Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
30.08.2016
USD
65.08
EUR
72.8
CNY
9.74
JPY
0.64
GBP
85.2
TRY
22
PLN
16.78
 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.97 N 7-ОЗ ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ ЗС ЛО 26.11.96)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


   31 марта 1997 года N 7-оз
   ___________________________________________________________________
   
                         ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                   
                   ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
                        В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
            (Принят законодательным собранием Ленинградской
                     области 26 ноября 1996 года)
                                   
     (в ред. ЗАКОНОВ Ленинградской области от 11.07.2001 N 43-оз,
                         от 21.02.2006 N 2-оз)
   
       Настоящий  закон  регулирует вопросы опеки и  попечительства  в
   Ленинградской области (с учетом региональных особенностей) с  целью
   защиты  и  охраны  личных  неимущественных  и  имущественных   прав
   несовершеннолетних  и  совершеннолетних лиц, которые  по  состоянию
   здоровья  не  могут  осуществлять  свои  права  и  выполнять   свои
   обязанности,  нуждающихся  в  государственной  защите,   являющихся
   гражданами  Российской Федерации, проживающих  или  находящихся  на
   территории Ленинградской области.
   
       Статья 1. Общие положения
   
       Органами опеки и попечительства в Ленинградской области  (далее
   -   органы   опеки  и  попечительства)  являются  органы   местного
   самоуправления муниципальных районов и городских округов.
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       Органы   опеки   и  попечительства  руководствуются   в   своей
   деятельности   Конституцией   Российской   Федерации,   Гражданским
   кодексом   Российской   Федерации,  Семейным  кодексом   Российской
   Федерации,  другими федеральными законами и нормативными  правовыми
   актами   Российской   Федерации,  Уставом  Ленинградской   области,
   областными  законами, положением о специалисте по  охране  детства,
   иными   нормативными  правовыми  актами  Ленинградской  области   и
   нормативными  правовыми актами муниципальных  районов  и  городских
   округов Ленинградской области.
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       Муниципальные   районы   и  городские   округа   самостоятельно
   определяют структуру и утверждают штатное расписание органов  опеки
   и  попечительства из расчета не менее одного специалиста по  охране
   детства   на  5  тысяч  детского  населения  (от  0   до   18   лет
   включительно) данного района, города, а также исходя из  количества
   совершеннолетних  граждан, нуждающихся в  опеке  и  попечительстве.
   Муниципальные   районы  и  городские  округа  вправе  устанавливать
   надбавки  к  должностным окладам специалистам по охране  детства  в
   связи  с  возложением на них дополнительных обязанностей по  охране
   прав детей за счет средств местного бюджета.
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
   
       Статья 2. Задачи органов опеки и попечительства
   
       Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
       1.  Обеспечение  оптимальных условий жизни и воспитания  детей-
   сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также
   несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания  в
   семье,  осуществление  контроля за их  содержанием,  воспитанием  и
   образованием.
       2.  Защита  личных  неимущественных  и  имущественных  прав   и
   интересов несовершеннолетних.
       3.  Защита  личных  неимущественных  и  имущественных  прав   и
   интересов  совершеннолетних лиц, признанных судом  недееспособными,
   и  дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья
   не  могут  самостоятельно осуществлять свои права и выполнять  свои
   обязанности.
   
       Статья 3. Общественные советы по опеке и попечительству
   
       Органы   местного   самоуправления  муниципальных   районов   и
   городских  округов могут создавать общественные советы по  опеке  и
   попечительству (попечительские советы).
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       Положения     об     общественных    попечительских     советах
   разрабатываются  органами  местного  самоуправления   муниципальных
   районов  и  городских  округов  самостоятельно  в  соответствии   с
   действующим законодательством.
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
   
       Статья  4. Общие полномочия и основные функции органов опеки  и
   попечительства
   
       В  соответствии  с  указанными в  статье  2  настоящего  закона
   задачами  органы  местного самоуправления муниципальных  районов  и
   городских округов как органы опеки и попечительства:
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       1.  Организуют  выявление детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
   попечения  родителей, и несовершеннолетних, не  имеющих  нормальных
   условий для воспитания в семье, в том числе безнадзорных детей,  не
   имеющих   места   жительства   или  места   пребывания,   а   также
   совершеннолетних  лиц,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут
   самостоятельно   осуществлять   свои   права   и   выполнять   свои
   обязанности  и  нуждаются  в  установлении  над  ними   опеки   или
   попечительства.
       2.  Устанавливают  и  прекращают  опеку  и  попечительство  над
   несовершеннолетними  детьми, оставшимися без  попечения  родителей,
   над  лицами, признанными судом недееспособными вследствие  душевной
   болезни,  над  дееспособными совершеннолетними лицами,  которые  по
   состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои  права
   и  выполнять  свои  обязанности, а также над лицами,  ограниченными
   судом   в   дееспособности  вследствие  злоупотребления   спиртными
   напитками или наркотическими веществами.
       3.  Ведут  учет лиц, в отношении которых установлена опека  или
   попечительство.
       4.  Принимают  решение  о  помещении ребенка  в  воспитательное
   учреждение,  лечебное  учреждение,  учреждение  социальной   защиты
   населения или приемную семью.
       5. Осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
   опекуна  или попечителя, подготавливают материалы, необходимые  для
   назначения  опекуна  или попечителя, а также  об  освобождении  или
   отстранении  опекуна  или попечителя от выполнения  возложенных  на
   них обязанностей.
       6.  Принимают  решения о назначении или об отстранении  опекуна
   или попечителя.
       7. Производят выплату денежных средств на содержание подопечных
   в  порядке  и  размере, установленном законодательством  Российской
   Федерации и Ленинградской области.
       8.   В   установленном  законом  порядке  осуществляют   защиту
   имущественных и личных неимущественных прав и интересов  подопечных
   в  случае  ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем  своих
   обязанностей,  в том числе использования ими опеки и попечительства
   в  корыстных  целях,  а также в случае оставления  подопечного  без
   надзора и необходимой помощи.
       9.   Выдают  разрешения  опекунам,  попечителям  и  управляющим
   имуществом  на  расходование  доходов  подопечного,  в  том   числе
   доходов,  причитающихся подопечному от управления  его  имуществом,
   за  исключением  доходов, которыми подопечный вправе  распоряжаться
   самостоятельно.
       10. Осуществляют контроль за действиями опекунов и попечителей,
   управляющих   имуществом  подопечных;  дают   разрешение   опекунам
   совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок  по
   отчуждению,  в том числе обмену или дарению имущества  подопечного,
   сдачи  его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или  залог,
   сделок,  влекущих отказ от принадлежащих подопечному  прав,  раздел
   его  имущества  или  выдел  из него долей,  а  также  любых  других
   сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
       11.  Принимают  меры  по  защите  жилищных  прав  подопечных  и
   несовершеннолетних  и по обеспечению их жилой площадью  в  случаях,
   предусмотренных законодательством.
       12.  Дают  разрешение  на  раздельное проживание  попечителя  с
   подопечным.
       13.  Участвуют  в  судебных заседаниях по  делам  подопечных  и
   несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством.
       14.  Осуществляют  контроль  за деятельностью  подведомственных
   учреждений  для  детей  и  учреждений  для  совершеннолетних   лиц,
   нуждающихся в государственной помощи.
       15.  Рассматривают предложения, заявления и жалобы  граждан  по
   вопросам  опеки  и  попечительства и принимают по  ним  необходимые
   меры.
       16.   Оказывают   содействие   подопечным,   признанным   судом
   недееспособными или ограниченно дееспособными.
       17.  Проводят  работу  по  профилактике социального  сиротства,
   жестокого  обращения с детьми, привлекают общественность  к  работе
   органов опеки и попечительства.
       18. Осуществляют надзор за деятельностью усыновителей, опекунов
   (попечителей),  оказывают  им  помощь  в  организации  медицинского
   наблюдения и трудоустройства подопечных.
       Иные  вопросы  организации  и  деятельности  органов  опеки   и
   попечительства могут быть установлены законодательством  Российской
   Федерации и законодательством Ленинградской области.
   
       Статья 5. Полномочия и функции органов опеки и попечительства в
   сфере управления образованием
   
       Кроме  полномочий  и функций, указанных в статье  4  настоящего
   закона,  органы  местного  самоуправления муниципальных  районов  и
   городских  округов  как  органы опеки и  попечительства  наделяются
   следующими    полномочиями   и   функциями   в   сфере   управления
   образованием:
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       1.  Участвуют  в  выявлении несовершеннолетних  детей,  которые
   вследствие  смерти родителей, лишения родителей родительских  прав,
   болезни   родителей   или   по   другим   причинам   остались   без
   родительского  попечения;  ведут их  учет  и  устройство  в  сроки,
   предусмотренные федеральным законодательством.
       2.  Ведут  поиск родственников детей, оставшихся без  попечения
   родителей,  с  целью  соблюдения их приоритета быть  усыновителями,
   опекунами (попечителями).
       3.  Организуют  работу по информированию российских  граждан  о
   возможности    быть   усыновителями,   опекунами    (попечителями),
   приемными родителями.
       4.   Принимают  меры  по  немедленному  отобранию  ребенка  при
   непосредственной угрозе его жизни и здоровью.
       5.   Осуществляют   подготовку   необходимых   документов   для
   последующего   устройства  детей-сирот,   детей,   оставшихся   без
   попечения  родителей, и несовершеннолетних, не  имеющих  нормальных
   условий   для  воспитания  в  семье,  для  установления   опеки   и
   попечительства,    помещения   в   приемную   семью,    усыновления
   (удочерения)   (далее  -  усыновление),  а  при  отсутствии   такой
   возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение  или
   учреждение социальной защиты населения.
       6. Осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
   усыновителя,   опекуна   (попечителя);  подготавливают   материалы,
   необходимые  для  усыновления, установления опеки (попечительства),
   а   также   ведут  учет  детей,  в  отношении  которых  произведено
   усыновление, опека (попечительство).
       7. Осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
   приемных  родителей; дают заключение о возможности  быть  приемными
   родителями;  заключают договоры о передаче ребенка на воспитание  в
   приемную семью.
       8.  Оказывают помощь опекунам и попечителям, приемным родителям
   в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.
       9.   Дают   согласие  на  установление  отцовства  в   случаях,
   предусмотренных действующим законодательством.
       10. Принимают на попечение ребенка после отмены усыновления.
       11.   Объявляют   несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
   (эмансипированным).
       12.    Решают   вопросы   об   изменении   фамилии   и    имени
   несовершеннолетним.
       13. Проводят обследование условий жизни лица, претендующего  на
   воспитание  ребенка;  представляют  в  суд  заключения  по  спорам,
   связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей.
       14.  Участвуют  в  исполнении  решений  судов  о  передаче  или
   отобрании детей.
       15.  Осуществляют охрану интересов неродившегося наследника при
   разделе наследственного имущества.
       16.  Принимают  решение о регистрации брака лиц,  не  достигших
   совершеннолетия.
       17.  Принимают решение о снятии с регистрационного учета детей-
   сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, как по их месту
   жительства, так и по месту пребывания (нахождения).
       18.  Разрешают  спорные  вопросы между родителями,  лицами,  их
   заменяющими, и родственниками о воспитании детей.
   
       Статья 6. Полномочия и функции органов опеки и попечительства в
   сфере управления здравоохранением
   
       Кроме  полномочий  и функций, указанных в статье  4  настоящего
   закона,  органы  местного  самоуправления муниципальных  районов  и
   городских  округов  как  органы опеки и  попечительства  наделяются
   следующими полномочиями и функциями в сфере управления:
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       1.  Выявляют  и  ведут учет лиц с психическими  расстройствами,
   нуждающихся в установлении над ними опеки.
       2. Выявляют новорожденных, оказавшихся без попечения родителей.
       3.   Оказывают   помощь  опекунам  в  организации  медицинского
   наблюдения за подопечными.
       4.  Оказывают  необходимую помощь гражданам,  признанным  судом
   недееспособными  вследствие душевной болезни, до  установления  над
   ними опеки.
       5.   Возбуждают   в   судах   дела   о   признании   гражданина
   недееспособным   или   ограниченно   дееспособным,   о    признании
   выздоровевшего  дееспособным, об отмене ограничения  дееспособности
   гражданина,  о  признании брака недействительным в интересах  лица,
   признанного  судом  недееспособным,  и  другие  дела,  связанные  с
   защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных.
   
       Статья 7. Полномочия и функции органов опеки и попечительства в
   сфере социальной защиты населения
   
       Кроме  полномочий  и функций, указанных в статье  4  настоящего
   закона,  органы  местного  самоуправления муниципальных  районов  и
   городских  округов  как  органы опеки и  попечительства  наделяются
   следующими  полномочиями  и  функциями в  сфере  социальной  защиты
   населения:
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       1.  Выявляют  несовершеннолетних, нуждающихся в государственной
   помощи  в  связи с безнадзорностью, беспризорностью или нахождением
   в трудной жизненной ситуации.
       2.   Оказывают   социально-правовую   и   материальную   помощь
   несовершеннолетним, нуждающимся в государственной помощи.
       3.  Выявляют  и  оказывают необходимую помощь  до  установления
   попечительства  дееспособным  совершеннолетним  лицам,  которые  по
   состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои  права
   и выполнять свои обязанности.
       4.  Осуществляют устройство дееспособных совершеннолетних  лиц,
   нуждающихся  в  попечительстве  по  состоянию  здоровья,  в   дома-
   интернаты для престарелых и инвалидов.
       5.  Организуют работу в отношении совершеннолетних дееспособных
   лиц,  нуждающихся  по состоянию здоровья в попечительстве  в  форме
   патронажа, ведут их учет.
   
       Статья  8.  Компетенция исполнительного органа  государственной
   власти Ленинградской области в сфере опеки и попечительства
   
       Исполнительный   орган  государственной  власти   Ленинградской
   области:
       1.   Устанавливает  нормативы  финансирования  подведомственных
   учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
   родителей,  и  размеры денежных средств, необходимых на  содержание
   опекаемых   с   учетом  региональных  особенностей   и   требований
   Правительства Российской Федерации.
       2.  Финансирует подведомственные учреждения для  детей-сирот  и
   детей, оставшихся без попечения родителей.
   (в ред. Закона Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз)
       3.  Ведет  централизованный учет и формирует региональный  банк
   данных   о   детях-сиротах  и  детях,  оставшихся   без   попечения
   родителей,  а  также российских и иностранных  граждан  и  лиц  без
   гражданства,  изъявивших  желание усыновить  детей,  проживающих  в
   Ленинградской области.
       4.  Осуществляет  обеспечение  оптимального  устройства  детей,
   оставшихся  без попечения родителей, на усыновление под  опеку  или
   попечительство, в приемные семьи или в государственные учреждения.
       5.   Подбирает   лиц,   желающих  взять  ребенка   (детей)   на
   усыновление,  под  опеку  и  попечительство  или  на  воспитание  в
   приемную семью.
       6.  Представляет кандидатам в усыновители информацию о ребенке,
   в   отношении  которого  возникли  установленные  законодательством
   Российской Федерации основания для его усыновления.
       7. Выдает направления кандидатам в усыновители ребенка (детей),
   находящегося  (находящихся)  на учете,  для  посещения  конкретного
   ребенка по месту его нахождения.
       8. Контролирует осуществление функций по опеке и попечительству
   муниципальными органами.
       9.  Комплектует подведомственные учреждения для  детей-сирот  и
   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  специализированные
   школы-интернаты и школы-интернаты коррекционного типа.
       10. Осуществляет методическое руководство деятельностью органов
   опеки    и   попечительства,   организует   работу   по   повышению
   квалификации  инспекторов по охране детства  муниципальных  органов
   управления   образованием,  руководителей,  методистов,  социальных
   педагогов подведомственных детских учреждений, а также по  вопросам
   охраны и защиты прав несовершеннолетних.
       Абзац исключен. - Закон Ленобласти от 21.02.2006 N 2-оз.
   
   Губернатор В.Густов
   
   
   г.Санкт-Петербург
   31 марта 1997 года
   N 7-оз
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
30.08.2016
USD
65.08
EUR
72.8
CNY
9.74
JPY
0.64
GBP
85.2
TRY
22
PLN
16.78
Разное