Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА МО ОТ 16.05.2006 N 25/6 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, УЧИТЫВАЕМЫХ В ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РЕГУЛИРУЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЩЕРБИНКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 16 мая 2006 г. N 25/6
                                   
           ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
      ОБОСНОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, УЧИТЫВАЕМЫХ
           В ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РЕГУЛИРУЕМЫХ
           АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЩЕРБИНКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Рассмотрев представление администрации города Щербинки (вход. N
   1175    от    06.03.2006)   Положения   о   проведении   экспертизы
   экономического  обоснования тарифов на  товары,  работы  и  услуги,
   учитываемых  в  оплате  жилья  и коммунальных  услуг,  регулируемых
   администрацией   г.  Щербинки  Московской  области,  руководствуясь
   Уставом  г. Щербинки, на основании статей Регламента работы  Совета
   депутатов г. Щербинки Совет депутатов города Щербинки решил:
       1.  Принять  Положение  о проведении экспертизы  экономического
   обоснования  тарифов  на  товары, работы и  услуги,  учитываемых  в
   оплате  жилья и коммунальных услуг, регулируемых администрацией  г.
   Щербинки Московской области (приложение N 1).
       2.  Опубликовать данное решение и Положение (приложение N 1)  в
   газете "Щербинский Вестникъ".
       3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
       4.  Контроль исполнения данного решения возложить на  главу  г.
   Щербинки С.А. Дубинина.
   
                                                 Глава города Щербинки
                                                          С.А. Дубинин
   
                                                          Председатель
                                          Совета депутатов г. Щербинки
                                                           А.А. Усачев
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                            к решению Совета депутатов
                                            городского округа Щербинка
                                                    Московской области
                                              от 16 мая 2006 г. N 25/6
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ТАРИФОВ
        НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ, УЧИТЫВАЕМЫХ В ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ
           И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РЕГУЛИРУЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
                  ГОРОДА ЩЕРБИНКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.   Настоящее   Положение  определяет   порядок   проведения
   независимой   экспертизы  экономического  обоснования  регулируемых
   администрацией  г.  Щербинки тарифов на товары,  работы  и  услуги,
   учитываемых в оплате жилья и коммунальных услуг.
       1.2.    Настоящее   Положение   разработано    во    исполнение
   постановления  Госстроя  РФ  от 21.05.1999  N  39  "Об  утверждении
   Порядка  проведения финансовых и технологических экспертиз  тарифов
   на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в РФ".
       1.3. Для настоящего Положения применяются следующие определения
   основных понятий:
       -   "Аудит   тарифов   (аудит)"  -  вид   аудиторской   услуги,
   заключающейся   в   независимой   вневедомственной   финансовой   и
   технологической  экспертизе  факторов,  влияющих  на   формирование
   тарифов   и   финансово-экономической  информации,   представляемой
   организациями  в  целях обоснования тарифов  в  сфере  регулируемой
   деятельности;
       -    "Независимая    экспертиза"   -    анализ    экономической
   обоснованности цен на услуги по содержанию, ремонту жилья, за  наем
   жилых   помещений   и  тарифов  на  коммунальные  услуги,   который
   проводится  экспертной организацией с учетом факторов, влияющих  на
   формирование   этих   цен  и  тарифов,  а  также   производственно-
   технологической      и     финансово-экономической      информации,
   представляемой хозяйствующими субъектами;
       -  "Регулирование  цен,  тарифов" -  установление,  в  порядке,
   предусмотренном настоящим Положением, цен на услуги  по  содержанию
   и  ремонту  жилья,  за наем жилых помещений,  а  также  тарифов  на
   коммунальные услуги;
       -  "Регулирующий орган" - орган, в компетенцию которого  входит
   рассмотрение финансово-экономического установления тарифов с  целью
   дальнейшего их утверждения (администрация г. Щербинки);
       -   "Регулируемая  деятельность"  -  деятельность  организации,
   связанная   с  содержанием,  ремонтом  и  наймом  жилых  помещений,
   оказанием  коммунальных услуг, осуществляемая по ценам  и  тарифам,
   устанавливаемым в соответствии с нормативными актами  регулирующего
   органа;
       -   "Расчетный  период  регулирования"  -  период,  на  который
   устанавливаются регулируемые цены и тарифы;
       -   "Экспертная   организация"  -   осуществляющее   экспертизу
   юридическое  лицо,  которое  не является  учредителем  (участником)
   организации,    осуществляющей   регулируемую    деятельность,    и
   учредителем  (участником) которого не является  такая  организация.
   Экспертная  организация обязательно должна иметь  аккредитацию  при
   Министерстве экономики Московской области;
       -  "Экспертное  заключение" - документ, являющийся  результатом
   проведения  независимой  экспертизы  и  необходимым  условием   при
   процедуре утверждения экономически обоснованных тарифов;
       -  "Цены  и  тарифы" - стоимость единицы работ по содержанию  и
   ремонту жилья, а также коммунальных услуг;
       -  "Цена за наем жилого помещения" - размер дохода собственника
   жилого  помещения (жилого дома), взимаемого с нанимателя  за  право
   пользования  единицей общей площади этого жилого помещения  (жилого
   дома).
       1.4.  Заказчиками  независимой  экспертизы  фактических  затрат
   являются  организации, осуществляющие регулируемую деятельность  по
   содержанию    и   ремонту   жилищного   фонда,   водоснабжению    и
   канализованию (прием стоков).
       Порядок   проведения   независимой  экспертизы   экономического
   обоснования   тарифов   на   электрическую   и   тепловую   энергию
   определяется Энергетическим комитетом Московской области.
       1.5.   Независимая  экспертиза  осуществляется   на   основании
   договора возмездного оказания услуг.
       1.6.  Экспертиза цен и тарифов, устанавливаемых  по  инициативе
   организаций,    осуществляющих   регулируемую    деятельность    по
   содержанию    и   ремонту   жилищного   фонда,   водоснабжению    и
   канализованию,   осуществляется   за   счет   собственных   средств
   указанных  организаций. В отдельных случаях,  если  цены  и  тарифы
   устанавливаются  по инициативе органов местного  самоуправления  г.
   Щербинки,  экспертиза  осуществляется за  счет  средств  городского
   бюджета.
       1.7. Период регулирования - временной интервал, принимаемый для
   расчета    показателей,    включаемых   в    тариф,    определяется
   администрацией г. Щербинки и должен составлять не менее 9 месяцев.
   
               2. Цели проведения независимой экспертизы
   
       2.1.   Целями  проведения  независимой  экспертизы  фактических
   затрат   на   содержание,  ремонт  жилищного   фонда   и   оказание
   коммунальных услуг являются:
       -   установление  достоверности  представляемой  хозяйствующими
   субъектами   в   регулирующие   органы  финансово-экономической   и
   производственно-технологической информации;
       -   защита  экономических  интересов  организаций,  оказывающих
   жилищно-коммунальные услуги по регулируемым тарифам;
       - выявление неэффективных и необоснованных затрат;
       -  определение путей снижения производственной себестоимости по
   регулируемой деятельности;
       - выявление внутренних резервов в целях повышения эффективности
   производства, обеспечения ресурсосбережения;
       - снижение затрат на производство жилищно-коммунальных услуг;
       -   защита   экономических   интересов   населения   и   других
   потребителей от монопольного повышения тарифов.
   
                 3. Заключение экспертной организации
   
       3.1.  Результатом  проведения  экспертизы  является  заключение
   экспертной организации.
       3.2.  Заключение экспертной организации в обязательном  порядке
   должно содержать следующую информацию:
       - анализ требований учетной политики;
       -  обоснованность определения видов и объемов продукции (работ,
   услуг) в натуральном выражении;
       - постатейный анализ фактической себестоимости;
       -  сведения о динамике цен на приобретение товарно-материальных
   ценностей;
       -   анализ  применяемых  норм  и  нормативов  в  сравнении   со
   среднеотраслевыми  показателями,  обоснование  отклонений  от  этих
   показателей;
       -  сведения  о  соблюдении предприятиями установленных  норм  и
   нормативов;
       -   сведения  о  системе  контроля  над  сохранностью  товарно-
   материальных ценностей;
       -  данные  о  суммах и удельном весе в себестоимости  (товаров,
   работ, услуг) производственных потерь, их причинах;
       -  сведения  о  доле  в себестоимости (товаров,  работ,  услуг)
   затрат  на  энергоресурсы,  динамика роста  тарифа  за  проверяемый
   период;
       -  анализ  цен,  объемов и динамики расходов  на  оплату  услуг
   сторонних организаций;
       -  результаты  выборочной проверки выполняемых  работ  и  услуг
   сторонними организациями, анализ обоснованности расходов;
       -   результаты   проверки  соответствия   штатного   расписания
   предприятия нормативам численности;
       - данные о степени изношенности основных средств;
       -  результаты  проверки целевого использования  амортизационных
   отчислений;
       -  результаты  выборочной  проверки сделанной  по  капитальному
   ремонту и другим капитальным вложениям;
       -  объемы планово-предупредительных работ - процент исполнения,
   соответствие нормам;
       -  расшифровка прочих расходов по текущему ремонту,  оценку  их
   обоснованности;
       - сведения об обоснованности складских запасов;
       -   доля   аварийно-восстановительных  работ  в   себестоимости
   (товаров, работ, услуг);
       - расшифровка цеховых и общепроизводственных расходов;
       -   анализ   избранной   методики   учета   и   калькулирования
   себестоимости;
       - анализ применяемых норм и нормативов потребления: особенности
   этих норм;
       - анализ инвестиционной составляющей в тарифах.
       3.3.  Методы  проведения экспертизы устанавливаются экспертными
   организациями  самостоятельно,  при  этом  экспертные   организации
   должны  гарантировать  качество  и достоверность  представленной  в
   заключении информации.
       3.4.  Заключение  экспертной организации  является  документом,
   имеющим    юридическое    значение   в    процедуре    рассмотрения
   регулирующими  органами обоснования тарифов  в  сфере  регулируемой
   деятельности  и  утверждения  их в установленном  законодательством
   порядке.
       3.5.    Заключение   экспертной   организации    представляется
   хозяйствующими субъектами в регулирующие органы в течение  10  дней
   после проведения экспертизы.
       3.6.   Заключение  по  результатам  проведения   экспертизы   в
   соответствии   с   настоящим   Положением   должно   быть    учтено
   регулирующим органом при формировании тарифа.
       3.7.  Пересмотр и утверждение цен на содержание и ремонт жилья,
   наем  жилых  помещений  и тарифов на коммунальные  услуги  в  жилых
   помещениях может осуществляться, как правило, не чаще 1 раза в  год
   одновременно  с  принятием решения об утверждении местного  бюджета
   на очередной финансовый год.
   
                                                          Председатель
                                          Совета депутатов г. Щербинки
                                                           А.А. Усачев
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное