АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
от 27.04.98 N 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ЖИЛИЩНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
Для установления единого порядка расчета компенсаций
гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методику расчета жилищной компенсации при оплате
жилья и коммунальных услуг согласно приложению к настоящему
приказу.
2. Директору Государственного унитарного предприятия "ВЦКП
"Жилищное хозяйство" при расчете компенсаций гражданам на оплату
жилья и коммунальных услуг руководствоваться утвержденной
методикой.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя
председателя Комитета В.Н.Вогачева.
Председатель Комитета
по содержанию жилищного фонда
А.С.Клименко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Комитета
по содержанию жилищного фонда
от 27.04.98 N 50
Методика расчета жилищной компенсации
гражданам при оплате жилья и коммунальных услуг
1. Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход
семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный
минимум, определяется как максимальное значение компенсаций,
рассчитанных по двум основаниям.
Величина компенсаций по первому основанию определяется как
разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и
коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг и предельно допустимыми
расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг,
утверждаемых ежегодно распоряжением губернатора города
Санкт-Петербурга.
Величина компенсаций по второму основанию определяется как
разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и
коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг и 0,5 установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход
семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум,
определяется по первому основанию.
2. Среднемесячный совокупный доход семьи определяется как
общая сумма доходов всех членов семьи за три календарных месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении жилищной
компенсации (с 1-го по 1-е число), разделенная на три.
Дn
СДС = n = 1 ----,
3
где:
n - кол-во членов семьи (согласно приложению N 1 к распоряжению
мэра С.-Петербурга N 565-р от 31.05.95);
Дn - доход каждого члена семьи;
СДС - среднемесячный доход семьи.
Доход члена семьи Дn, учитываемый в составе совокупного
дохода семьи (см. вышеприведенную формулу), в случае несовместного
проживания членов семьи (по определению Семейного
законодательства) рассчитывается по формуле:
Д1 + Дк
Дn = ---------,
к
где:
Дn - доход гражданина, обратившегося за жилищной компенсацией;
Д1, ... Дк -доходы всех членов семьи данного гражданина (по
Семейному законодательству), т.е. собственно его доход
и доходы как совместно с ним, так и отдельно
проживающих членов семьи;
к - количество членов данной семьи.
В том случае, когда какой-либо член семьи не имел дохода в
течение полных 3-х календарных месяцев (с 1-го по 1-е число) по
уважительной причине, при расчете среднемесячного совокупного
дохода учитывается представленный им доход и делится на три
месяца, т.е. вышеприведенная формула остается в силе.
В остальных случаях, если сведения о доходе предоставлены
менее чем за три календарных месяца, в расчет берется доход,
представленный за эти месяцы (с 1-го по 1-е число) и делится на
количество полных месяцев, т.е. среднемесячный совокупный доход
рассчитывается по формуле:
(Дn1 + ... + Дnm)
СДnm = -------------------,
m
где:
Дn - доход n-го члена семьи за полный месяц;
СДnm - среднемесячный совокупный доход n-го члена семьи за полный
месяц;
m - кол-во полных месяцев.
В случае изменения совокупного дохода семьи за период
получения компенсации величина компенсации не подлежит
перерасчету.
3. Величина прожиточного минимума, используемая при расчете
жилищных компенсаций по второму основанию, определяется как
среднее значение размера прожиточного минимума, установленного в
соответствии с распоряжением губернатора, за три месяца,
предшествующие месяцу обращения за назначением компенсации.
4. Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ),
установленная федеральным законом, определяется на 1-е число
месяца обращения за компенсацией.
5. При расчете жилищных компенсаций учитываются:
5.1. Размер платы за жилые помещения в домах государственного
жилищного фонда, исходя из базовой ставки квартирной платы с
учетом потребительских качеств жилищного фонда и тарифов на оплату
услуг, оказываемых жилищно-эксплуатационными организациями.
В домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также
собственников жилых помещений, исходя из платы за техническое
обслуживание и ремонт инженерного оборудования, мест общего
пользования дома, содержание придомовой территории и тарифов на
оплату услуг, оказываемых жилищно-эксплуатационными организациями.
5.2. Размер платы за коммунальные услуги, исходя из тарифов
на оплату услуг по отоплению, централизованному горячему и
холодному водоснабжению, газоснабжению и электроснабжению.
5.3. Расчет компенсации за электроэнергию производится при
наличии утвержденного норматива ее потребления в месяц на 1
человека.
6. Величина жилищной компенсации (ЖК) в домах
государственного жилищного фонда, а также в домах жилищно и
жилищно-строительных кооперативов и собственников жилых помещений
рассчитывается следующим образом:
6.1. Определяется размер оплаты жилья и коммунальных услуг по
социальной норме по формуле:
ОЖКУ = КП + ПЛотп + ПЛгв + ПЛхв + ПЛгаз + ПЛэл,
где:
КП - квартирная плата или плата за техническое обслуживание по
социальной норме в месяц (руб.);
ПЛотп - плата за отопление, исходя из месячного тарифа (руб.);
ПЛгв - плата за горячее водоснабжения, исходя из месячного тарифа
(руб.);
ПЛхв - плата за холодное водоснабжение, исходя из месячного тарифа
(руб.);
ПЛгаз - плата за газ, исходя из месячного тарифа (руб.);
ПЛэл - плата за электроэнергию, исходя из утвержденного месячного
социального норматива потребления электроэнергии на 1
человека (руб.).
6.2. Величина жилищной компенсации (ЖК) по первому основанию
рассчитывается по формуле:
ЖК = ОЖКУ - М х СДС, где:
ОЖКУ - оплата жилья и коммунальных услуг в месяц (руб.);
М - максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья
и коммунальных услуг;
СДС - средний совокупный доход семьи в месяц (руб.).
6.3. Величина жилищной компенсации (ЖК) по второму основанию
рассчитывается по формуле:
ЖК = ОЖКУ - 0,5 МРОТ х Кчел., где:
МРОТ - утвержденный минимальный размер оплаты труда (руб.);
Кчел. - количество членов семьи.
6.4. Величина ЖК, полученная в результате расчета по
вышеприведенной схеме, должна быть положительной. Если получена
отрицательная величина ЖК по каждому из последовательных вариантов
расчета, то компенсация не предоставляется. В случае, когда
величина ЖК положительна по каждому из вариантов расчета,
выбирается максимальная из двух величин. При этом величина ЖК не
должна превышать ежемесячную сумму оплаты ЖКУ, рассчитанную исходя
из фактически занимаемой площади с учетом действующих льгот. В
случае, если ЖК превышает фактическую оплату ЖКУ, тогда ЖК
приравнивается к фактической оплате ЖКУ.
6.5. Перерасчет сумм жилищной компенсации производится также
в случае оформления гражданами льгот на оплату жилья и
коммунальных услуг в период действия предоставленной ранее
компенсации. И если сумма фактической оплаты жилья и коммунальных
услуг с учетом оформленных льгот в результате перерасчета
оказывается меньше суммы начисленной ранее компенсации, то
жилищная компенсация с момента оформления льгот приравнивается к
фактической оплате жилья и коммунальных услуг.
7. Сумма ЖК, полученная в результате расчета в соответствии с
п.6.2 и 6.3 данной Методики, распределяется по статьям оплаты
жилья и коммунальных услуг пропорционально доле, занимаемой
соответствующей статьей в сумме ОЖКУ (оплата жилья и коммунальных
услуг по социальному нормативу).
В случае изменения тарифов на оплату жилья и коммунальных
услуг производится перерасчет величины жилищной компенсации с
учетом новых тарифов. Разница между старой и новой суммами
компенсаций распределяется пропорционально по тем статьям ЖКУ, по
которым произошло изменение тарифов (увеличение или уменьшение).
8. Величина квартирной платы рассчитывается по формуле:
8.1. В домах государственного жилищного фонда:
КП = ПЛс х (СТ х КТ + Тм), где:
КП - величина квартирной платы в месяц (руб.);
ПЛс - размер площади жилья по социальной норме (кв.м):
а) для отдельных квартир:
ПЛс = Нпл х Кчел., где:
Нпл = 16 кв.м - норматив на одного члена семьи общей площади
жилья;
Нпл = 32 кв.м - норматив для одиноких граждан общей площади жилья;
б) размер площади жилья для коммунальных квартир, общежитий, в
ветхом жилом фонде по социальной норме:
ПЛс = Нпл х Кчел., где
Нпл = 12 кв.м - норматив на одного члена семьи жилой площади;
Нпл = 24 кв.м - норматив для одиноких граждан жилой площади.
В случае, если фактически занимаемая семьей площадь жилья
меньше социальной нормы площади жилья, то расчет квартирной платы
ведется из расчета социальной нормы площади жилья, положенной для
данной семьи.
СТ - базовая ставка квартирной платы:
а) для отдельных квартир:
СТ = тариф за кв.м общей площади;
б) для коммунальных квартир:
СТ = тариф х 0,5 за кв.м жилой площади.
КТ - коэффициент потребительских качеств жилищного фонда:
а) в размере, согласно таблице 1;
б) КТ = 0,5, независимо от категории жилищного фонда для
коммунальных квартир, кроме приватизированной площади в данных
квартирах.
Тм - сумма услуг, оказываемых жилищно-эксплуатационными
организациями, где:
Т - тариф на оплату услуг;
м - количество оказываемых услуг.
Таблица 1
------------------------------------T-----------------------------
Категория ¦ Коэффициент
жилищного фонда ¦ потребительских качеств
------------------------------------+-----------------------------
Дома дореволюционной постройки,
прошедшие комплексный капитальный
ремонт 5,0
Дома дореволюционной постройки,
не прошедшие комплексный капитальный
ремонт 2,4
Дома постройки 1918-1930 гг.,
"конструктивизм" 1,8
Дома постройки 1931-1956 гг.,
"сталинские" 3,2
Дома постройки 1957-1970 гг.,
"хрущевские" 1,0
Дома, построенные после 1970 г.,
панельные 2,0
Дома, построенные после 1970 г.,
кирпичные 3,2
------------------------------------------------------------------
8.2. В домах жилищных, жилищно-строительных кооперативов и
собственников жилых помещений оплата услуг за техническое
обслуживание жилищного фонда рассчитывается по формуле:
КП = ПЛс х (Т1 + Тм), где:
ПЛс - размер площади жилья по социальной норме (кв.м);
Т1 - обслуживание и ремонт инженерного оборудования, мест общего
пользования и содержания придомовой территории:
а) для отдельных квартир:
Т1 = тариф за кв.м общей площади;
б) для коммунальных квартир:
Т1 = тариф х 0,5 за кв.м жилой площади;
Тм - сумма услуг, оказываемых жилищно-эксплуатационными
организациями, где:
Т - тариф на оплату услуг;
м - количество оказываемых услуг.
9. Расчет за отопление:
9.1. Для отдельных квартир, ЖСК, ЖК и собственников жилых
помещений:
ПЛотп = СТ х ПЛс, где:
СТ - тариф на оплату в месяц 1 кв.м общей площади (руб.);
ПЛс - размер общей площади по социальной норме.
9.2. Для коммунальных квартир (в т.ч. и для приватизированных
коммунальных квартир):
ПЛотп = СТ х ПЛс, где:
СТ - тариф на оплату в месяц 1 кв.м жилой площади (руб.);
ПЛс - размер жилой площади по социальной норме.
10. Расчет за горячее водоснабжение:
ПЛгв = СТ х Кчел., где:
СТ - тариф на оплату в месяц услуг горячего водоснабжения с одного
человека (руб.);
Кчел. - количество человек, зарегистрированных на занимаемой
площади.
11. Расчет за газоснабжение:
ПЛгаз = СТ х Кчел., где:
СТ - тариф на оплату в месяц за газ с одного человека (руб.);
Кчел. - то же, что и в п.9.
12. Расчет за холодное водоснабжение:
ПЛхв = СТ х Кчел., где:
СТ - тариф на оплату в месяц за холодную воду с 1 человека (руб.);
Кчел. - то же, что и в п.9.
13. Расчет за электроэнергию:
ПЛэл = СТ х Nэл х Кчел., где:
СТ - тариф на оплату в месяц 1 кВт/час электроэнергии (руб.);
Nэл - норматив потребления электроэнергии 1 человеком в месяц
(кВт/час).
Кчел. - то же, что и в п.9.
|
