ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. N 403-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2001 ГОДА N 283-Р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N
28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении
Положения об организации обучения населения в области гражданской
обороны" (с изменениями) и от 27 мая 2005 года N 335 "О внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
распоряжение Правительства Ленинградской области от 30 июля 2001
года N 283-р "Об организации обучения населения Ленинградской
области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской
области в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего
распоряжения разработать и утвердить изменения в нормативные
правовые акты, регламентирующие вопросы организации обучения
населения муниципального образования в сфере гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Ленинградской области
от 03.11.2006 N 403-р
(приложение)
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2001 ГОДА N 283-Р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
1. В Положении об организации обучения населения Ленинградской
области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера:
1) в подпункте "г" пункта 2 слова "гражданских организаций
гражданской обороны (далее - формирования)" заменить словами
"нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб
(далее - формирования и службы)";
2) в пункте 3:
в подпунктах "а" и "б" слова "начальниками гражданской обороны"
заменить словами "руководителями гражданской обороны";
подпункт "б" дополнить через запятую словами "преподаватели
курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности";
подпункт "в" дополнить словами "и служб";
в подпункте "г" слова "не входящее в состав формирований"
исключить;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) обучающиеся образовательных учреждений, за исключением
дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений
дополнительного образования детей (далее - обучающиеся)";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обучение населения в сфере гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы
подготовки населения в сфере гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с
использованием форм согласно приложению к настоящему Положению.
Обучение является обязательным и проводится в образовательных
учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования федеральных органов исполнительной
власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области, на курсах
гражданской обороны муниципальных образований Ленинградской
области (далее - курсы гражданской обороны), в иных
образовательных учреждениях дополнительного профессионального
образования, по месту работы, учебы и в учебно-консультационных
пунктах по месту жительства граждан Ленинградской области.
Повышение квалификации руководителей гражданской обороны
организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а
также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и
профессионального образования проводится не реже одного раза в
пять лет. Для указанной категории лиц, впервые назначенных на
должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской
обороне, переподготовка или повышение квалификации в сфере
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение
первого года работы является обязательной.
Обучение населения в сфере гражданской обороны в
образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ленинградской
области, на курсах гражданской обороны или в иных образовательных
учреждениях дополнительного образования Ленинградской области, в
организациях и по месту работы граждан осуществляется по
программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и
организациями на основе примерных программ, утвержденных
соответственно МЧС России, Правительством Ленинградской области
или органом местного самоуправления Ленинградской области.
Программы обучения в сфере гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций соответствующих групп населения в
образовательных учреждениях и образовательных учреждениях
профессионального образования разрабатываются и утверждаются
образовательными учреждениями и образовательными учреждениями
профессионального образования с учетом требований государственных
образовательных стандартов, а в образовательных учреждениях
дополнительного профессионального образования федеральных органов
исполнительной власти и организаций - этими образовательными
учреждениями с учетом требований примерных программ по
согласованию с МЧС России.";
4) в пункте 6:
абзац первый, подпункты "а" и "б" изложить в следующей
редакции:
"6. В целях организации и осуществления обучения населения в
сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
а) Правительство Ленинградской области:
планирует обучение населения в сфере гражданской обороны и
защиты населения, территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
организует изучение в государственных, муниципальных и
негосударственных образовательных учреждениях начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования курса
"Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях
профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих
органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
создает и оснащает учебно-методический центр или другое
образовательное учреждение профессионального образования, имеющее
соответствующую лицензию, а также организует их деятельность;
разрабатывает с учетом особенностей территорий и на основе
примерных программ, утвержденных МЧС России, примерные программы
обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в учебно-
методическом центре или другом образовательном учреждении
дополнительного профессионального образования, имеющем
соответствующую лицензию;
организует и проводит учебно-методические сборы, учения,
тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне и
защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
организует и осуществляет информирование населения и пропаганду
знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
организует издание (в том числе на языках народов Российской
Федерации) и обеспечение населения учебной литературой и
наглядными пособиями по гражданской обороне и защите населения;
осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в
сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
б) органы местного самоуправления в пределах территорий
муниципальных образований:
разрабатывают с учетом особенностей муниципальных образований и
на основе примерных программ, утвержденных Правительством
Ленинградской области, примерные программы обучения работающего
населения, должностных лиц и работников гражданской обороны,
личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и
служб муниципальных образований;
организуют и осуществляют обучение населения муниципальных
образований способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб муниципальных образований;
проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защите от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за
обучением работников, личного состава нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб организаций, находящихся на
территории муниципальных образований;
создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-
консультационные пункты по гражданской обороне и защите населения,
организуют их деятельность или обеспечивают повышение квалификации
должностных лиц и работников гражданской обороны муниципальных
образований в образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;";
абзац первый и второй подпункта "в" изложить в следующей
редакции:
"в) Главное управление МЧС России по Ленинградской области:
осуществляет организационно-методическое руководство и контроль
за функционированием и развитием единой системы подготовки
населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
Ленинградской области;";
в абзаце девятом подпункта "в" слова "определяет порядок
проведения аттестации" заменить словами "устанавливает правила
аттестации руководителей", слово "начальниками" заменить словом
"руководителями";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) организации:
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организации и
на основе примерных программ, утвержденных соответственно МЧС
России, Правительством Ленинградской области или органами местного
самоуправления, рабочие программы обучения личного состава
нештатных аварийно-спасательных формирований и служб организации,
а также рабочие программы обучения работников организации в сфере
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб организации, а также работников
организации в области гражданской обороны и защиты населения;
создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую
учебно-материальную базу.".
2. В приложении к Положению об организации обучения населения
Ленинградской области в сфере гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. Руководители органов исполнительной власти Ленинградской
области, главы муниципальных образований, исполняющие полномочия
председателей представительных органов муниципальных образований:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по
вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по
гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской
обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне
и защите от чрезвычайных ситуаций.
2. Главы администраций муниципальных образований, руководители
организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по
вопросам организации планирования и проведения мероприятий
гражданской обороны и защиты населения;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в
образовательном учреждении по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Ленинградской области и на курсах гражданской обороны
муниципальных образований;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных
ситуаций.
3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и
служб:
а) повышение квалификации руководителей нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб в учебно-методическом центре
Ленинградской области, образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и
на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по
месту работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и
защите от чрезвычайных ситуаций.";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Обучающиеся:
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и
защите от чрезвычайных ситуаций;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.";
3) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской
обороны (лекции, беседы, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне и защите населения
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской
обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.".
|