ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2003 года
Дело N 33-Г03-16
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Харланова А.В.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 17 ноября 2003 года
гражданское дело по кассационной жалобе Беляева Ю.А. на решение
Ленинградского областного суда от 15 сентября 2003 года по
заявлению избирательной комиссии Ленинградской области об отмене
регистрации кандидатом на должность губернатора Ленинградской
области Беляева Ю.А., которым заявление избирательной комиссии
удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Харланова А.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ
Засеевой Э.С., полагавшей решение суда оставить без изменения,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
избирательная комиссия Ленинградской области обратилась в суд с
заявлением об отмене регистрации кандидата на должность
губернатора Ленинградской области Беляева Юрия Александровича.
В обоснование заявления указала, что постановлением
избирательной комиссии по Ленинградской области от 6 августа 2003
г. N. 343 Беляев Ю.А. зарегистрирован кандидатом на должность
губернатора Ленинградской области.
12 сентября 2003 г. в 12 час. 30 мин. на привокзальной площади
г. Всеволожска Ленинградской области сотрудниками Всеволожского
УВД задержан Тюлькин Е.В., 15.01.1978 г. рождения,
зарегистрированный по адресу: г. Санкт-Петербург, Загородный пр.,
19, к. 2, кв. 63, который за получение подписей в пользу кандидата
на должность губернатора Ленинградской области выдавал гражданам в
виде благотворительной помощи по две бутылки водки, емкостью 0,25
литра. При административном задержании у Тюлькина Е.В. изъята
ведомость на выдачу благотворительной помощи с анкетными данными и
подписями двадцати граждан за ее получение и удостоверение
доверенного лица кандидата на должность губернатора Ленинградской
области Беляева Ю.А. N 110, выданное Тюлькину Е.В. Со слов
Тюлькина Е.В., деньги в сумме 2000 руб. для приобретения спиртных
напитков ему передал кандидат на должность губернатора
Ленинградской области Беляев Ю.А.
За совершение указанного административного правонарушения
постановлением судьи Тюлькин Е.В. привлечен к административной
ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ и подвергнут административному
наказанию в виде штрафа.
Данное обстоятельство (подкуп) согласно подп. "г" п. 5 ст. 76
ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан РФ" является, по мнению избирательной
комиссии, основанием для отмены регистрации кандидата на должность
губернатора Ленинградской области Беляева Ю.А.
Беляев Ю.А. и его представитель Уколова С.О. возражали против
удовлетворения заявления.
Решением Ленинградского областного суда от 15 сентября 2003 г.
заявление избирательной комиссии удовлетворено.
В кассационной жалобе Беляева Ю.А. поставлен вопрос об отмене
решения суда в связи с нарушением норм материального и
процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно подп. "г" п. 5 ст. 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан РФ" регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть
отменена судом по заявлению избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу,
избирательного объединения, избирательного блока, список которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях
установления фактов подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, их
доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами
и организациями, действующими по поручению кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц
и уполномоченных представителей.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 12 сентября
2003 г. на привокзальной площади г. Всеволожска Ленинградской
области Тюлькин Е.В. - доверенное лицо кандидата на должность
губернатора Ленинградской области Беляева Ю.А., действуя по
поручению последнего, занимался подкупом избирателей; агитируя за
кандидата на должность губернатора Ленинградской области Беляева
Ю.А., каждому гражданину, обещавшему отдать свой голос за Беляева
Ю.А., передавал бутылку водки.
Вывод суда о том, что имел место факт подкупа избирателей
доверенным лицом кандидата на должность губернатора Ленинградской
области Беляева Ю.А. - Тюлькиным Е.В., действующим по поручению
Беляева Ю.А., основан на показаниях свидетелей Тюлькина Е.В.,
Гаврилова Д.В., Васильева А.М., Тимофеева Р.Н., Смирнова С.В.,
материалах дела об административном правонарушении Всеволожского
городского суда в отношении Тюлькина Е.В., постановлением которого
Тюлькин Е.В. привлечен к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.
5.16 КоАП РФ (вручение избирателям денежных средств, подарков,
иных материальных ценностей, проведение льготной распродажи
товаров либо безвозмездное или на льготных условиях предоставление
услуг, а равно осуществление благотворительной деятельности с
нарушением федерального законодательства о выборах), и подвергнут
административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 руб. с
конфискацией изъятых у Тюлькина 24 бутылок водки, других
доказательствах, которым судом дана правильная правовая оценка в
соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Довод Беляева Ю.А. и его представителя Уколовой С.О. о пропуске
избирательной комиссией срока для обращения в суд проверялся и по
основаниям, изложенным в решении суда, обоснованно признан
несостоятельным.
Ссылка в кассационной жалобе на показания свидетелей Марковой
Н.А., Хлевного К.В., объяснения Беляева Ю.А., другие
доказательства не свидетельствует о незаконности решения суда. Эти
доказательства исследовались в судебном заседании и получили
правовую оценку в решении в совокупности с другими
доказательствами.
Доводы кассационной жалобы в этой части по существу сводятся к
иной оценке доказательств.
Сам по себе факт рассмотрения избирательной комиссией
материалов о нарушении избирательного законодательства Беляевым
Ю.А. в его отсутствие, в отсутствие представителя Беляева Ю.А. -
Марковой Н.А., члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса Панова В.А. не является безусловным
основанием к отмене решения суда.
Доказательств того, что эти обстоятельства привели к
неправильному разрешению дела, суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ленинградского областного суда от 15 сентября 2003 г.
оставить без изменения, а кассационную жалобу Беляева Ю.А. - без
удовлетворения.
|
