ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П И С Ь М О
от 17.11.97 N 15-09/4691
В связи с поступающими вопросами о применении штрафных
санкций при занижении НДС, подлежащего взносу в бюджет, в связи с
завышением сумм налога по материальным ресурсам, работам, услугам,
принимаемого к зачету, Государственная налоговая инспекция по
Ленинградской области сообщает следующее.
Данный вопрос был поставлен в связи с постановлениями
Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации
N 4584/96 от 01.07.97 г. и N 960/97 от 27.05.97 г.
В настоящее время арбитражные суды при разрешении споров о
применении штрафных санкций за завышение дебетовых оборотов по
счету 68 исходят из позиции Высшего Арбитражного суда РФ,
изложенной в п.14 Обзора судебной практики применения
законодательства о налоге на добавленную стоимость (информационное
письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 10.12.96 г.
N 9). Согласно этой позиции, при занижении НДС, подлежащего взносу
в бюджет, в связи с завышением сумм налога по материальным
ресурсам, работам, услугам, принимаемого к зачету, финансовые
санкции, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона
РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации",
применяется только в случае, если нарушение допущено до введения в
действие Закона от 25.04.95 г. N 63-ФЗ.
Эту точку зрения ВАС РФ подтвердил в вышеуказанном
постановлении N 4584/96 от 1 июля 1997 г. по спору между
Акционерной нефтяной компанией "Башнефть" и Госналогинспекцией по
городу Октябрьскому. При рассмотрении этого дела было установлено,
что налогоплательщик завышал дебетовые обороты по счету 68 в
период с 01.10.93 по 30.08.94, т.е. до Федерального закона от
25.04.95 N 63-ФЗ. Поэтому применение штрафных санкций по п.п. "а"
п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" было признано правомерным.
Что касается спора между ТОО "Валери" и Госналогинспекцией по
Курчатовскому району города Челябинска (Постановление ВАС РФ
N 960/97 от 27 мая 1997 г.), то следует отметить, что суть спора
сводится к вопросу налогообложения оптовых предприятий, в
частности, речь идет о том, как определяется облагаемый оборот у
оптовых предприятий.
Таким образом, при решении вопроса о применении
(неприменении) штрафных санкций при занижении НДС, подлежащего
взносу в бюджет, в связи с завышением сумм налога по материальным
ресурсам, работам, услугам, принимаемого к зачету, следует
руководствоваться п.14 Обзора судебной практики применения
законодательства по налогу на добавленную стоимость
(информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от
10.12.96 N 9).
Зам.начальника инспекции -
Государственный советник
налоговой службы III ранга
Н.А.Дмитриева
|
