Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
06.06.2015
USD
56.25
EUR
63.32
CNY
9.07
JPY
0.45
GBP
86.21
TRY
21.05
PLN
15.21
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЫЧЕВО ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 10.04.2006 N 09 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЫЧЕВО
                 ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 10 апреля 2006 г. N 09
                                   
         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
                 В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
   
       В  соответствии  с  Законом Московской области  "Об  обращениях
   граждан"  N  76/99-ОЗ (с изменениями, внесенными Законом Московской
   области N 15/2002-ОЗ) постановляю:
       1.   Утвердить   Порядок  рассмотрения  обращений   граждан   в
   администрации городского поселения Сычево (прилагается).
       2.  Специалисту администрации городского поселения  привести  в
   соответствие     с     настоящим     постановлением      документы,
   регламентирующие работу с обращениями граждан, в срок до 20  апреля
   2006 года.
       3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский
   край".
       4.  Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
   заместителя главы городского поселения Сычево Кучеренко Л.И.
   
                                     Глава городского поселения Сычево
                                                         А.Р. Нагорный
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                           городского поселения Сычево
                                                    Московской области
                                             от 10 апреля 2006 г. N 09
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ
                      ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЫЧЕВО
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.   Настоящий  Порядок  рассмотрения  обращений  граждан   в
   администрации  городского  поселения Сычево  (далее  -  Порядок)  в
   соответствии  с Законом Московской области "Об обращениях  граждан"
   устанавливает   основные  требования  к  организации   рассмотрения
   обращений  граждан и правила ведения делопроизводства по обращениям
   граждан в администрации городского поселения Сычево.
       1.2.  Действие  настоящего  Порядка  распространяется  на   все
   обращения граждан, за исключением:
       -     обращений,    которые    рассматриваются    в     порядке
   конституционного,   гражданского,  административного,   уголовного,
   судопроизводства или арбитражными судами;
       -    обращений,   для   которых   предусмотрен   иной   порядок
   рассмотрения,     установленный    федеральными    конституционными
   законами, федеральными законами Московской области;
       -    обращений   в   коммерческие   организации,   общественные
   организации,     порядок    рассмотрения    которых    определяется
   законодательством Российской Федерации;
       - запросов в архивы, библиотеки, в органы статистики.
       1.3.   В  администрации  городского  поселения  рассматриваются
   обращения    граждан   по   вопросам,   находящимся    в    ведении
   муниципального   образования,   в   соответствии   с   Конституцией
   Российской  Федерации, федеральными законами и законами  Московской
   области.
       1.4.   Рассмотрение   обращений  граждан  производится   главой
   городского  поселения,  заместителем  главы  городского  поселения,
   специалистом  администрации городского поселения.  Делопроизводство
   по   обращению   граждан   осуществляет  специалист   администрации
   городского поселения.
       1.5.  Справочную  работу  по  устным  и  письменным  обращениям
   граждан ведет специалист администрации городского поселения.
       1.6.  Специалисты администрации городского поселения  регулярно
   готовят  аналитическую  и  статистическую  информацию  о  характере
   обращений  граждан  и  представляют ее главе  городского  поселения
   Сычево.
       1.7.   Все   работники   администрации  городского   поселения,
   работающие   с   обращениями  граждан,  несут  ответственность   за
   сохранность  находящихся  у  них  документов  и  писем.   Сведения,
   содержащиеся  в  обращении граждан, могут использоваться  только  в
   служебных  целях и в соответствии с полномочиями лица,  работающего
   с  обращениями.  Запрещается разглашение содержащейся  в  обращении
   информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
       1.8.  При  утрате  исполнителем  письменных  обращений  граждан
   назначается   служебное  расследование,  о   результатах   которого
   информируется глава городского поселения.
       1.9.  При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать  все
   имеющиеся  у  него  на  исполнении  письменные  обращения   граждан
   временно замещающему его работнику.
       При  переводе  на другую работу или освобождении от  занимаемой
   должности  в администрации городского поселения исполнитель  обязан
   сдать   все   числящиеся  за  ним  обращения   граждан   работнику,
   ответственному  за  делопроизводство  в  администрации   городского
   поселения.
       1.10.  Периодически  проводится учеба работников,  занимающихся
   рассмотрением обращений граждан.
   
      2. Прием, первичная обработка письменных обращений граждан
   
       2.1.  Все  присланные по почте письменные обращения граждан  (в
   том  числе  телеграммы) и документы, связанные с их  рассмотрением,
   поступают в администрацию городского поселения.
       2.2.  При  приеме и первичной обработке документов производится
   проверка   правильности   адресования,   оформления   и   доставки,
   целостности   упаковки,  наличия  указанных  вложений,   к   письму
   подкалывается конверт.
       2.3. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых
   из  обращения),  ценными бумагами (облигациями,  акциями),  ценными
   подарками,  составляется  акт  в двух экземплярах.  Один  экземпляр
   акта   хранится   в  администрации  городского  поселения,   второй
   приобщается к поступившему обращению, ошибочно поступившие  (не  по
   адресу) письма возвращаются на почту.
       2.4.  Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые
   книжки,  пенсионные удостоверения и другие удостоверения  подобного
   рода)  подкалываются  впереди письма, в  случае  отсутствия  текста
   письма    специалистом    администрации    городского    поселения,
   принимающим почту, составляется справка с текстом "Письма  в  адрес
   администрации  городского поселения нет", датой и личной  подписью,
   которая приобщается к поступившим документам.
       2.5.  Прием  письменных  обращений непосредственно  от  граждан
   производится непосредственно в администрации городского  поселения.
   Не  принимаются  обращения,  не  содержащие  подписи  обратившегося
   гражданина   и   адреса   для  ответа.  По  просьбе   обратившегося
   гражданина  ему выдается расписка установленной формы  с  указанием
   даты  приема  обращения, количества принятых  листов  и  сообщается
   телефон  для  справок  по обращениям граждан.  Никаких  отметок  на
   копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
       2.6.  Обращения,  поступившие на имя  руководителей  работников
   администрации   городского  поселения  с   пометкой   "лично",   не
   вскрываются и передаются адресату.
       2.7. Обращения и ответы о результатах обращений, поступившие по
   факсу  или электронной почте, принимаются и учитываются в  журналах
   специалистами   администрации.  После   первичной   обработки   все
   поступившие  обращения и документы, связанные с  их  рассмотрением,
   передаются под роспись в общий отдел.
   
                 3. Регистрация поступивших документов
   
       3.1.  На  поступившие в общий отдел обращения в  правом  нижнем
   углу  первой  страницы  письма проставляется регистрационный  штамп
   "Администрация городского поселения Сычево". В случае  если  место,
   предназначенное  для  штампа, занято текстом  письма,  штамп  может
   быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
       3.2.     Поступившие    обращения    передаются    специалисту,
   осуществляющему  рассмотрение, аннотацию и  регистрацию  обращения.
   Поступившие  ответы на контрольные письма передаются  исполнителям.
   В карточках и информационной системе делаются отметки.
       3.3.  Специалист администрации производит регистрацию обращения
   с   использованием   системы   автоматизации   делопроизводства   и
   документооборота (далее - САДД) "Обращения граждан".
       3.4. При регистрации:
       - письму присваивается регистрационный номер;
       -  указываются  фамилия  и инициалы заявителя  (в  именительном
   падеже)  и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами,
   то  регистрируются первые два или три, в том числе автор,  в  адрес
   которого   просят   направить  ответ.  Такое  обращение   считается
   коллективным.    Коллективными   считаются    также    бесфамильные
   обращения,  поступившие от имени коллектива  организации,  а  также
   резолюции собраний и митингов;
       -   отмечается  тип  доставки  обращения  (письмо,  телеграмма,
   доставлено лично).
       Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из
   Администрации    Президента   Российской    Федерации,    аппаратов
   правительства Российской Федерации, Московской области,  Московской
   областной  Думы  и  т.д.), проставляются  дата  и  исходящий  номер
   сопроводительного  письма.  На  письмах,  в  поручении  к   которым
   содержится  просьба  проинформировать о результатах,  проставляется
   штамп "Контроль";
       -  определяются  и отмечаются социальное положение  и  льготный
   состав авторов обращений (кроме коллективных);
       -  обращения  проверяются на повторность, при необходимости  из
   архива   поднимается  предыдущая  переписка.  Повторным   считается
   обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и  тому
   же   вопросу,  если  со  времени  подачи  первого  обращения  истек
   установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель  не
   удовлетворен полученным ответом;
       -  составляется  аннотация  на письмо.  Аннотация  должна  быть
   четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных  в
   обращении.  Аннотация  должна обосновывать  адресность  направления
   письма на рассмотрение;
       -  проставляется  шифр  темы согласно действующей  номенклатуре
   администрации.  Если  в обращении ставится несколько  вопросов,  то
   шифр присваивается каждому из них;
       -  от  письма  отделяются поступившие деньги, паспорта,  ценные
   бумаги,   иные  подлинные  документы  (при  необходимости   с   них
   снимаются  копии)  и  возвращаются заявителю.  Деньги  возвращаются
   почтовым  переводом, при этом почтовые расходы  относятся  на  счет
   заявителя.  В  случае если заявитель прислал конверт с  наклеенными
   на  него  знаками  почтовой  оплаты  и  надписанным  адресом,  этот
   конверт  может  быть  использован для  отправления  ответа.  Чистые
   конверты   с   наклеенными  знаками  почтовой  оплаты  возвращаются
   заявителю.
   
               4. Направление обращения на рассмотрение
   
       4.1.   После  составления  аннотации  специалист  администрации
   принимает  решение  о  передаче  обращения  на  рассмотрение  главы
   городского  поселения  Сычево или заместителю  главы  администрации
   городского поселения.
       4.2.   Обращения,  по  которым  имеются  поручения   Президента
   Российской   Федерации,   Председателя   Правительства   Российской
   Федерации  или  его заместителей, председателей палат  Федерального
   Собрания  Российской  Федерации,  Губернатора  Московской  области,
   депутатские   запросы   членов   Совета   Федерации   и   депутатов
   Государственной     Думы,    Мособлдумы,     направляются     главе
   администрации.
       4.3. Резолюция рассмотрения обращения должна содержать фамилию,
   имя,  отчество исполнителя, поручение, сроки исполнения, подпись  и
   дату.
       4.4.   На   обращения   граждан   заполняются   регистрационно-
   контрольные  карточки по утвержденной форме. Если письмо  находится
   на  особом  контроле,  на  карточке  проставляется  соответствующая
   отметка.  Карточки помещаются в картотеку администрации,  обращения
   с резолюцией передаются в администрацию городского поселения.
       4.5.  В  администрацию городского поселения  зарегистрированные
   обращения граждан передаются под расписку.
       4.6.  В  случае  если  вопрос,  поставленный  в  обращении,  не
   находится в компетенции администрации городского поселения  Сычево,
   обращение  списывается в дело с уведомлением об этом  обратившегося
   гражданина  или  в течение пяти дней пересылается по принадлежности
   в  орган,  компетентный решать данный вопрос. Обращения, присланные
   не  по  принадлежности,  из других органов  исполнительной  власти,
   возвращаются в направившую организацию.
       Сопроводительные   письма   к   обращениям,   направляемым   на
   рассмотрение    в   организации   и   предприятия,    подписываются
   заместителем    главы    городского    поселения,    осуществлявшим
   рассмотрение.
       4.7.  Обращения,  содержащие выражения,  оскорбляющие  честь  и
   достоинство  других  лиц,  не  рассматриваются,  о  чем   заявитель
   уведомляется  администрацией. В необходимых  случаях  администрация
   направляет  такие  письма в правоохранительные органы.  Письма  без
   подписи,   в  которых  содержится  информация  о  совершенном   или
   готовящемся    преступлении,   направляются    для    проверки    в
   правоохранительные органы.
       4.8.  Письма  с  просьбами о личном приеме  у  должностных  лиц
   администрации   городского  поселения  передаются   в   структурные
   подразделения или секретариат главы.
       4.9.  Сопроводительные  письма о  возврате  неверно  присланных
   обращений подписываются начальником администрации.
   
        5. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях
   
       5.1. Поступившие письменные обращения граждан рассматриваются в
   срок  до  одного  месяца  со  дня их регистрации  в  администрации.
   Обращения, не требующие привлечения средств и материалов,  а  также
   дополнительного     изучения     и    проверки,     рассматриваются
   безотлагательно.
       5.2.   Обращения   могут  рассматриваться   непосредственно   в
   администрации  или  с выездом на место, или их  рассмотрение  может
   быть  поручено  иному  органу  или  должностному  лицу.  Исполнение
   поручений  Президента Российской Федерации о рассмотрении обращений
   граждан  осуществляется  только в  15-дневный  срок  с  выездом  на
   место.
       5.3.  К  поступившему обращению готовится поручение.  Поручение
   должно  содержать: наименование подразделения, фамилии  и  инициалы
   лиц,  которым дается поручение, подпись руководителя с расшифровкой
   и  датой,  а  также  ссылку на регистрационный  номер  прилагаемого
   обращения.   Поручение   может  состоять  из   нескольких   частей,
   предписывающих   каждому   исполнителю  самостоятельное   действие,
   порядок и срок исполнения поручения.
       5.4.  В  случае если поручение о рассмотрении обращения  дается
   организациям  и  их должностным лицам, соответствующее  структурное
   подразделение  уведомляет  заявителя о  том,  куда  направлено  его
   обращение на рассмотрение и откуда он получает ответ.
       5.5.  Контроль  за  сроком исполнения, а также централизованную
   подготовку  ответа  заявителю (а для конкретных  поручений  -  и  в
   вышестоящую  организацию)  осуществляет  исполнитель,  указанный  в
   поручении  первым. Соисполнители не позднее семи дней до  истечения
   срока   исполнения   письма   обязаны  представить   ответственному
   исполнителю  все необходимые материалы для обобщения  и  подготовки
   ответа.
       5.6. Поручение оформляется на бланке подразделения.
       5.7.   Должностное   лицо,   которому   поручено   рассмотрение
   обращения,   вправе   пригласить  заявителя  для   личной   беседы,
   запросить  в  установленном  порядке  дополнительные  материалы   и
   объяснения  у  заявителя  и  иных  юридических  и  физических  лиц,
   привлечь экспертов.
       5.8. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено
   не  по  принадлежности,  он в двухдневный  срок  возвращает  его  в
   администрацию, указывая при этом подразделение, в которое,  по  его
   мнению, следует направить обращение.
       5.9.   Письма  без  подписи,  содержащие  конкретные   вопросы,
   направляются   для  сведения  по  ведомственной  принадлежности   и
   списываются в дело специалистами городского поселения.
       5.10.  На  письма,  не  являющиеся  заявлениями,  жалобами  или
   ходатайствами, не содержащие конкретных предложений или  просьб  (в
   том   числе   стандартные  поздравления,  соболезнования,   письма,
   присланные для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.
       5.11.  В случае если обращение того же лица (группы лиц)  и  по
   тем  же  основаниям  было ранее рассмотрено и во вновь  поступившем
   обращении  отсутствуют  основания  для  пересмотра  ранее  принятых
   решений,  должностное лицо, которому направлено  обращение,  вправе
   принять  решение  об  оставлении  обращения  без  рассмотрения   по
   существу, уведомив об этом заявителя.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
06.06.2015
USD
56.25
EUR
63.32
CNY
9.07
JPY
0.45
GBP
86.21
TRY
21.05
PLN
15.21
Разное