СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2004 г. N 7/20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ГЛАВЕ
ГОРОДА КЛИМОВСКА В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
В связи с вступлением в законную силу с 01.07.2002 Федерального
закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях", а также Федерального закона N
111-ФЗ от 07.07.2003 "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних" и другие законодательные акты
Российской Федерации", увеличением объема работ по ним Совет
депутатов решил:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при главе города Климовска (приложение N 1).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой
информации.
3. Признать утратившим силу Положение о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.
Климовска, утвержденное главой города Климовска от 27.01.2000.
Глава города Климовска
А.Н. Меньшов
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Климовск"
Московской области
от 10 декабря 2004 г. N 7/20
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ПРИ ГЛАВЕ Г. КЛИМОВСКА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
главе г. Климовска (далее - комиссия) создается по решению Совета
депутатов г. Климовска для осуществления функций в сфере
обеспечения правовых и социально-экономических условий и
реализации прав и законных интересов ребенка в г. Климовске.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и в своей
деятельности руководствуется общепринятыми принципами и нормами
международного права, Конституцией Российской Федерации,
Федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации", "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейным
кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Московской области и г. Климовска, а также настоящим Положением,
решениями Совета депутатов.
1.3. Комиссия создается на общественных началах. Состав
комиссии утверждается Советом депутатов г. Климовска.
1.4. Комиссия имеет свою печать, штамп, бланк.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Координация деятельности органов и учреждений г. Климовска
по созданию комплексной системы социальной профилактики
безнадзорности, беспризорности, алкоголизма и наркомании и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных
интересов.
2.2. Подготовка предложений для администрации г. Климовска
района по вопросам профилактики, безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,
защиты их прав и законных интересов.
2.3. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы
с детьми и подростками, совершающими противоправные действия.
2.4. Создание условий для психолого-педагогической,
медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков,
в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в
психическом развитии.
2.5. Осуществление контроля за условиями содержания и
проведения воспитательной работы с несовершеннолетними в
образовательных учреждениях г. Климовска и специальных
воспитательных учреждениях в пределах и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации.
2.6. Предупреждение групповой преступности, суицидов,
алкоголизма, наркомании и правонарушений среди детей и подростков.
2.7. Выявление и пресечение случаев жестокого обращения с
детьми, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений.
3. Функция и компетенция комиссии
3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в
пределах своей компетенции обеспечивает:
3.1.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.1.2. Организацию контроля за условиями воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних, а также за обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.1.3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации, по координации деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
3.1.4. Подготовку совместно с соответствующими органами или
учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам,
связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-
воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным
вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Рассмотрение представлений органа управления
образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не
получивших основного общего образования, из образовательного
учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях,
предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
3.1.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществление иных функций по социальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации, законодательством
субъектов Российской Федерации.
3.1.7. Применение мер воздействия в отношении
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в
случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации. Для реализации основных задач комиссия осуществляет
следующие функции.
3.2. Разрабатывает и обеспечивает через соответствующие органы
и учреждения мероприятия по предупреждению безнадзорности и
беспризорности, алкоголизма и наркомании и правонарушений
несовершеннолетних, охране их прав и законных интересов в г.
Климовске.
3.3. Координирует деятельность субъектов профилактики
правонарушений среди несовершеннолетних, оказывает им
организационно-методическую помощь, осуществляет анализ их
деятельности, обобщает и распространяет положительный опыт работы
на территории муниципального образования.
3.4. Участвуют в разработке районных программ, направленных на
защиту семьи и детства.
3.5. Осуществляет меры по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.6. Организовывает контроль за условиями воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних, а также за обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.7. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области, по
координации деятельности субъектов профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Совместно с соответствующими органами и учреждениями
осуществляет подготовку материалов, представляемых в суд, по
вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных
учебно-воспитательных учреждениях (в том числе закрытого типа), а
также по иным вопросам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации, Московской области. Рассматривает
представления органов управления образовательных учреждений об
исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего
образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам
их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской
Федерации "Об образовании".
3.10. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществляет иные функции по социальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
3.11. Применяет меры воздействия в отношении
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в
случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.12. Принимает участие в суде:
- при рассмотрении материалов на несовершеннолетних о помещении
несовершеннолетних в центры временного содержания для
несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел (ст.
31.2 Федерального закона РФ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних");
- при рассмотрении вопросов о прекращении пребывания
несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении
закрытого типа либо переводе в другое специальное учебно-
воспитательное учреждение закрытого типа (ст. 432 УПК РФ).
3.13. Организует повышение квалификации председателей и членов
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4. Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
организаций и учреждений, предприятий всех форм собственности,
осуществляющих свою деятельность на территории г. Климовска,
сведения, необходимые для работы комиссии, а также приглашать
должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по
вопросам, рассматриваемым комиссией.
4.2. Привлекать в установленном порядке представителей органов
местного самоуправления г. Климовска, общественных организаций, а
также специалистов для решения возложенных на комиссию задач.
4.3. Проверять условия содержания и воспитания
несовершеннолетних в школах-интернатах, детских домах, учреждениях
начального и среднего образования, специальных учебно-
воспитательных учреждениях, а также в пределах предоставленных
полномочий взаимодействовать с отделами по делам
несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел.
4.4. Вносить на рассмотрение главе г. Климовска вопросы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защиты их прав и законных интересов.
4.5. Вносить главе г. Климовска предложения по результатам
рассмотрения вопросов, относимых к ее компетенции.
5. Порядок работы комиссии
5.1. Состав комиссии утверждается решением Совета депутатов.
5.2. Деятельностью комиссий руководит председатель -
заместитель главы администрации, который несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
5.3. На время своего отсутствия председатель комиссии назначает
члена комиссии для проведения заседания.
5.4. Ответственный секретарь комиссии ведет документацию
комиссии; оповещает не менее чем за неделю до ее заседания членов
комиссии и приглашенных лиц о сроках проведения заседаний,
рассматриваемых на них вопросах. Ответственный секретарь также
организует обобщение материалов по данной проблеме, осуществляет
контроль за выполнением принятых комиссией решений, направляет по
поручению комиссии предложения, другие материалы в организации г.
Климовска.
5.5. В состав комиссии входят представители органов и
учреждений системы профилактики, органов и учреждений культуры,
спорта, туризма, иных государственных и муниципальных органов,
учреждений и организаций, осуществляющих профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их
прав.
5.6. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не
реже двух раз в месяц.
О дне заседания комиссии извещается прокурору г. Климовска.
5.7. Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов. Решения комиссии
принимаются простым большинством голосов членов комиссии,
участвующих в заседании.
5.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который
подписывается председательствующим, секретарем комиссии.
6. Обеспечение деятельности комиссии
Организационно-техническое, материально-техническое,
информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет
управление делами администрации г. Климовска.
Глава города Климовска
А.Н. Меньшов
|
