ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.05.95 N 203
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 1994/95 ГОДА И ЗАДАЧАХ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К ЗИМЕ 1995/96 ГОДА
Состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства в районах
и городах Ленинградской области к началу отопительного сезона
1994/95 года характеризовалось значительной степенью износа. Это
подтвердили последующий анализ количества отказов и аварий на
сооружениях и сетях, а также многочисленные обращения граждан по
поводу длительного непредоставления коммунальных услуг. Было
зарегистрировано 85 отказов на тепловых сетях (наибольшее число в
городе Тихвине - 13, городе Луге - 11, Гатчинском районе - 12 и 62
отказа на водопроводе и канализационных сооружениях (в том числе в
Тихвине - 29, Гатчинском районе - 6).
В условиях действующего законодательства о защите прав
потребителей неудовлетворительная работа систем жизнеобеспечения
усугубляла противоречие между растущими размерами платежей за
жилье, коммунальные услуги и снижающимся качеством
жилищно-коммунального обслуживания населения.
Основной причиной неудовлетворительной работы указанных
систем в прошедшем отопительном сезоне следует признать
недостаточное финансирование текущих ремонтно-восстановительных
работ на объектах муниципального жилищно-коммунального хозяйства,
а также ведомственного жилищного фонда, инженерные сооружения и
коммуникации которого оказались бесхозными, изношенными вследствие
низкого качества их эксплуатации бывшими владельцами. Такое
положение дел характерно прежде всего для Гатчинского,
Бокситогорского, Ломоносовского, Волховского, Тихвинского районов.
Кроме того, отопительный период в Ленинградской области
проходил напряженно по причинам неритмичной поставки топлива,
снижения уровня нормативного запаса его из-за несвоевременной
оплаты топлива. Так, на 1 октября 1994 года нормативный запас угля
составил 50 процентов, мазута - 34 процента от требуемых
количеств.
С опозданием начался отопительный сезон в Бокситогорском,
Волховском, Гатчинском, Кировском, Лодейнопольском, Ломоносовском,
Лужском, Подпорожском, Приозерском, Сланцевском и Тихвинском
районах, городе Ивангороде.
Недостаточное централизованное теплоснабжение жилых домов
вынуждало жителей использовать для отопления квартир
электроэнергию и газ, что приводило к перегрузкам и выходу из
строя электрических подстанций и сетей, остановке коммунальных
объектов. Увеличение расхода газа создавало трудности с
приобретением и доставкой его областным потребителям.
В городе Тихвине, поселках Дубровка, Сертолово, Рахья,
Лебяжье, Перово, Назия периодически отключалось отопление и не
подавалась горячая вода.
Интенсивные условия эксплуатации котельных, тепловых сетей и
других коммунальных сооружений в условиях прошедшей зимы
способствовали их ускоренному износу.
Неудовлетворительно обстояли дела на местах с организацией
работ по энергосбережению, с внедрением учета расхода тепловой
энергии, воды, газа из-за недостаточного выделения средств на
приобретение соответствующих приборов учета.
Несмотря на недостатки как положительную следует оценить
деятельность администраций Кингисеппского района, городов Гатчины,
Кириши, Сосновый Бор, Тосно и ряда других территорий, обеспечивших
высокую готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к
работе в зимних условиях и их стабильное действие в течение всего
прошедшего отопительного периода.
Финансовая поддержка из областного, районных и городских
бюджетов позволила жилищно-коммунальным предприятиям других
районов и городов обеспечить функционирование хозяйства без
крупных аварий.
В целях своевременной подготовки объектов
жилищно-коммунального хозяйства к бесперебойной работе в
осенне-зимний период 1995/96 года правительство Ленинградской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Администрация районов и городов области:
1.1. Организовать по окончании отопительного сезона
проведение технических обследований, выявление объемов необходимых
работ и их выполнение на объектах жилищно-коммунального хозяйства
для подготовки к функционированию в условиях зимы 1995/96 года.
Обеспечить к 15 сентября текущего года готовность котельных,
тепловых сетей, жилых домов и других объектов к подаче и приему
тепла.
1.2. Установить безотлагательно задания по подготовке
объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних
условиях муниципальным предприятиям, предприятиям, имеющим
ведомственный жилищный фонд и котельные, учреждениям народного
образования и здравоохранения по формам согласно приложениям 1, 2,
3.
1.3. Представить оперативный отчет о подготовке
жилищно-коммунального хозяйства района, города к работе в зимних
условиях по форме N 1-ЖКХ "Зима" (приложение 1) и обеспечивать
передачу этой информации в диспетчерскую службу акционерного
общества "Облжилкомхоз" по факсу 274-69-93 в последний день
каждого месяца для составления сводного отчета правительству
Ленинградской области.
1.4. Закончить до 15 ноября текущего года замену котельных,
ввод в действие мощностей которых обеспечит потребителей теплом в
период максимально низких температур наружного воздуха.
1.5. Обеспечить своевременное финансирование проведения
ремонтно-восстановительных и пусконаладочных работ на важнейших
объектах жилищно-коммунального хозяйства, замену к 15 сентября
текущего года ветхих тепловых и водопроводно-канализационных
сетей; ликвидировать бюджетную задолженность 1994 года и первого
полугодия 1995 года предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.
1.6. Представить перечень мероприятий по подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства министерству жилищно-коммунального
хозяйства и связи Ленинградской области (в диспетчерскую службу
акционерного общества "Облжилкомхоз" по факсу 274-69-93).
1.7. Обеспечить нормативный запас химических реагентов для
обработки питьевой воды с выделением соответствующих финансовых
средств.
2. Министерству социальной защиты населения области совместно
с администрациями районов и городов и отраслевыми министерствами
обеспечить своевременную подготовку учреждений социальной защиты к
работе в зимних условиях 1995/96 года.
3. Департаменту финансов области:
3.1. Рассматривать с администрацией каждого района
индивидуально возможности погашения и предоставления отсрочки по
ссудам, выделенным из областного бюджета в апреле 1995 года на
закупку топлива со сроком погашения 30 июня текущего года.
3.2. Направлять в первоочередном порядке на финансирование
ремонтно-восстановительных и пусконаладочных работ на важнейших
объектах жилищно-коммунального хозяйства, замену тепловых и
водопроводно-канализационных сетей:
средства, поступающие из федерального бюджета на содержание
принятого в муниципальную собственность ведомственного жилищного
фонда;
средства, полученные за счет перевыполнения доходных
источников областного бюджета.
4. Утвердить персональный состав межведомственной комиссии по
подготовке и проведению отопительного сезона 1995/96 года в
районах и городах Ленинградской области согласно приложению 4.
5. Довести до сведения, что акционерное общество
"Облжилкомхоз" является ответственным по министерству
жилищно-коммунального хозяйства и связи Ленинградской области за
проведение технической работы по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства области к зиме 1995/96 года, за сбор сведений и анализ
информации по объемам и срокам выполнения работ.
6. Снять с контроля постановление правительства области от 13
мая 1994 года N 116 "Об итогах отопительного сезона 1993/94 года и
задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области к зиме 1994/95 года" и распоряжение
правительства области от 10 октября 1994 года N 1029-р "Об
организации контроля за работами, связанными с началом
отопительного сезона".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на глав администраций районов и городов области, первого
заместителя председателя правительства области - руководителя
департамента финансов Мельникова Ю.А. и министра транспорта,
связи, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области
Москвина Н.П.
Первый заместитель губернатора,
председатель правительства
Н.Смирнов
|
