Утратил силу- РАСПОРЯЖЕНИЕ Минмособлстроя от 20.04.99 N 18
АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
2 июня 1998 г. N 17
ОБ УТОЧНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ НА ПРАВО
УЧАСТИЯ В СТРАХОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ
РИСКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения Минмособлстроя от 13.08.98 N 33)
Во исполнение распоряжений Минмособлстроя от 27.02.97 N 4
"О страховании строительных рисков на территории Московской
области", от 24.06.97 N 21 "О страховании строительных рисков" и в
целях уточнения порядка проведения конкурса страховых компаний на
право участии в страховании строительных рисков:
1. Утвердить состав комиссии в следующем составе:
Стародубцев А.Г. - заместитель министра, начальник
управления инвестиций капитального
строительства Минмособлстроя,
председатель
Болотина С.Л. - начальник отдела ценообразования
Минмособлстроя, секретарь
Буравлев А.В. - советник министра - начальник правового
управления Минмособлстроя
Мандель Л.Д. - начальник Лицензионно - экспертного
управления
Пиевский В.Б. - начальник финансово - экономического
управления Минмособлстроя
Чернов Н.В. - начальник Главного управления ГАСН
Касумов А.Х. - президент АО "Мособлинжстрой"
2. Пункт 3 распоряжения Минмособлстроя от 27.02.97 N 4 и
распоряжение Минмособлстроя от 25.03.97 N 7 признать утратившими
силу.
3. Назначить Митрохина Н.Г. - директора филиала САО
"Ингосстрах" - "Ингосстрах - облстрой" консультантом по вопросам
страхования при Минмособлстрое (по согласованию).
4. Утвердить Положение об организации деятельности по
страхованию строительных рисков в Московской области
(приложение 1).
5. Пункт 2 распоряжения Минмособлстроя от 24.06.97 N 21 и
раздел третий пункта 2 распоряжения Минмособлстроя от 27.02.97 N 4
признать утратившими силу.
6. Определить, что предприятия и организации, осуществляющие
строительство для государственных нужд, подлежат обязательному
страхованию в филиале САО "Ингосстрах" - "Ингосстрах - облстрой".
7. Пункт 6 распоряжения Минмособлстроя от 27.02.97 N 4 признать
утратившим силу.
8. Управлению инвестиций капитального строительства
(А.Г. Стародубцев) внести соответствующие изменения в
государственные контракты об инвестировании строительства в части
страхования строительных рисков.
9. Провести конкурс страховых компаний на право участия в
страховании строительных рисков на территории Московской области в
июне 1998 года.
10. Опубликовать сообщение о проведении конкурса и его
результатах в периодической печати и в "Информационном сборнике",
издаваемом Минмособлстроем.
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя министра Стародубцева А.Г.
Министр строительства
Московской области
А.И. Петраков
Приложение N 1
к распоряжению Минмособлстроя
от 2 июня 1998 г. N 17
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ
СТРОИТЕЛЬНЫХ РИСКОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Страхование строительных рисков в Московской области
осуществляется на основании Гражданского кодекса Российской
Федерации, Закона "Об организации страхового дела в Российской
Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от
25 марта 1996 года N 351, распоряжения Главы Администрации
Московской области N 643-РГ от 6 августа 1996 года,
соответствующих приказов и распоряжений Министерства строительства
Московской области.
1.2. Объектами страхования строительных рисков на территории
Московской области являются:
- имущественные интересы любых юридических или дееспособных
физических лиц в сфере строительства зданий, сооружений и монтажа
оборудования (страхование строительно - монтажных работ);
- имущественные интересы юридических лиц любых
организационно - правовых форм собственности, связанные с
обязанностью последних в порядке, установленном гражданским
законодательством, возместить ущерб, нанесенный им третьими лицами
при осуществлении строительной деятельности (страхование
гражданской ответственности);
- имущественные интересы, связанные с нанесением вреда
здоровью, утратой трудоспособности или смертью застрахованного
работника (страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний).
1.3. Под строительной деятельностью понимается выполнение
строительных работ на основании специального разрешения (лицензии)
в соответствии с утвержденным Государственным комитетом по
вопросам архитектуры и строительства:
- разработка градостроительной документации:
разработка градостроительной планировочной документации;
разработка схем инженерного оборудования поселений и
территорий;
разработка территориальных комплексных схем охраны окружающей
среды;
разработка инвестиционных намерений и технико - экономических
обоснований на строительство;
- топографо - геодезические и картографические работы при
осуществлении строительной деятельности;
- архитектурная деятельность:
создание архитектурного проекта;
координация разработки всех разделов проектной документации для
строительства или реконструкции;
авторский надзор за строительством архитектурного объекта;
- выполнение инженерных изысканий:
инженерно - геодезические изыскания;
инженерно - геологические изыскания;
инженерно - гидрометеорологические изыскания;
инженерно - экологические изыскания;
контроль качества работ;
- выполнение проектных работ:
архитектурное проектирование;
строительное проектирование и конструирование;
проектирование инженерных сетей и систем;
разработка специальных разделов проектов;
технологическое проектирование;
обследование технического состояния зданий и сооружений;
экспертиза проектной документации;
осуществление функций генерального проектировщика;
- выполнение строительно - монтажных работ:
подготовка строительной площадки;
земляные работы;
специальные работы в грунтах;
возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и
сооружений;
работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования;
работы по устройству внутренних инженерных систем;
работы по защите конструкций и оборудования;
отделочные работы;
монтаж технологического оборудования;
пусконаладочные работы;
контроль качества строительно - монтажных работ;
транспортное строительство;
осуществление функций генерального подрядчика;
выполнение функций заказчика;
геодезические работы на стройплощадке;
- производство отдельных видов строительных материалов,
конструкций и изделий:
производство отдельных видов строительных материалов;
производство металлических строительных конструкций и изделий;
производство конструкций и изделий из бетона и сборного
железобетона;
производство спецжелезобетона;
производство товарного бетона и раствора;
производство асфальтобетонных смесей;
производство деревянных строительных конструкций и изделий;
производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки;
контроль качества продукции;
- инжиниринговые услуги:
проектный, технологический и строительный инжиниринг;
посреднические работы и услуги в строительстве;
разработка тендерной документации для подрядных торгов.
1.4. Субъектами страхования в строительстве на территории
Московской области являются:
- предприятия и организации, а также физические лица любых форм
собственности и ведомственной подчиненности, имеющие лицензию на
право осуществления строительной деятельности по всем ее видам,
предусмотренным п. 1.3 настоящего Положения, на территории
Московской области (в дальнейшем - Страхователи);
- уполномоченные страховые компании, аккредитованные при
Министерстве строительства Администрации Московской области (в
дальнейшем - Страховщики).
2. Аккредитованная страховая компания
2.1. Аккредитация страховых компаний на страхование в
строительстве в Московской области, осуществляется на основании
конкурсов, проводимых Комиссией по страхованию. Конкурсы
проводятся не реже одного раза в год.
2.2. Комиссия по страхованию создается распоряжением министра и
является постоянно действующей.
2.3. В компетенцию Комиссии по страхованию входит:
- проведение конкурсов среди страховых компаний - претендентов
на аккредитацию при Минмособлстрое и определение компаний -
победителей;
- определение головной страховой компании из числа
аккредитованных;
- контроль за осуществлением страхования;
- контроль экономического состояния аккредитованных компаний;
- лишение или приостановление аккредитации компаний, не
соответствующих требованиям Департамента страхового надзора и
Минмособлстроя;
- согласование методик расчета страховых сумм и тарифных
ставок;
- определение перестраховочных квот между аккредитованными
компаниями.
Комиссия по страхованию вправе проверять экономическое
состояние аккредитованной страховой компании не чаще 4 раз в год
(одного раза в квартал).
Комиссия вправе приостановить аккредитацию страховой компании в
случае:
- изменения экономических показателей, характеризующих снижение
финансовой устойчивости и надежности компании, ниже требований
Минмособлстроя;
- отказа взаимодействовать с другими аккредитованными
компаниями на предлагаемых Минмособлстроем условиях.
Комиссия вправе лишить страховую компанию аккредитации в
случае:
- необоснованного отказа в выплате страхового возмещения;
- лишения либо приостановления действия лицензии
аккредитованной компании на осуществление страхования
Росстрахнадзором;
- нарушения решений Комиссии по страхованию строительных рисков
и в силу неисполнения требований нормативных документов Российской
Федерации и Московской области.
В случае приостановления аккредитации страховая компания
немедленно прекращает участие в страховании (перестраховании) в
строительстве в Московской области до устранения причины и
восстановления аккредитации. По ранее заключенным договорам
страхования (перестрахования) компания несет ответственность
согласно взятым на себя обязательствам.
В случае лишения аккредитации страховая компания немедленно
прекращает участие в страховании (перестраховании) в строительстве
в Московской области. По ранее заключенным договорам страхования
(перестрахования) компания несет ответственность согласно взятым
на себя обязательствам. Страховая компания, лишенная аккредитации,
имеет право принять участие в следующем конкурсе на общих
основаниях.
Если лишается аккредитации (приостанавливается аккредитация)
головная компания, назначается новая из числа других
аккредитованных компаний.
Решения Комиссии по страхованию утверждаются министром.
2.4. Головная страховая компания:
- осуществляет страхование на основе утвержденных в
Департаменте по надзору за страховой деятельностью и согласованных
с комиссией по страхованию Правил страхования;
- согласовывает с Комиссией методики определения страховых сумм
и расчета тарифных ставок;
- принимает на свой расчетный счет страховые премии и выдает
страхователям необходимые документы, подтверждающие факт
страхования (полис, справка и проч.);
- осуществляет расчеты с Минмособлстроем;
- производит расчеты с другими аккредитованными компаниями на
основании договоров перестрахования;
- производит необходимое расследование по страховым случаям,
определяет и согласовывает с перестраховщиками размеры убытков и
возмещений.
В случае невозможности обеспечения страховой защиты риска
активами аккредитованной компании подбор компаний -
перестраховщиков и согласования с Комиссией по страхованию
осуществляет головная компания.
Договор перестрахования согласовывается с Минмособлстроем.
2.5. Конкурс страховых компаний.
2.5.1. Для рассмотрения вопроса об аккредитации страховой
компании при Министерстве строительства Администрации Московской
области страховая компания - претендент (заявитель) должна
представить следующие документы:
- заявление на имя заместителя Главы Администрации, министра
строительства Администрации Московской области;
- нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления
страховой деятельности с представлением оригинала;
- нотариально заверенную копию Устава страховой компании -
заявителя с представлением оригинала;
- бухгалтерский баланс (форма N 1), отчет о финансовых
результатах страховой организации (форма N 2), отчет о движении
капитала страховой организации (форма N 3) за последний отчетный
год по форме, утвержденной приказом Министерства финансов
Российской Федерации для годовой бухгалтерской отчетности,
заверенные налоговой инспекцией;
- статистическую отчетность по форме N 1-СК и форме N 2-С по
состоянию на конец отчетного года;
- сведения о квалификации и опыте работы сотрудников страховой
компании, непосредственно занимающихся страхованием строительных
рисков;
- правила страхования ответственности перед третьими лицами при
строительно - монтажных работах, общие условия строительно -
монтажного страхования; общие условия по страхованию гражданской
ответственности (со штампом Департамента страхового надзора
Министерства финансов Российской Федерации);
- расчет тарифных ставок указанных рисков;
- методику расчета страховых сумм;
- перечень объектов и организаций Московской области,
застраховавших в страховой компании - заявителе строительные риски
за прошедший отчетный год;
- справку об объемах инвестируемых средств в строительный
комплекс Подмосковья (для компаний - претендентов, которые уже
имели свидетельство об аккредитации при Минмособлстрое);
- программу (предложения) по организации страхования
строительных рисков в Московской области с учетом требований
пункта 2.2 распоряжения Главы Администрации Московской области от
06.08.96 N 643-РГ. Программа должна быть подписана руководителем и
главным бухгалтером компании заявителя;
- платежный документ, подтверждающий оплату аккредитационного
сбора;
- справку налоговой инспекции о наличии или отсутствии
задолженности по налогам.
Для филиалов:
- доверенность на право заключения договоров от головной
организации;
- распоряжение головной организации о проведении страхования
строительных рисков на территории Московской области только через
указанный филиал.
2.5.2. Необходимыми условиями для аккредитации страховой
компании при Министерстве строительства Администрации Московской
области являются:
- регистрация страховой компании либо филиала в установленном
законом порядке на территории Московской области;
- 100-й российский капитал;
- наличие лицензии установленной законом формы на право
страхования строительных рисков (строительно - монтажных работ и
гражданской ответственности при осуществлении строительной
деятельности);
- наличие специализированного структурного подразделения по
страхованию строительных рисков;
- объем принятой на себя страховой ответственности по договорам
страхования строительных рисков должен соответствовать уровню
страхового обеспечения, определяемого объемом собранных страховой
компанией страховых платежей по данному виду страхования;
- страховая компания должна иметь по заключенным договорам
объем рисков по имущественным видам страхования в размере не менее
30% от общего объема страхования.
- соблюдение компанией - претендентом основных нормативных
соотношений, регламентирующих страховую деятельность и
характеризующих финансовое состояние участника.
2.5.3. Срок рассмотрения конкурсных документов комиссией не
более 30 дней с момента окончания приема документов от страховых
компаний.
Сведения о страховых компаниях - претендентах на аккредитацию
разглашению не подлежат.
Количество компаний, аккредитованных при Минмособлстрое,
определяется по итогам конкурса.
Состав компаний - участников страхования строительных рисков
может быть пересмотрен не ранее чем через год после проведения
конкурса, в случае, если комиссия не лишает (приостанавливает)
компанию аккредитации.
2.5.4. Порядок проведения конкурса:
- страховая компания - претендент получает в Минмособлстрое
перечень документов, необходимых для аккредитации, указанных в
разделе 2.5.1 настоящего Положения;
- страховая компания - претендент сдает в Минмособлстрой
заявку с приложением необходимых документов в запечатанном
конверте;
- поступившие заявки регистрируются секретарем конкурсной
комиссии путем присвоения порядкового номера, который в
присутствии претендента проставляется на заявке, в соответствии с
очередностью поступления;
- для покрытия расходов по проведению аккредитации страховая
компания - претендент оплачивает сбор за рассмотрение
аккредитационных документов (аккредитационный сбор) в размере,
эквивалентном 1000 (одна тысяча) долларов США по курсу ММВБ на
день оплаты, платежное поручение прилагается к документам;
- на основании заключения комиссии аккредитованной страховой
компании выдается документ, подтверждающий право указанной
компании на осуществление страхования строительных рисков на
территории Московской области;
- аккредитационный сбор возврату не подлежит.
2.5.5. Заявителю может быть отказано в участии в аккредитации,
если:
- заявитель не представил полный перечень документов (раздел
2.5.1 настоящего Положения);
- заявитель не соответствует требованиям раздела 2.5.2
настоящего Положения;
- заявитель не оплатил аккредитационный сбор;
- заявитель нарушал требования настоящего Положения и решений
комиссии, требований нормативных документов Российской Федерации и
Московской области, будучи аккредитованным в предыдущем периоде.
3. Отношения между субъектами страхования
(в ред. распоряжения Минмособлстроя от 13.08.98 N 33)
3.1. Головная страховая компания осуществляет страхование,
выдает страхователям от своего имени страховые полисы, заключает
договоры с Минмособлстроем.
3.2. Иные аккредитованные страховые компании участвуют в
страховании только на основании облигаторного договора
1перестрахования с головной страховой компанией.
3.3. Договор перестрахования согласовывается с Комиссией по
страхованию. Перестраховочные квоты определяются Комиссией по
страхованию".
4. Исключен. - Распоряжение Минмособлстроя от 13.08.98 N 33)
_______________________________________________________
"Информационный сборник министерства строительства Администрации
МО, N 7 июль 1998
|
