СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2006 г. N 7/26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях осуществления полномочий по организации оказания на
территории Наро-Фоминского муниципального района Московской
области медицинской помощи, руководствуясь ст. 15, 34, 37, 41
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст.
3.3 и 3.6 Устава муниципального образования Наро-Фоминский район
Московской области, Совет депутатов Наро-Фоминского района решил:
1. Утвердить Положение о Комитете по охране здоровья населения
Наро-Фоминского муниципального района Московской области
(прилагается).
2. Опубликовать решение с приложением в районной газете
"Основа".
3. Настоящее решение вступает в законную силу со дня вступления
в силу Устава муниципального образования Наро-Фоминский
муниципальный район Московской области.
Глава Наро-Фоминского района
А.Н. Баранов
Утверждено
решением Совета депутатов
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 27 января 2006 г. N 7/26
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района создан для осуществления полномочий органов
местного самоуправления в области здравоохранения на территории
муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район
Московской области, предусмотренных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
1.2. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района является отраслевым органом администрации
Наро-Фоминского муниципального района, имеет статус муниципального
учреждения, созданного для осуществления управленческих функций.
Работники Комитета по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района, осуществляющие свою деятельность на
постоянной основе на должностях муниципальной службы по
обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления, являются муниципальными
служащими. Для технического обеспечения органа местного
самоуправления в штатное расписание могут включаться должности, не
относящиеся к должностям муниципальной службы, а также должности
рабочих профессий.
Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района финансируется за счет средств бюджета Наро-
Фоминского муниципального района Московской области и других
источников, предусмотренных законодательством.
Юридический (почтовый) адрес Комитета: 143300, Московская
область, г. Наро-Фоминск, ул. Калинина, д. 1.
1.3. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района представляет Наро-Фоминский муниципальный
район по вопросам организации оказания медицинской помощи
населению во всех государственных и муниципальных органах,
организациях и судах.
1.4. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
и другими нормативными правовыми актами Московской области,
Уставом муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный
район Московской области, иными нормативными актами Наро-
Фоминского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,
лицевой счет, печать со своим наименованием, штампы и бланки.
II. Основные задачи Комитета по охране здоровья населения
Наро-Фоминского муниципального района
2. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района выступает учредителем муниципальных
учреждений здравоохранения.
Основными задачами Комитета по охране здоровья населения Наро-
Фоминского муниципального района являются:
2.1. Организация оказания на территории Наро-Фоминского
муниципального района Московской области скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-
санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во
время и после родов.
2.2. Разработка приоритетных направлений развития
здравоохранения Наро-Фоминского муниципального района Московской
области; контроль за соблюдением федерального законодательства и
законодательства Московской области и нормативных актов Наро-
Фоминского муниципального района Московской области в сфере охраны
здоровья населения.
2.3. Разработка муниципальных программ Наро-Фоминского
муниципального района Московской области в сфере здравоохранения;
реализация федеральных и муниципальных областных программ по
развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию
медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим
вопросам в области охраны здоровья и лекарственного обеспечения
граждан на территории Наро-Фоминского муниципального района
Московской области.
2.4. Реализация на территории Наро-Фоминского муниципального
района Московской области Закона Московской области "О
здравоохранении в Московской области".
2.5. Осуществление контроля за соблюдением государственных
гарантий при оказании бесплатной медицинской помощи населению в
лечебно-профилактических учреждениях района в соответствии с
минимальными социальными стандартами, нормами и нормативами в
области здравоохранения и программой государственных гарантий.
2.6. Формирование кадровой политики в здравоохранении Наро-
Фоминского муниципального района Московской области.
2.7. Контроль за соблюдением качества оказываемой в Наро-
Фоминском муниципальной районе Московской области медицинской
помощи.
2.8. Разработка мероприятий по развитию первичной медико-
санитарной и других видов медицинской помощи и лекарственного
обеспечения на территории Наро-Фоминского муниципального района
Московской области в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Проведение анализа потребности населения Наро-Фоминского
муниципального района Московской области в медицинской помощи и
внесение в органы местного самоуправления предложений по
оптимизации структуры, объема и технологий медицинской помощи.
2.10. Разработка и утверждение в пределах своей компетенции
порядка и правил оказания медицинской помощи, учитывающих
особенности Наро-Фоминского муниципального района Московской
области, контроль за их соблюдением, определение условий
осуществления непрерывности лечебно-диагностического процесса и
взаимодействия между каждым этапом оказания медицинской помощи и
различными типами учреждений здравоохранения Наро-Фоминского
муниципального района Московской области.
2.11. Разработка планов и организация реализации мероприятий по
предупреждению болезней, снижению заболеваемости и инвалидности.
2.12. Комплексный анализ деятельности муниципальных учреждений
здравоохранения Наро-Фоминского муниципального района Московской
области по эффективному использованию ресурсов и результативности
работы.
2.13. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
муниципальных учреждений здравоохранения, принятие мер,
предусмотренных законодательством, по результатам ревизий и
проверок контролирующих органов.
2.14. Осуществление мер по развитию системы медицинского
страхования населения Наро-Фоминского муниципального района
Московской области и координация деятельности в области
медицинского страхования.
2.15. Разработка мероприятий по привлечению дополнительных
средств из других источников, не запрещенных законодательством
Российской Федерации, для развития отрасли.
III. Основные полномочия Комитета по охране здоровья
населения Наро-Фоминского муниципального района
3. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие основные полномочия:
3.1. Разрабатывает в порядке и в сроки, установленные
действующим законодательством, проект бюджета Наро-Фоминского
муниципального района Московской области в части здравоохранения.
3.2. Вносит на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района Московской области проекты нормативных актов
по вопросам охраны здоровья населения.
3.3. Составляет годовой отчет о деятельности лечебно-
профилактических и аптечных учреждений Наро-Фоминского
муниципального района Московской области.
3.4. Взаимодействует с другими муниципальными органами и
структурными подразделениями администрации Наро-Фоминского
муниципального района Московской области, с государственными
учреждениями здравоохранения и государственными органами санитарно-
эпидемиологического надзора, индивидуальными и частными
предпринимателями по вопросам охраны здоровья населения;
лекарственного обеспечения граждан; охраны окружающей среды; по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, участия в
выявлении факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан,
информирования о них населения Наро-Фоминского муниципального
района Московской области и проведения мероприятий по их
устранению, осуществления профилактических, санитарно-
гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер.
3.5. Определяет потребности муниципальных учреждений
здравоохранения Наро-Фоминского муниципального района Московской
области в лекарственных средствах, изделиях медицинского
назначения, оборудовании, материалах и транспортных средствах,
удовлетворяет их, осуществляет контроль за их исполнением.
3.6. Принимает участие в лицензировании медицинской
деятельности лечебных учреждений.
3.7. Организует санитарное просвещение и распространение среди
населения Наро-Фоминского муниципального района Московской области
знаний и основ личной и общественной гигиены, профилактики
заболеваний, информирование населения Наро-Фоминского
муниципального района Московской области о распространении
социально значимых заболеваний, представляющих опасность для
окружающих.
3.8. Определяет потребность Наро-Фоминского муниципального
района Московской области в медицинских кадрах, направляет на
последипломную подготовку медицинских работников; осуществляет
контроль за подбором, расстановкой и использованием медицинских
кадров в подведомственных муниципальных учреждениях
здравоохранения.
3.9. Организовывает медицинские формирования и оказание
медицинской и лекарственной помощи населению при чрезвычайных
ситуациях в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской
области.
3.10. Участвует в формировании информационных систем и банков
данных, необходимых для управления системой здравоохранения Наро-
Фоминского муниципального района Московской области.
3.11. Регулирует порядок функционирования муниципальных
учреждений здравоохранения.
3.12. Выполняет роль заказчика муниципальных программ в сфере
здравоохранения.
3.13. Организует в пределах своей компетенции системы
ведомственного контроля качества медицинской помощи, анализа
претензий и предложений граждан по вопросам организации
медицинской помощи в Наро-Фоминском муниципальном районе
Московской области.
3.14. Выступает муниципальным заказчиком по закупке товаров,
выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд отрасли
здравоохранения.
3.15. Организует медицинский контроль за состоянием здоровья
юношей, подлежащих призыву на действительную срочную военную
службу на территории Наро-Фоминского муниципального района
Московской области.
3.16. Готовит заключения о хозяйственной необходимости и
экономической целесообразности строительства, ремонта и
реконструкции, технической модернизации объектов здравоохранения
за счет средств областного и муниципального бюджетов.
3.17. Осуществляет меры по развитию медицинского страхования
населения Наро-Фоминского муниципального района Московской области
и координации деятельности в области медицинского страхования.
3.18. Исполняет иные полномочия, а также государственные
полномочия по вопросам своей компетенции, переданные в
установленном законодательством порядке органам местного
самоуправления муниципального образования "Наро-Фоминский
муниципальный район Московской области".
IV. Права и обязанности Комитета по охране здоровья
населения Наро-Фоминского муниципального района
4. Комитет по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района при реализации возложенных на него задач
имеет право:
4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам,
относящимся к его компетенции, от предприятий, учреждений,
организаций Наро-Фоминского муниципального района Московской
области.
4.2. Проводить проверку деятельности учреждений здравоохранения
Наро-Фоминского муниципального района Московской области
независимо от их организационно-правовых форм в пределах своей
компетенции.
4.3. Принимать участие в работе экспертных консультативных
межведомственных комиссий и советов по вопросам, относящимся к его
компетенции.
4.4. Привлекать экспертов для разработки программ.
4.5. Проводить конференции, совещания, встречи, организовывать
выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его
компетенцию.
4.6. Создавать централизованную бухгалтерию с целью ведения
бухгалтерского учета в подведомственных лечебных учреждениях.
4.7. Готовить предложения главе Наро-Фоминского муниципального
района Московской области о реорганизации, ликвидации и создании
муниципальных учреждений здравоохранения и аптек.
4.8. Согласовывать тарифы на платную медицинскую помощь в
лечебно-профилактических учреждениях района.
4.9. Выступать от своего имени в судах, представлять интересы
Наро-Фоминского муниципального района Московской области в
федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной
власти Московской области, в отношениях с общественными
организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам
здравоохранения.
4.10. Использовать иные способствующие выполнению возложенных
задач и не запрещенные действующим законодательством права.
При выполнении возложенных задач Комитет по охране здоровья
населения Наро-Фоминского муниципального района обязан:
4.11. Осуществлять свою деятельность с соблюдением
законодательства Российской Федерации, законодательства Московской
области, Закона Московской области "О здравоохранении в Московской
области", нормативных и правовых актов администрации Наро-
Фоминского муниципального района Московской области.
4.12. Представлять в Финансовое управление Наро-Фоминского
муниципального района Московской области необходимую сметно-
финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по
всем сферам деятельности.
4.13. Обеспечивать сохранность и использование по целевому
назначению муниципального имущества.
4.14. Обеспечивать работников безопасными условиями труда.
4.15. Нести ответственность за сохранность документов
(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и
др.).
4.16. Обеспечивать передачу на государственное хранение
документов в соответствии с согласованным перечнем документов.
4.17. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет и организацию
экономико-финансовой деятельности Комитета по охране здоровья
населения Наро-Фоминского муниципального района, лечебно-
профилактических учреждений района на договорной основе,
отчитываться о результатах деятельности перед вышестоящими
органами в порядке и сроки, установленные законодательством.
V. Руководство Комитетом по охране здоровья населения
Наро-Фоминского муниципального района
5.1. Комитет по охране здоровья Наро-Фоминского муниципального
района возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности главой Наро-Фоминского муниципального
района Московской области в установленном порядке.
5.2. Председатель Комитета по охране здоровья населения Наро-
Фоминского муниципального района распоряжается в соответствии с
законодательством имуществом, закрепленным за Комитетом, действует
без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, в
органах муниципальной и государственной власти, в отношениях с
предприятиями, организациями, гражданами.
5.3. Председатель Комитета по охране здоровья населения Наро-
Фоминского муниципального района несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
5.4. Председатель Комитета по охране здоровья населения Наро-
Фоминского муниципального района:
5.4.1. Осуществляет руководство Комитетом по охране здоровья
населения Наро-Фоминского муниципального района.
5.4.2. Издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района, обязательные для исполнения лечебно-
профилактическими учреждениями, расположенными на территории Наро-
Фоминского муниципального района Московской области, организует и
контролирует их исполнение.
5.4.3. Устанавливает должностные обязанности заместителя
председателя Комитета и работников Комитета по охране здоровья
Наро-Фоминского муниципального района.
5.4.4. Утверждает штатное расписание Комитета по охране
здоровья населения, установленных главой Наро-Фоминского
муниципального района Московской области численности и фонда
оплаты труда, согласовывает штатные расписания муниципальных
учреждений здравоохранения района.
5.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Комитета по охране здоровья населения, издает приказы.
5.4.6. Принимает к работникам Комитета по охране здоровья
населения и руководителям подведомственных муниципальных
учреждений здравоохранения меры поощрения и дисциплинарного
взыскания в соответствии с законодательством.
5.4.7. Назначает на должность с заключением трудового договора
и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений
здравоохранения по согласованию с главой Наро-Фоминского
муниципального района Московской области.
5.4.8. Назначает районных специалистов, согласовывает
назначение заведующих районно значимых отделений.
5.4.9. Утверждает от имени Комитета по охране здоровья
населения уставы подведомственных муниципальных учреждений.
5.4.10. Определяет направление использования бюджетных средств
в пределах утвержденной сметы.
5.4.11. Создает консультативные районные совещательные комиссии
и советы по вопросам, относящимся к его компетенции.
5.4.12. Заключает договоры и соглашения по вопросам своей
компетенции.
5.4.13. Организует повышение квалификации работников Комитета
по охране здоровья населения и руководителей муниципальных
учреждений здравоохранения.
5.4.14. Осуществляет в пределах своей компетенции иные
полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, законодательством Московской области, нормативными
актами Наро-Фоминского муниципального района Московской области.
VI. Реорганизация, переименование и упразднение Комитета
по охране здоровья населения Наро-Фоминского
муниципального района
Реорганизация, переименование и упразднение Комитета по охране
здоровья населения Наро-Фоминского муниципального района
производятся на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района Московской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
|
