МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2004 г. N 114
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗАВАРИЙНОМУ ПРОПУСКУ
ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ В 2004 ГОДУ
В целях подготовки и проведения в 2004 году предупредительных
противопаводковых мероприятий, обеспечения безаварийного пропуска
весеннего половодья и летне-осенних паводков, снижения ущербов от
вредного воздействия вод приказываю:
1. Бассейновым водным управлениям и территориальным органам МПР
России в субъектах Российской Федерации обеспечить безаварийный
пропуск половодья и паводков в текущем году, предотвращение аварий
и чрезвычайных ситуаций на водных объектах и в их водоохранных
зонах.
2. Федеральным государственным учреждениям, осуществляющим
эксплуатацию водохранилищ, водохозяйственных систем и инженерных
защит, дирекциям строящихся водохранилищ, федеральным
государственным учреждениям по строительству гидроузлов в
бассейнах р. Сейм ("Курскгидрострой") и р. Пахры
("Пахрагидрострой"), подведомственным МПР России (далее - ФГУ),
обеспечить безаварийный пропуск половодья и паводков,
предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций на гидротехнических
сооружениях, находящихся на балансе учреждений.
3. Бассейновым водным управлениям, территориальным органам МПР
России в субъектах Российской Федерации, ФГУ, указанным в п. 2
настоящего Приказа:
3.1. Организовать обследование зон возможного затопления
паводками, обеспечить наблюдение за развитием паводковой
обстановки, а также ледовой обстановки в местах возможного
образования заторов.
3.2. Провести проверку готовности к пропуску паводковых вод
водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений всех форм
собственности и ведомственной принадлежности. Уделить особое
внимание режиму предполоводной сработки водохранилищ. При
необходимости совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, региональными противопаводковыми комиссиями
обеспечить полную, технически возможную, предполоводную сработку
на аварийных и предаварийных объектах. Усилить контроль за
техническим состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений
в период прохождения весеннего половодья и паводков, уделив особое
внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в аварийном
состоянии или не имеющим собственника.
3.3. Провести проверку потенциальных источников загрязнения
вод, расположенных в водоохранных зонах и зонах возможного
затопления, которые могут оказать негативное воздействие на
качество водных ресурсов. Обратить особое внимание на готовность к
прохождению паводков объектов, представляющих экологическую
опасность (производств и складов токсичных веществ, химических
удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, накопителей
сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений). Оценить
состояние водоохранных зон и зон санитарной охраны источников
питьевого водоснабжения. Обеспечить соблюдение режима
использования территорий этих зон, принять меры по устранению
имеющихся нарушений водного законодательства Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации, установить контроль за их
выполнением.
4. Территориальным органам МПР России в субъектах Российской
Федерации, ФГУ, указанным в п. 2 настоящего Приказа, в срок до 10
марта 2004 года представить в бассейновые водные управления МПР
России (далее - БВУ) информацию о проведенных обследованиях и
принятых мерах, а БВУ до 20 марта 2004 года доложить в МПР России
обобщенные результаты проведенных обследований и принятых мерах.
5. Территориальным органам МПР России в субъектах Российской
Федерации:
5.1. Обеспечить совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, территориальными органами МЧС
России, другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти контроль готовности сил и средств,
необходимых для предупреждения и ликвидации возможных аварий на
гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и летне-осенних
паводков, готовности систем предупреждения, оповещения и эвакуации
населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
5.2. Принять участие совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в организации и реализации
комплекса предупредительных противопаводковых мероприятий.
Обеспечить привлечение к финансированию противопаводковых
мероприятий средств от платы за пользование водными объектами,
поступающих в консолидированные бюджеты субъектов Российской
Федерации.
5.3. Установить круглосуточное дежурство ответственных
специалистов, график работы ответственных дежурных и номера
телефонов представить в отдел надзора за безопасностью ГТС и
противопаводковых мероприятий Управления водного хозяйства МПР
России до 15 февраля 2004 года.
5.4. Обеспечить не реже 2 раз в неделю (понедельник, четверг),
а при критической ситуации ежедневно, представление в Министерство
сведений об оперативной водохозяйственной обстановке, ходе
выполнения противопаводковых мероприятий и другой, связанной с
прохождением паводков, информации в текстовой и табличной форме
согласно приложению 1 (не приводится).
5.5. По завершении весеннего половодья и летне-осенних паводков
представить отчет о проделанной работе, принятых мерах по их
безаварийному пропуску, характере и размерах нанесенного ущерба по
форме согласно приложению 2 (не приводится).
6. Федеральным государственным учреждениям, указанным в п. 2
настоящего Приказа, создать на водохозяйственных объектах,
находящихся в ведении МПР России, аварийные бригады, оснащенные
необходимой техникой и механизмами, подготовить аварийный запас
необходимых строительных и горюче-смазочных материалов.
7. Бассейновым водным управлениям, территориальным органам МПР
России в субъектах Российской Федерации, ФГУ, указанным в п. 2
настоящего Приказа, в случае неблагоприятного развития обстановки,
грозящей возникновением чрезвычайных ситуаций на гидротехнических
сооружениях, водных объектах и в водоохранных зонах, немедленно
докладывать в Министерство.
Информацию представлять:
в дневное время (время московское) - в Отдел надзора за
безопасностью ГТС и противопаводковых мероприятий Управления
водного хозяйства, телефоны: (095) 230-85-85, 230-86-02;
в ночное время - оперативному дежурному государственной водной
службы Министерства, телефон/факс (095) 953-09-50.
8. Территориальным органам МПР России в субъектах Российской
Федерации обеспечить целевое и эффективное использование средств,
выделяемых на противопаводковые мероприятия, и представить в БВУ
соответствующую информацию.
9. Возложить на бассейновые водные управления контроль за
проведением мероприятий по безаварийному пропуску половодья и
паводков, целевым и эффективным использованием средств, выделяемых
на противопаводковые мероприятия, обобщение и анализ
соответствующей информации по зонам их деятельности.
10. Управлению водного хозяйства (Беднарук):
10.1. Обеспечить своевременное доведение до БВУ получаемых от
Росгидромета прогнозов объемов стока и максимальных уровней по
бассейнам рек и другой гидрометеорологической информации,
необходимой для регулирования режимов работы крупных водохранилищ
комплексного назначения.
10.2. Совместно с противопаводковыми комиссиями субъектов
Российской Федерации, заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, бассейновыми водными управлениями и
территориальными органами МПР России в субъектах Российской
Федерации осуществить необходимую предпаводковую сработку
водохранилищ, рациональный режим пропуска паводков, с учетом норм
водообеспечения населения и объектов экономики.
10.3. В декабре 2004 года обеспечить анализ пропуска половодья
и паводков текущего года и представить руководству Министерства
аналитический отчет с предложениями по улучшению работы в этом
направлении.
11. Спецуправлению (Скропкин) обеспечить постоянную связь с
оперативными службами МЧС России, Росгидромета, Минэнерго России,
Минтранса России, Минсельхоза России, Госстроя России с целью
получения по используемым ими каналам информации об аварийных и
чрезвычайных ситуациях на водных объектах.
Обеспечить своевременное представление поступающей информации
руководству и заинтересованным структурным подразделениям
Министерства.
12. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Тарасова Н.М.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ
|