ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
14 декабря 2006 г.
N 02-18/07-14198
Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает, что
6 декабря 2006 года Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации принят в третьем чтении проект Федерального
закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2007 год", статьей 19 которого, в частности,
предусмотрено осуществление в 2007 году оплаты государственным и
муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии -
медицинским организациям, в которых в установленном
законодательством Российской Федерации порядке размещен
государственный и (или) муниципальный заказ) услуг в части
медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности в
сумме 3,0 тыс. рублей, а в период родов и в послеродовом периоде в
сумме 6,0 тыс. рублей соответственно за каждую женщину, получившую
указанные услуги, а также в части диспансерного наблюдения ребенка
в течение первого года жизни в сумме 1,0 тыс. рублей за каждого
ребенка.
Форма бланка родового сертификата, на основании которого в 2007
году будет осуществляться оплата названных услуг, утверждена
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 701 "О родовом
сертификате" (в редакции Приказа Минздравсоцразвития России от 25
октября 2006 г. N 730).
При этом в целях реализации положений статьи 19 проекта
Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2007 год" Минздравсоцразвития России и
Фондом осуществляется подготовка нормативных правовых актов,
регламентирующих порядок финансирования и оплаты рассматриваемых
услуг.
В частности, предполагается, что с 1 января 2007 года по общему
правилу выдача родовых сертификатов будет осуществляться женщинам
с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности - с
28 недель беременности) государственными или муниципальными
учреждениями здравоохранения, а при их отсутствии - медицинскими
организациями, в которых в установленном законодательством
Российской Федерации порядке размещен государственный и (или)
муниципальный заказ (далее - медицинская организация),
осуществляющими наблюдение женщины в период беременности.
Также предполагается, что женщинам, наблюдающимся в период
беременности в медицинской организации, не имеющей право в
установленном порядке выдавать родовые сертификаты (к примеру,
наблюдавшимся на платной основе), родовый сертификат может быть
выдан с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности
- с 28 недель беременности) медицинской организацией, оказывающей
медицинскую помощь в период беременности, по месту жительства
женщины с ответствующей отметкой в обменной карте.
Одновременно планируется, что женщинам, получившим родовый
сертификат до 1 января 2007 года (старого образца) и родившим в
2007 году, медицинской организацией, оказывающей женщине
медицинскую помощь в период родов, будет осуществляться замена
родового сертификата на бланк нового образца. В этих целях
предполагается осуществлять выдачу бланков родовых сертификатов
родильным домам. При этом талон N 1 родового сертификата должен
быть погашен штампом регионального отделения Фонда "не подлежит
оплате".
Помимо этого в случаях, когда женщина не получила родовый
сертификат в женской консультации и обратилась за оказанием
медицинской помощи в период родов в родильный дом, родильные дома
могут выдавать родовые сертификаты по заявкам, направляемым ими в
региональные отделения Фонда. При этом талон N 1 родового
сертификата гасится штампом регионального отделения Фонда "не
подлежит оплате".
При этом не предполагается выдача бланков родовых сертификатов
медицинскими организациями, осуществляющими диспансерное
наблюдение ребенка в течение первого года жизни. Для оплаты услуг
по диспансерному наблюдению детей в течение первого года жизни
женщинам, родившим после 1 января 2007 года и не получившим
родовый сертификат в женской консультации и родильном доме, выдача
родового сертификата будет осуществляться в женской консультации
по месту наблюдения женщины после родов.
Основным условием выдачи родового сертификата остается наличие
у женщины документов, удостоверяющих личность (в частности,
паспорта).
Как уже сообщалось, с 1 января 2007 года обеспечению родовыми
сертификатами подлежат государственные или муниципальные
учреждения здравоохранения (а при их отсутствии - медицинские
организации, в которых в установленном законодательством
Российской Федерации порядке размещен государственный и (или)
муниципальный заказ).
При этом у медицинских организаций, оказывающих женщинам
медицинскую помощь в период беременности и (или) родов, должна
быть лицензия на медицинскую деятельность, включая работы и услуги
по специальности "акушерство и гинекология".
У медицинских организаций, осуществляющих диспансерное
наблюдение ребенка в течение первого года, - лицензия на
медицинскую деятельность, включая работы и услуги по специальности
"педиатрия".
С учетом предполагаемой схемы просим определить потребность
соответствующих медицинских организаций в бланках родовых
сертификатов.
Кроме того, рекомендуется также осуществлять взаимодействие с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
сфере здравоохранения путем проведения совместных совещаний в
целях выработки механизмов организации осуществления функций по
оплате медицинским организациям услуг в части медицинской помощи,
оказанной женщинам в период беременности и родов, а также в части
диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, и
проведение соответствующей разъяснительной работы, обратив особое
внимание на работу с детскими поликлиниками.
При этом обращаем внимание, что выдачу бланков родовых
сертификатов нового образца необходимо осуществлять учреждениям
здравоохранения после особых указаний Фонда.
Г.Н.КАРЕЛОВА
|