Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ ОТ 18.09.98 N 2986-II ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 18 сентября 1998 г. N 2986-II ГД

                     О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
               "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять в  первом  чтении  проект  Федерального  закона  "О
   внесении   дополнений   в  Федеральный  закон  "О  Счетной  палате
   Российской Федерации",  внесенный депутатом  Государственной  Думы
   И.С. Аничкиным.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссию Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются  в Комитет Государственной Думы по бюджету,  налогам,
   банкам и финансам до 12 октября 1998 года.
       3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
   финансам доработать указанный законопроект  с  учетом  поступивших
   поправок  и  внести  его  на  рассмотрение Государственной Думы во
   втором чтении.
       4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






                                                               Проект

                                                   Вносится депутатом
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                       И.С. АНИЧКИНЫМ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

               О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

       Статья 1. Статью 12   Федерального  закона  "О  Счетной палате
   Российской Федерации" дополнить абзацами:
       "В случае  выявления  Счетной  палатой  нарушений в исполнении
   бюджетного  законодательства  Счетная  палата   не   имеет   право
   принимать решение о списании в безакцептном  (бесспорном)  порядке
   бюджетных   средств  со  счетов  нарушителей  бюджетного  процесса
   (предприятий, учреждений,  коммерческих банков,  иных организаций,
   включая  Министерство  финансов  и Главное управление федерального
   казначейства, Центральный Банк и их территориальные подразделения)
   в пользу федерального бюджета или получателей средств федерального
   бюджета в объеме допущенных нарушений.
       Решение о безакцептном (бесспорном) списании средств со счетов
   нарушителей   бюджетного  законодательства  принимается  Коллегией
   Счетной палаты.
       Списание средств   осуществляется   инкассовыми    поручениями
   Счетной палаты.
       В случае  несогласия  предприятия,  учреждения,  организации с
   решением Счетной палаты о списании  бюджетных  средств  оно  может
   быть обжаловано в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.".

       Статья 2. Настоящий  Федеральный закон вступает в силу  со дня
   его официального опубликования.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации






                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
           В СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВНЕСЕННОГО НА РАССМОТРЕНИЕ
              СОВЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И.С. АНИЧКИНЫМ

       Общеизвестно, что  исполнение  закона  о  Федеральном  бюджете
   проходит  со  множеством серьезных нарушений.  Незащищенные статьи
   финансируются Минфином с разбросом от  10  до  100%.  Имеет  место
   нецелевое расходование бюджетных средств.  В ряде случаев средства
   бюджета  тратятся,  минуя  счета  бюджетополучателей.  В  ситуации
   острейшего  бюджетного  кризиса  зачастую  колоссальные  бюджетные
   средства  лежат  на  счетах  казначейства  или  прокручиваются   в
   коммерческих банках.
       Необходимо признать,  что действующая  система  парламентского
   контроля  за  исполнением  бюджета  через  Счетную  палату,  остро
   нуждается в придании ей более действенных  рычагов  воздействия  к
   нарушителям бюджетной дисциплины.
       В случае нарушения законодательства о бюджете,  Счетная палата
   должна оперативно восстанавливать соблюдение закона.  Это возможно
   исключительно  через  механизм  списания  в  бесспорном  порядке в
   пользу бюджета  или  бюджетополучателей,  поскольку  прочие  меры,
   предусмотренные  в  законе  о Счетной палате,  слишком затянуты по
   процедуре   и,   как    следствие,    малоэффективны.    Например,
   приостановление   операций  на  счетах  нарушителя  через  решение
   Государственной Думы занимает несколько месяцев, когда средства на
   счетах уже заведомо будут истрачены.
       Наделение Счетной палаты правом бесспорного списания бюджетных
   средств  со  счетов  нарушителей  не  означает   вмешательство   в
   оперативное    управление,   поскольку   оно   будет   применяться
   исключительно в случаях грубого  нарушения  закона  о  федеральном
   бюджете, и   будет  означать  реальное  установление  эффективного
   контроля за исполнением закона о бюджете со  стороны  Федерального
   Собрания.
       Предлагаемый законопроект полностью соответствует  статье  101
   Конституции Российской Федерации.
       Предлагаемый законопроект не требует дополнительных финансовых
   расходов.

                                                              Депутат
                                                 Государственной Думы
                                                          И.С.АНИЧКИН



Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное