СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
3 июля 1998 г. N 110/29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА НИХ В Г. ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заслушав председателя комиссии по городскому хозяйству
Шаклунова В.Я. по вопросу "Об утверждении Положения о порядке
предоставления земельных участков и прекращения прав на них в г.
Пущино Московской области" (нормативная база - постановление Главы
Администрации Московской области N 282 от 13.12.94 "О соблюдении
порядка предоставления земельных участков на территории Московской
области", Устав города Пущино), Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных
участков и прекращения прав на них в г. Пущино Московской области.
2. Ввести в действие Положение о порядке предоставления
земельных участков и прекращения прав на них в г. Пущино
Московской области с 3 июля 1998 года (приложение).
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на Главу
города Кутышенко А.П.
Глава администрации
г. Пущино
Московской области
А.П. Кутышенко
Приложение
к решению Совета депутатов
города Пущино Московской области
от 3 июля 1998 г. N 110/29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА НИХ В Г. ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным
кодексом РФ, постановлением Правительства Московской области
N 18/5 от 27.02.92 "Об утверждении Положения о порядке отвода
земельных участков для государственных и общественных нужд в
Московской области", постановлением Главы Администрации Московской
области N 190 от 18.08.94 "Об упорядочении предоставления
земельных участков юридическим лицам на территории Московской
области", Законом Московской области "Правила застройки городов,
поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других
поселений и рекреационных комплексов Московской области",
постановлением Главы Администрации Московской области N 282 от
13.12.94 "О соблюдении порядка предоставления земельных участков
на территории Московской области", Законом Московской области
"О порядке прекращения прав на землю на территории Московской
области", Уставом города Пущино Московской области.
2. Положение определяет порядок предоставления земельных
участков гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям для
осуществления хозяйственной, культурной, предпринимательской и
других видов деятельности, предусмотренных законодательством, на
территории г. Пущино, а также порядок прекращения прав на
земельные участки на территории г. Пущино.
3. Постановление о предоставлении земельных участков в
собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное
(постоянное) пользование, аренду подписывается Главой города
Пущино по представлении Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству города Пущино.
4. Для решения вопроса об изъятии и предоставлении земельных
участков материалы по отводу земельных участков формируются
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пущино в
землеустроительные дела. При оформлении отводов земельных участков
для расширения территории существующих объектов контролируется
правильность использования ранее отведенных земель. Отвод земель
под расширение не допускается в случае обнаружения нарушения
земельного законодательства до его устранения землепользователем
(заявителем), допустившим нарушение.
II. Порядок предоставления земельных участков
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении им земельных участков, обращаются с соответствующим
письмом на имя главы города Пущино, в котором излагаются: цель
использования участка, форма собственности на землю и вид
пользования землей, предполагаемые размеры участка, его
местоположение.
2. В том случае, если на запрашиваемом земельном участке
предполагается строительство объекта, дополнительно прилагается:
обоснование необходимости строительства, техническая
характеристика объекта, эскизный план участка и расположение на
участке объектов, предполагаемые экологические последствия,
прикладывается справка "Геоцентра - Москва" с заключением о
возможности использования под строительство данной территории.
3. По поручению главы города Пущино главный архитектор города
готовит заключение о соответствии размещения участка утвержденному
генеральному плану города и предшествующей утвержденной
градостроительной документации. Отделом главного архитектора по
заявлению и за счет заказчика может выполняться необходимая для
рассмотрения и принятия решений градостроительная эскизная
проработка вариантов размещения, демонстрационный материал, схемы,
выкопировки, графические приложения.
4. При положительном заключении и принятии решения о размещении
глава города дает поручение Комитету по земельным ресурсам и
землеустройству на подготовку землеотводных документов по отводу
земельного участка.
Отвод земельных участков включает в себя три этапа: выбор
земельного участка, изъятие и предоставление земельного участка,
отвод земельного участка в натуре.
5. Выбор земельного участка (предварительное согласование места
размещения объекта).
5.1. Работу по выбору земельного участка осуществляет постоянно
действующая комиссия при администрации г. Пущино, в которую
входят:
- заместитель главы администрации города;
- главный архитектор города;
- председатель Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству;
- председатель Комитета охраны окружающей среды и природных
ресурсов;
- представитель Госсанэпиднадзора;
- представитель пожарной части.
В зависимости от специфики объекта и местоположения
привлекаются также представители других необходимых служб и
организаций.
5.2. При выборе участка для размещения объекта областного и
федерального значения необходимы подписи представителей:
- Мособлкомприроды;
- Облсанэпиднадзора;
- Мособлкомвода;
- Главархитектуры Московской области;
- Мособлкомзема.
5.3. В выборе земельного участка обязательное участие принимают
собственники земли, землепользователи, землевладельцы и
арендаторы, чьи интересы затрагиваются предстоящим отводом земли.
При необходимости администрация г. Пущино информирует население о
предстоящем отводе земельного участка для размещения объекта,
деятельность которого затрагивает его интересы, выясняет мнение
граждан через местные референдумы, собрания и т.п.
5.4. В результате обследования выбранного участка составляется
Акт выбора участка. Акт должен иметь подписи всех членов комиссии,
заверенные печатью. К Акту выбора прилагается картографический
материал на кальке с нанесенным на него вариантом размещения
объекта с указанием общей площади участка, расположением
смежников. В Акте выбора участка указываются адрес
предоставляемого участка, площадь, наименование юридического лица,
которому предоставляется участок, цель предоставления участка, вид
и срок пользования участком, прикладываются укрупненные расчеты
возможных убытков, потерь и упущенной выгоды собственников земли,
землевладельцев, землепользователей от потерь
сельскохозяйственного производства, связанные с изъятием
земельного участка.
5.5. Материалы согласования места размещения объекта
утверждаются главой города Пущино. Принятое постановление о
согласовании места строительства является основанием для
разработки и согласования проектно - сметной документации.
6. Изъятие и предоставление земельного участка.
6.1. После утверждения проекта строительства объекта
оформляется землеотводная документация в установленном порядке. По
заявке заказчика Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
организует работу по отводу земельного участка в натуре в
соответствии с Инструкцией по межеванию. Эта работа осуществляется
организацией, имеющей лицензию на производство геодезических
работ, под контролем Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству. Она включает в себя:
а) геодезические работы: привязку, теодолитный ход, камеральные
работы по вычислению координат поворотных точек границ участка и
площадей;
б) закрепление на местности;
в) вычерчивание плана отвода земельного участка.
6.2. После сдачи межевого дела в Комитет по земельным ресурсам
и землеустройству готовится постановление главы города об изъятии
и предоставлении участка.
6.3. На основании постановления и материалов отвода заказчик
получает правовые документы на землю в Регистрационной палате.
6.4. Приступать к использованию земельных участков разрешается
после выдачи документов, удостоверяющих право собственности,
пользования или аренды землей.
III. Порядок прекращения прав на землю
1. Право пожизненного наследуемого владения и постоянного
пользования земельным участком прекращается в случаях:
а) добровольного отказа от земельного участка или его части;
б) использования земли не по целевому назначению;
в) нерационального использования земельного участка
сельскохозяйственного назначения;
г) использования земельного участка способами, приводящими к
снижению плодородия сельскохозяйственных земель, ухудшению
экологической обстановки, а также систематического нарушения
установленных режимов использования земель;
д) неуплаты земельного налога в течение двух лет и непогашения
задолженности в течение последующего года;
е) неиспользования в течение трех лет земельного участка или
его части, за исключением случаев стихийных бедствий;
ж) перехода права собственности на строение, сооружение;
з) изъятия для государственных или муниципальных нужд;
и) ликвидации юридического лица либо смерти гражданина -
землепользователя;
к) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был
предоставлен служебный надел;
л) передачи прав владения или пользования земельным участком в
качестве взноса в уставные фонды юридических лиц.
2. Право собственности на землю прекращается в случаях:
а) отчуждения собственником своего земельного участка другим
лицам, в том числе добровольного отказа от участка с передачей в
государственную или муниципальную собственность путем оформления
договора дарения, а также передачи земельного участка в качестве
взноса в уставные фонды юридических лиц;
б) выкупа земельного участка для государственных или
муниципальных нужд;
в) ликвидации юридического лица либо смерти гражданина -
собственника земельного участка;
г) невыкупа заложенного земельного участка;
д) использования земельного участка способами, приводящими к
нарушению установленных режимов использования земель;
е) утраты права собственности на земельный участок в иных
случаях, установленных действующим законодательством.
3. Прекращение права постоянного пользования и пожизненного
наследуемого владения земельным участком по основаниям,
предусмотренным пунктами 1 б-д раздела 3 настоящего Положения,
производится в следующем порядке:
при выявлении указанных нарушений соответствующие органы
государственного контроля выносят предупреждение с установлением
трехмесячного срока для их устранения;
в случае неустранения нарушений в указанный срок виновные
подвергаются штрафу и им предоставляется дополнительный месячный
срок для ликвидации допущенных нарушений;
при непринятии мер по ликвидации указанных нарушений после
наложения штрафа контролирующие службы передают в орган,
предоставивший земельный участок, акт и заключение о необходимости
прекращения права на земельный участок.
4. Прекращение права собственности по основанию,
предусмотренному пунктом 2 д раздела 3 настоящего Положения,
производится в судебном порядке.
5. Решение о прекращении прав на земельный участок может быть
обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
6. В случаях пользования земельными участками на правах аренды
основаниями прекращения прав на земельные участки служат условия
договора.
------------------------------------------------------------------
|
