Утратил силу-
ПРИКАЗ Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга
от 06.06.2000 N 173-п
от 23.04.2002 N 83-П
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 1997 г. N 500
О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАКУПКАМ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЛЬГОТНОГО ОТПУСКА НАСЕЛЕНИЮ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции
и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд" и в соответствии с распоряжением
губернатора Санкт-Петербурга от 22.09.97 N 968-р "Об образовании
Экспертного совета по поставкам лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для льготного отпуска населению
Санкт-Петербурга" приказываю:
1. Образовать Конкурсную комиссию по закупкам лекарственных
средств и изделий медицинского назначения для льготного отпуска
населению Санкт-Петербурга (далее - Комиссия).
2. Согласовать:
- Положение о Комиссии согласно приложению 1.
3. Утвердить:
- состав Комиссии по закупкам лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для льготного отпуска населению согласно
приложению 2.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Председатель Комитета
по здравоохранению
Ю.В.Павлов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Комитета
по здравоохранению
от 03.12.97 N 500
"УТВЕРЖДАЮ" "СОГЛАСОВАНО"
Первый вице-губернатор Председатель Комитета
Санкт-Петербурга по здравоохранению
_________ В.Н.Щербаков __________ Ю.В.Павлов
"18" декабря 1997 г. "3" декабря 1997 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАКУПКАМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ДЛЯ ЛЬГОТНОГО ОТПУСКА НАСЕЛЕНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Конкурсная комиссия по закупкам лекарственных средств и
изделий медицинского назначения для льготного отпуска населению
Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) создана в целях реализации
Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд" и в соответствии с распоряжением губернатора
Санкт-Петербурга от 22.09.97 N 968-р "Об образовании Экспертного
совета по поставкам лекарственных средств и изделий медицинского
назначения для льготного отпуска населению Санкт-Петербурга".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением
об организации закупки товаров, работ, услуг для государственных
нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции
и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд", требованиями Гражданского кодекса
Российской Федерации при заключении договоров на закупку, иными
нормативными правовыми актами о закупке, а также настоящим
Положением.
Основной задачей деятельности Комиссии является организация
конкурса закупок лекарственных средств и изделий медицинского
назначения для льготного отпуска населению с соблюдением принципов
гласности, объективности оценки, единства требований и создания
равных конкурентных условий.
3. Функции Комиссии.
В соответствии с выполнением основной задачи Комиссия
выполняет следующие функции:
3.1. Организует конкурсы по размещению заказов на закупку
лекарственных средств и изделий медицинского назначения для
льготного отпуска населению Санкт-Петербурга.
Конкурсы могут быть как открытыми, так и закрытыми.
К участию в конкурсе допускаются юридические лица,
своевременно подавшие заявки на участие в конкурсе и другие
необходимые документы.
3.2. Проводит оценку предложений на поставку лекарственных
средств, отпускаемых на льготной основе, и изделий медицинского
назначения.
3.3. Осуществляет прием, анализ и экспертную оценку
представленных предложений по поставке необходимых городу
лекарственных средств и изделий медицинского назначения для
льготного отпуска населению.
3.4. Готовит заключения для Экспертного совета по поставкам
лекарственных средств и изделий медицинского назначения для
льготного отпуска населению Санкт-Петербурга (далее - Экспертный
совет).
3.5. Принимает решения о предмете конкурса, порядке и
условиях его проведения. Разрабатывает критерии выбора победителей
конкурсов.
3.6. Разрабатывает и осуществляет подготовку конкурсной
документации. Представляет ее в Экспертный совет.
3.7. Осуществляет оперативный контроль за полнотой и
достоверностью представляемой участниками конкурсов заявочной
документации.
3.8. Информирует участников о результатах конкурсов.
3.9. Ведет отчетность по результатам проведения конкурсов.
3.10. Формирует рабочие группы Комиссии, при необходимости с
привлечением экспертов.
4. Регламент Комиссии.
4.1. Регламент работы Комиссии определяет порядок организации
конкурсов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы
выявления победителей.
4.2. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее
работе не менее половины членов по списочному составу.
Решение принимается простым большинством голосов от
присутствующего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов
председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Секретарь
Комиссии права голоса не имеет.
4.3. Комиссия организует публикацию информации об условиях
конкурсов в средствах массовой информации, которая должна включать
в себя следующие сведения:
- условия конкурса и критерии выявления победителя;
- место и окончательный срок приема заявок и других
необходимых документов на участие в конкурсах;
- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями
участников;
- номер контактного телефона Комиссии.
4.4. Прием заявок прекращается по истечении установленного
срока.
После получения документов Комиссия уведомляет заявителя о
признании его участником конкурса.
4.5. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в
случаях:
- несоответствия предъявляемым к участникам квалификационным
требованиям;
- несвоевременного, неполного или недостоверного
представления необходимых документов;
- несоответствия заявки формальным требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией;
- выявления недобросовестных действий участника;
- несогласия участника, представившего заявку, с исправлением
выявленной ошибки.
4.6. Сведения о юридических лицах, подавших заявку на участие
в конкурсе, оглашению не подлежат.
4.7. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение
до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом в
Комиссию письменно.
4.8. С момента опубликования информационного сообщения о
конкурсе до момента окончания конкурса запрещается разглашать
информацию о подаваемых заявителем предложениях. Невыполнение
этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил
проведения конкурса.
4.9. Условия конкурса являются обязательными для всех
участников, причем предложение более качественного выполнения
условий, чем определено в требованиях, не дает преимущества перед
другими участниками.
4.10. Конкурсы проводятся после соответствующего
предварительного квалификационного отбора (далее -
предквалификация) участников. Целью предквалификации является
выявление и проверка в предварительном порядке потенциальных
финансовых, коммерческих, производственных и технических
возможностей участников по выполнению заказа на поставку
лекарственных средств.
4.11. Процедура предквалификации слагается из следующих
этапов:
- оценки поданных заявок в соответствии с установленными
критериями;
- принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе
или об отказе;
- уведомление участников о принятом Комиссией решении.
4.12. Отбор участников, допускаемых к конкурсу, производится
по следующим критериям:
- наличие выданной Медицинской аккредитационно-лицензионной
комиссией Санкт-Петербурга лицензии на фармацевтическую оптовую
деятельность;
- устойчивые финансовые показатели работы;
- отсутствие в период деятельности нарушений
законодательства;
- укомплектованность штата специалистами - провизорами и
фармацевтами;
- наличие заключенных прямых контрактов с
фирмами-изготовителями медикаментов (если участник - оптовая
фирма);
- наличие действующих разрешений на ввоз в Россию
импортируемых медикаментов (для фирм, претендующих на поставку
медикаментов иностранного производства);
При прочих равных условиях отдается предпочтение участникам,
имеющим опыт участия в выполнении городских программ
лекарственного обеспечения и работающим на фармацевтическом рынке
Санкт-Петербурга более 3 лет;
Комиссия вправе своим решением устанавливать в каждом
отдельном случае проведения конкурса дополнительные критерии
отбора.
При прочих равных условиях отдается предпочтение участникам,
имеющим опыт участия в выполнении городских программ
лекарственного обеспечения и работающим на фармацевтическом рынке
Санкт-Петербурга более 3 лет;
Комиссия вправе своим решением устанавливать в каждом
отдельном случае проведения конкурса дополнительные критерии
отбора.
4.13. Отказ в допуске к конкурсу может быть дан в следующих
случаях:
- неполного представления документов;
- нарушения срока представления документов;
- несоответствия требованиям хотя бы одного из критериев
отбора;
- нахождения участника в состоянии реорганизации, ликвидации
или банкротства;
- представления участником ложных сведений.
4.14. Решение Комиссии по вопросу предквалификации
оформляется протоколом, который в течение 7 дней с момента
заседания Комиссии представляется в Экспертный совет.
4.15. Решение о победителе конкурса оформляется протоколом
совместного заседания Экспертного совета и Комиссии.
Подписываемый протокол содержит заключение совместного
заседания и включает следующую информацию:
- сведения о государственном заказе;
- условия на поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения участниками-победителями конкурса;
- сведения об участниках конкурса;
- наименование победителей конкурса.
5. Работой Комиссии руководит председатель, а в период его
отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
6. Комиссию возглавляет председатель Комитета по
здравоохранению.
7. Состав Комиссии утверждает председатель Комитета по
здравоохранению. В состав Комиссии входят работники Комитета по
здравоохранению, а также по согласованию представители
общественных организаций, научно-исследовательских и учебных
институтов, аптечных предприятий и учреждений.
8. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
являются обязательными для Комитета по здравоохранению и всех
участников конкурсов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Комитета
по здравоохранению
от 03.12.97 N 500
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель Комитета
по здравоохранению
__________ Ю.В.Павлов
3.12.1997 г.
СОСТАВ
Конкурсной комиссии по закупкам лекарственных средств
и изделий медицинского назначения для льготного
отпуска населению Санкт-Петербурга
Председатель Комиссии
Павлов Ю.В. председатель Комитета по здравоохранению
Администрации Санкт-Петербурга
Заместитель председателя
Некрасов С.В. директор Северо-Западного центра по контролю
качества и сертификации лекарств
Ответственный секретарь
Козлова Л.И. ведущий специалист отдела по организации
централизованного обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
Члены комиссии:
Марченко Е.А. заведующая кафедрой Организации и экономики
фармации СПХФ (по согласованию)
Карева Н.Н. заместитель председателя Комитета по
здравоохранению - начальник Управления
фармацевтическими предприятиями и
учреждениями, докт. фарм. наук
Овчинникова Г.И. начальник отдела по организации
централизованного обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
Ковалевская Н.А. заведующая аптекой Александровской больницы
Симаходский А.С. начальник отдела лечебно-профилактической
помощи матерям и детям
Филиппова С.Н. специалист I категории отдела по организации
централизованного обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
Афанасьева Л.Г. директор ГП "Аптека N 145"
Абрамова Н.Н. директор ГП "Аптека N 245"
|