦агентство по ¦ ¦ ¦
¦государственного резервов ¦госрезервам, ¦ ¦ ¦
¦для обеспечения совместной ¦Минобороны, ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовки ¦Минэкономразвития ¦ ¦ ¦
¦экономик ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------------+------+------------------------------------------+
¦10.6. Разработка Положения о¦РБ - Минэкономики,¦2001 ¦Выделение средств из бюджета Союзного ¦
¦порядке финансирования ¦Минфин ¦г. ¦государства не требуется ¦
¦совместных мероприятий по ¦РФ - ¦ ¦ ¦
¦мобилизационной подготовке ¦Минэкономразвития,¦ ¦ ¦
¦экономик Республики Беларусь¦Минфин ¦ ¦ ¦
¦и Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+------------------+------+-------------------------------------------
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Около 50% предусмотренных проектом Программы мобилизационных
мероприятий финансируются за счет текущего финансирования
министерств и ведомств из государственных бюджетов Республики
Беларусь и Российской Федерации.
Остальные совместные мобилизационные мероприятия, отраженные в
разделе 3, финансируются за счет бюджета Союзного государства.
Объем финансирования совместных мероприятий за счет бюджета
Союзного государства на период 2000 - 2005 годов составит 14300
тыс. российских рублей (в ценах на 01.01.2000 г.).
Источники и объемы финансирования мобилизационных мероприятий,
отражающих особенности оборонной промышленности, топливно-
энергетического и аграрного комплексов, транспорта, систем и
средств связи, органов здравоохранения, других сфер экономики,
органов государственной власти и управления, органов
исполнительной власти, определяются на основе предложений
соответствующих министерств и ведомств Министерством экономики
Республики Беларусь и Министерством экономического развития и
торговли Российской Федерации, на которые возложена координация
работ по реализации Программы, и выполняются в составе планов НИР
и ОКР, а также за счет средств, выделяемых на мобилизационную
подготовку.
Мобилизационные мероприятия, осуществляемые на региональном
(местном) уровне, финансируются в основном за счет средств,
изыскиваемых субъектами Российской Федерации и исполнительной
власти в Республике Беларусь, в том числе за счет внутренних
резервов - фондов, компаний и банков.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется на основе ежегодных
(годовых) договоров, заключаемых Постоянным Комитетом Союзного
государства с головными исполнителями программы (Федеральным
государственным унитарным предприятием "Центральным научно-
исследовательским институтом экономики, информатики и систем
управления" и Научно-исследовательским экономическим институтом
Минэкономики Республики Беларусь).
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Постоянный
Комитет Союзного государства и государственный заказчик-
координатор Программы (Министерство экономического развития и
торговли Российской Федерации) и государственный заказчик
(Министерство экономики Республики Беларусь).
Государственный заказчик-координатор и государственный заказчик
Программы ежеквартально и по итогам года представляют в
установленном порядке в Постоянный Комитет Союзного государства и
в правительства обоих государств информацию (отчет) о ходе
реализации Программы на основании отчетов головных исполнителей
Программы.
6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
Реализация Программы позволит получить значительный военно-
экономический эффект, обеспечить оптимальный уровень планирования,
создания и сохранения мобилизационных потенциалов экономик
Республики Беларусь и Российской Федерации и сократить
нерациональные расходы на оборону в мирное время, в том числе за
счет:
- создания взаимоувязанной нормативной правовой базы,
регламентирующей мобилизационную подготовку экономик Республики
Беларусь и Российской Федерации;
- рационального создания, развития и сохранения мобилизационных
мощностей;
- сокращения затрат на технологическое обеспечение
мобилизационного производства за счет использования
специализированных станкостроительных производств государств-
участников Союзного государства в период мобилизационного
развертывания и перераспределения оборудования, свободного от
выполнения мобилизационных заданий;
- исключения необходимости создания мощностей для производства
специальных комплектующих, выпускающихся только в одном из
государств Союза;
- снижения затрат на создание и сохранение государственных и
мобилизационных резервов;
- автоматизации сбора и обработки информации, совершенствования
управления и планирования, оптимизации принимаемых решений в
области мобилизационной подготовки;
- создания системы информационного обмена по вопросам
сотрудничества в области мобилизационной подготовки;
- организации повышения квалификации и переподготовки
специалистов в области мобилизационной подготовки.
7. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОГЛАСОВАННОЙ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ
ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"
Наименование Программы: "Обеспечение согласованной
мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного
государства на период до 2005 года".
Наименование, дата и номер решений о разработке Программы:
1. Постановление Исполнительного Комитета Союза Беларуси и
России от 12 февраля 1999 г. N 4.
2. Протокол заседания Исполнительного Комитета Союза Беларуси и
России от 13 апреля 1999 г. N 2 (раздел IX).
Государственный заказчик-координатор Программы:
Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации
125818, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1 - 3.
Государственный заказчик Программы:
Министерство экономики Республики Беларусь
220050, г. Минск, ул. Станкевича, 14.
Головные исполнители Программы:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный
научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем
управления"
103104, г. Москва, Тверской бульвар, д. 7/2, тел./факс (095)
290-44-45,
Научно-исследовательский экономический институт Минэкономики
Республики Беларусь
220086, г. Минск, ул. Славинского, д. 1, корп. 1, тел. (017)
264-02-78, факс (017) 264-64-40.
Цель и задачи Программы:
Основной целью Программы является обеспечение согласованной
мобилизационной подготовки экономик государств-участников Союзного
государства в интересах поддержания на достаточном уровне военной
безопасности обоих государств.
Основными задачами Программы являются:
- разработка взаимоувязанной нормативной правовой базы
проведения мероприятий мобилизационной подготовки с учетом
действующих в обоих государствах законодательств, определяющей
общие принципы и методологию мобилизационной подготовки всех
органов государственной власти и управления, отраслей экономик,
организаций (предприятий);
- формирование согласованных подходов по вопросам
мобилизационного планирования и оценки мобилизационной готовности;
- согласование мобилизационных планов экономик в части взаимных
поставок вооружения и военной техники, вещевого имущества,
продовольствия, сырья, материалов, комплектующих и готовых
изделий;
- разработка общих принципов перевода экономик государств на
работу в условиях военного времени и подготовка единой нормативной
правовой базы военного времени;
- совместное создание, сохранение и развитие мобилизационных
мощностей;
- скоординированное создание мобилизационных и государственных
резервов государств-участников Союзного государства, решение
вопросов их размещения, содержания, обновления и освежения в
интересах обеспечения совместной мобилизационной подготовки
экономик;
- совместная подготовка и повышение квалификации специалистов в
области мобилизационной подготовки;
- проведение совместных НИР и ОКР по вопросам мобилизационной
подготовки;
- разработка системы информационного обмена по вопросам
сотрудничества в области мобилизационной подготовки;
- планирование и проведение совместных мероприятий по
мобилизационной подготовке (совещаний, конференций, семинаров,
выставок и т.п.).
Сроки и этапы реализации Программы:
Программа реализуется в пять этапов с 2000 по 2005 годы.
Основные мероприятия Программы:
Реализуется система программных мероприятий по следующим
основным направлениям:
- формирование взаимоувязанной нормативной правовой и
методической базы совместной мобилизационной подготовки экономик
Республики Беларусь и Российской Федерации;
- мобилизационное планирование;
- совершенствование системы управления мирного и военного
времени;
- согласование и создание мобилизационных и государственных
резервов Республики Беларусь и Российской Федерации в интересах
обеспечения совместной мобилизационной подготовки экономик;
- совместное создание, сохранение и развитие мобилизационных
мощностей;
- повышение устойчивости (живучести) объектов экономики;
- технологическое обеспечение;
- проведение совместных НИР и ОКР по вопросам мобилизационной
подготовки;
- совместная подготовка и повышение квалификации специалистов в
области мобилизационной подготовки;
- планирование и проведение совместных мероприятий.
Ресурсное обеспечение Программы:
Около 50% предусмотренных проектом Программы мобилизационных
мероприятий финансируются за счет текущего финансирования
министерств и ведомств из государственных бюджетов Республики
Беларусь и Российской Федерации, а также за счет средств,
выделяемых на мобилизационную подготовку. Остальные совместные
мобилизационные мероприятия финансируются за счет бюджета Союзного
государства. Объем финансирования совместных мероприятий за счет
бюджета Союзного государства на период 2000 - 2005 годов составит
14300 тыс. российских рублей (в ценах на 01.01.2000 г.), в том
числе ориентировочно по годам и государствам-участникам Союзного
государства:
-----------------------T-----------------------------------------¬
¦ ¦ Годы ¦
¦ +----T----T----T----T----T----T-----------+
¦ ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦2000 - 2005¦
+----------------------+----+----+----+----+----+----+-----------+
¦Всего выделяется ¦700 ¦1620¦4120¦3720¦2120¦2020¦ 14300 ¦
¦из бюджета Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+----+----+----+----+----+-----------+
¦в том числе РБ ¦350 ¦ 810¦2510¦1910¦1060¦1010¦ 7650 ¦
¦ РФ ¦350 ¦ 810¦1610¦1810¦1060¦1010¦ 6650 ¦
L----------------------+----+----+----+----+----+----+------------
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
Реализация Программы позволит получить значительный военно-
экономический эффект, обеспечить оптимальный уровень планирования,
создания и сохранения мобилизационного потенциала экономик
Республики Беларусь и Российской Федерации и сократить
нерациональные расходы на оборону в мирное время, в том числе за
счет:
- создания взаимоувязанной нормативной правовой базы,
регламентирующей мобилизационную подготовку экономик Республики
Беларусь и Российской Федерации;
- рационального создания, развития и сохранения мобилизационных
мощностей;
- сокращения затрат на технологическое обеспечение
мобилизационного производства за счет использования
специализированных станкостроительных производств государств-
участников Союзного государства в период мобилизационного
развертывания и перераспределения оборудования, свободного от
выполнения мобилизационных заданий;
- исключения необходимости создания мощностей для производства
специальных комплектующих, выпускающихся только в одном из
государств-участников Союзного государства;
- снижения затрат на создание и сохранение государственных и
мобилизационных резервов;
- автоматизации сбора и обработки информации, совершенствования
управления и планирования, оптимизации принимаемых решений в
области мобилизационной подготовки;
- создания системы информационного обмена по вопросам
сотрудничества в области мобилизационной подготовки;
- организации повышения квалификации и переподготовки
специалистов в области мобилизационной подготовки.
Система организации контроля за исполнением Программы:
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Постоянный
Комитет Союзного государства, государственный заказчик-координатор
Программы (Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации) и государственный заказчик (Министерство
экономики Республики Беларусь).
Государственный заказчик-координатор и государственный заказчик
Программы ежеквартально и по итогам года представляют в
установленном порядке в Постоянный Комитет Союзного государства и
в правительства обоих государств информацию (отчет) о ходе
реализации Программы на основании отчетов головных исполнителей
Программы.
|
