ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. N 8960/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - первого заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Валявиной Е.Ю.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Витрянского
В.В., Воронцовой Л.Г., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н., Козловой А.С.,
Козловой О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л.,
Суховой Г.И. -
рассмотрел заявление открытого акционерного общества энергетики
и электрификации "Мосэнерго" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2005 по делу N
А40-22545/05-133-208, постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от 21.11.2005 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 13.04.2006 по тому же
делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - открытого акционерного общества энергетики и
электрификации "Мосэнерго" (ответчика) - Астафьев Г.А., Ерохин
С.А., Зиганшина А.Н., Хамидуллина Н.Р.;
от государственного унитарного предприятия по эксплуатации
тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" (истца)
- Жарская Е.И., Карпухина С.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Воронцовой Л.Г., а также
объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум
установил следующее.
Государственное унитарное предприятие по эксплуатации тепловых
пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" (далее -
предприятие "Мосгортепло") обратилось в Арбитражный суд города
Москвы с иском к открытому акционерному обществу энергетики и
электрификации "Мосэнерго" (далее - общество "Мосэнерго") и
третьему лицу - государственному унитарному предприятию
"Жилкомсервис" Главного социально-производственного управления
Министерства атомной энергии Российской Федерации" (далее - ГУП
"Жилкомсервис") о взыскании 933941 рубля 37 копеек переплаты за
тепловую энергию за период с января 2001 по декабрь 2003 года по
договору от 01.07.1997 N 816008.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2005 исковое
требование удовлетворено частично в размере 484136 рублей 69
копеек переплаты за тепловую энергию за период с апреля 2002 по
декабрь 2003 года. В остальной части иска отказано в связи с
пропуском срока исковой давности.
Суд исходил из того, что тепловая энергия отпускалась на
основании заключенного между сторонами договора от 01.07.1997 N
816008 в жилой дом для населения, которому постановлениями
Региональной энергетической комиссии города Москвы установлен
соответствующий тариф. Суд, ссылаясь на статью 424 Гражданского
кодекса Российской Федерации, статьи 1, 2 Федерального закона от
14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее -
Закон о государственном регулировании тарифов) пришел к выводу о
том, что конечным потребителем тепловой энергии, поставленной
обществом "Мосэнерго" предприятию "Мосгортепло", является
население, поэтому при расчетах между сторонами должен применяться
тариф, установленный для населения.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от
21.11.2005 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 13.04.2006 оставил судебные акты без изменения, указав, что
хотя предприятие "Мосгортепло" и является абонентом согласно
условиям договора оплата стоимости энергии должна производиться по
тарифам для населения, так как потребителем энергии в соответствии
с Законом о государственном регулировании тарифов является лицо,
осуществляющее пользование тепловой энергией.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций общество "Мосэнерго" просит их отменить, ссылаясь на
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права: статей 539, 545 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Закона о государственном регулировании тарифов,
Федерального закона "Об электроэнергетике", постановления
Федеральной энергетической комиссии от 31.07.2002 N 49-э/8.
По мнению заявителя, суды неправомерно применили при проверке
расчетов между сторонами тарифы, установленные постановлениями
Региональной энергетической комиссии города Москвы для населения,
и в связи с этим пришли к ошибочному выводу о наличии у истца
переплаты за купленную тепловую энергию.
В отзыве на заявление предприятие "Мосгортепло" просит оставить
оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие
действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей
сторон, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат
отмене и в удовлетворении иска следует отказать по следующим
основаниям.
Предметом заключенного между обществом "Мосэнерго"
(энергоснабжающей организацией) и предприятием "Мосгортепло"
(абонентом) договора на поставку (продажу) тепловой энергии в
горячей воде для потребителей без приборов учета от 01.07.1997 N
816008 является поставка первым и потребление вторым тепловой
энергии. Согласно пункту 3.1 договора расчет за потребленную
тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп
потребителей, указанных в приложении N 3. В названном приложении
среди иных потребителей значится объект, расположенный по адресу:
Загородное шоссе, д. 9-2, который отнесен к группе 24 потребления
(жилищные организации).
Суд установил, что этим объектом является жилой дом,
находящийся в ведении третьего лица.
По утверждению истца, купленная у общества "Мосэнерго" тепловая
энергия в дальнейшем перепродается им ГУП "Жилкомсервис".
Согласно пункту 2.1.1 устава предприятия "Мосгортепло"
предметом его деятельности является теплоснабжение потребителей,
эксплуатация тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей.
В соответствии со статьей 1 Закона о государственном
регулировании тарифов энергоснабжающая организация - это
коммерческая организация независимо от организационно-правовой
формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или
купленной электрической и (или) тепловой энергии. Потребитель -
физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование
электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией
(мощностью).
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене,
установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом
случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.),
устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то
государственными органами.
По смыслу статей 2, 3 и 5 Закона о государственном
регулировании тарифов тарифы на тепловую энергию подлежат
государственному регулированию. Такими полномочиями наделено
Правительство Российской Федерации, которое утвердило
Постановлением от 26.02.2004 N 109 Основы ценообразования в
отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации
(далее - Основы ценообразования). Пунктом 59 этого акта (ранее
действовал пункт 25 Основ ценообразования, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N
226) предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию по
группам потребителей (покупателей). Согласно пункту 60 Основ
ценообразования на розничном рынке для целей определения
регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию
(мощность), отпускаемую энергоснабжающими (энергосбытовыми)
организациями другим энергоснабжающим (энергосбытовым)
организациям, последние рассматриваются в качестве потребителей, в
отношении которых действуют положения пункта 59.
Следовательно, с учетом названных норм и предмета упомянутого
договора предприятие "Мосгортепло", покупая тепловую энергию у
общества "Мосэнерго" для дальнейшей продажи другим потребителям, в
договоре от 01.07.1997 N 816008 является потребителем, не
относящимся ни к группе потребления "население", ни к группе
потребления "жилищные организации", поскольку жилой дом, указанный
в приложении N 3 к договору, не находится у него на балансе или в
управлении.
Таким образом, суды пришли к ошибочному выводу о том, что по
договору от 01.07.1997 N 816008 конечными потребителями следует
считать население и расчеты за купленную тепловую энергию должны
производиться между сторонами этого договора по тарифам,
установленным для населения. Выводы судов об излишне уплаченных
истцом ответчику денежных средствах сделаны при неправильном
толковании и применении норм права.
Вместе с тем предприятие "Мосгортепло" оплатило обществу
"Мосэнерго" купленную в спорный период тепловую энергию по
тарифам, установленным для группы 24 потребления (жилищные
организации), что исходя из норм имеющихся в деле постановлений
Региональной энергетической комиссии города Москвы не привело к
переплате. Следовательно, основания для удовлетворения иска в
размере 484136 рублей 69 копеек у суда отсутствовали.
Таким образом, оспариваемые судебные акты нарушают единообразие
в толковании и применении норм права, что в соответствии с пунктом
1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации является основанием для их отмены.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2005 по делу N
А40-22545/05-133-208, постановление Девятого арбитражного
апелляционного суда от 21.11.2005 и постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 13.04.2006 по тому же делу
в части взыскания 484136 рублей 69 копеек отменить.
Государственному унитарному предприятию по эксплуатации
тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" в
удовлетворении иска в этой части отказать.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Председательствующий
Е.Ю.ВАЛЯВИНА
|
