ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
----------------------------------------------------
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12.02.98 N 5
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 11.12.96 N 20
"О МЕРАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФОРМ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ"
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТ 13.03.97 N 198-Р "О ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ"
Заслушав и обсудив доклад о ходе выполнения постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.96 N 20 "О мерах по
проведению реформ в жилищной сфере" и распоряжения губернатора
Санкт-Петербурга от 13.03.97 N 198-р "О программе мероприятий по
реализации концепции реформ в жилищной сфере" Правительство
Санкт-Петербурга отмечает, что большинство мероприятий, реализация
которых намечена указанным постановлением и распоряжением,
выполнены.
Создан Наблюдательный совет по координации реформ в жилищной
сфере. Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 02.10.97
N 1016-р Наблюдательный совет был переименован в Комиссию по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге.
Проведено 6 заседаний.
Разработано более 30 нормативных актов, а также комплекс
практических мероприятий, обеспечивающих реализацию Концепции
реформ в жилищной сфере (далее - Концепция), по следующим основным
разделам:
- социальные аспекты реформ в жилищной сфере;
- развитие рыночных отношений в жилищной сфере;
- совершенствование управления жилищной сферой;
- информационное обеспечение реформ в жилищной сфере.
В целях обеспечения социальных гарантий граждан действуют
Городской центр по расчету и учету жилищных компенсаций и 94
районных пункта для приема документов от граждан для назначения
компенсаций. В 1997 году общая сумма компенсаций для 316987 семей
составила 166,2 млрд.рублей.
Во всех 20 административных районах Санкт-Петербурга созданы
государственные учреждения - районные жилищные агентства, которым
на первом этапе переданы функции государственного заказчика по
техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
Произведена реорганизация государственных производственных
ремонтно-эксплуатационных предприятий путем их разделения (на
01.01.98 зарегистрировано 116 государственных унитарных
предприятий).
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 15.09.97
N 947-р "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по
отбору подрядчика на техническое обслуживание и ремонт жилых домов
и придомовых территорий" определен порядок организации и
проведения конкурсов по отбору подрядчиков для выполнения
специализированных работ и работ по техническому обслуживанию и
ремонту жилищного фонда. Конкурсы прошли в 12 административных
районах Санкт-Петербурга. Основными результатами проведения
конкурсов явилось снижение стоимости обслуживания, привлечение
наряду с государственными организациями частных компаний к
эксплуатации и ремонту жилищного фонда, повышение качества
обслуживания.
В основном сформирована нормативная база, необходимая для
создания товариществ собственников жилья и государственной
регистрации кондоминиумов как объектов недвижимости. В
Санкт-Петербурге зарегистрировано 68 товариществ собственников
жилья и 9 кондоминиумов.
Проведена экспертиза обоснованности затрат и тарифов
субъектов естественных монополий, анализ всей системы
взаимоотношений коммунальных монополий с региональными властями и
потребителями услуг, выработаны рекомендации по формированию и
реализации региональной политики в данной сфере.
Организована система информирования населения о результатах
принимаемых мер по реализации реформы жилищно-коммунального
хозяйства.
В целях дальнейшего реформирования жилищного хозяйства
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Продолжить работу по выполнению программы реформирования
жилищного хозяйства.
2. В качестве первоочередных мер по реализации Концепции:
2.1. Одобрить и рекомендовать губернатору внести в
установленном порядке на рассмотрение в Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга:
- проект Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в
Закон Санкт-Петербурга "О структуре Администрации
Санкт-Петербурга";
- проект Закона Санкт-Петербурга "Об условиях и порядке
участия Санкт-Петербурга в страховании жилищного фонда".
2.2. Предложить вице-губернатору - председателю Комитета по
управлению городским имуществом в месячный срок утвердить план
мероприятий по реализации Концепции в 1998 году.
2.3. Считать приоритетными в 1998 году следующие задачи:
- определение стратегии и тактики Санкт-Петербурга в области
жилищной политики;
- разработка принципиальной схемы и системы перехода от
дотаций производителям жилищно-коммунальных услуг к системе
дотирования граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
- введение городских нормативов в жилищной сфере;
- проведение комплекса мероприятий по заключению договоров
найма, социального найма, аренды жилых помещений государственного
жилищного фонда;
- создание государственной жилищной инспекции;
- создание системы контроля качества предоставляемых услуг по
эксплуатации и обслуживанию жилищного фонда;
- разработка финансовой модели, стимулирующей домовладельцев
к созданию товариществ собственников жилья;
- создание условий для возникновения реальной конкуренции в
сфере обслуживания жилья, переход к 100% конкурсному отбору
подрядчиков, обслуживающих жилищный фонд;
- введение индексации квартирной платы;
- демонополизация сферы управления жилищным фондом путем
создания и стимулирования деятельности управляющих компаний;
- завершение работы по регистрации права собственности
Санкт-Петербурга на жилые помещения;
- обеспечение "прозрачности" экономики жилищно-коммунального
хозяйства;
- создание фонда реформы жилищно-коммунального хозяйства и
реализация первоочередных мероприятий, направленных на
энергосбережение, учет поставляемых энергоресурсов, внедрение
новых технологий, установку приборов учета;
- реализация принципа прямых расчетов арендаторов
(собственников) нежилого фонда с производителями энергоресурсов;
- продолжение работы по регулированию деятельности
предприятий-монополистов;
- создание филиала Федерального агентства ипотечного
кредитования.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой
информации.
4. Контроль за выполнением постановления остается за
губернатором - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.
Губернатор - Председатель
Правительства Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
|