МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ВОЛОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. N 77
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОТ 24.11.2004 N 173 "О ПОРЯДКЕ
ЗАЧЕТА СТОИМОСТИ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И ИНЫХ НЕОТДЕЛИМЫХ
УЛУЧШЕНИЙ АРЕНДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА"
Совет депутатов муниципального образования Волосовский
муниципальный район Ленинградской области решил:
1. Внести следующие дополнения в Положение о порядке зачета
стоимости и возмещения затрат арендатора на выполнение работ по
проведению капитального ремонта и иных неотделимых улучшений
арендуемых объектов нежилого фонда, утвержденное решением
районного собрания депутатов от 24.11.2004 N 173:
1.1. Раздел I. Общие положения:
Пункт 1.1 дополнить абзацем:
"Возмещение стоимости работ при приватизации арендуемого
объекта нежилого фонда производится согласно решению комиссии по
продаже муниципального имущества, протоколу конкурса и
постановлению главы администрации муниципального образования.".
Пункт 1.3, абзац а) дополнить словами "или заявление о
возмещении затрат - при приватизации арендуемого объекта.".
Пункт 1.8, преамбулу пункта дополнить предложением: "При
приватизации арендуемого объекта нежилого фонда возмещение
арендатору производится по окончании работ и не позднее пятнадцати
дней после даты продажи объекта.".
Раздел I дополнить пунктом 1.13:
"На момент приватизации арендуемого объекта нежилого фонда
невозмещенная сумма выполненного капитального ремонта и иных
неотделимых улучшений возмещается арендатору, если он не является
победителем торгов.".
1.2. Положение дополнить разделом IV.
"Порядок возмещения стоимости выполненного капитального ремонта
и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов нежилого фонда,
подлежащих приватизации
4.1. Настоящий порядок устанавливает методику возмещения
объема, затрат арендатора на выполненные работы по капитальному
ремонту и иным неотделимым улучшениям арендуемого объекта нежилого
фонда, подлежащего приватизации, в соответствии с разделом I
настоящего Положения.
4.2. Если на момент приватизации объекта нежилого фонда сумма
выполненного капитального ремонта и иных неотделимых улучшений не
возмещена арендатору, который не стал победителем торгов по
приобретению арендуемого объекта нежилого фонда, то данная сумма
возмещается победителем торгов арендатору.
4.3. Если арендатор стал победителем тортов по приобретению
арендуемого объекта нежилого фонда, то сумма выполненного
капитального ремонта и иных неотделимых улучшений ему не
возмещается, а зачитывается.".
2. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального образования
Волосовский муниципальный район
И.В.Полянский
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования
Волосовский муниципальный район
от 24.11.2004 N 173
(в ред. решения Совета депутатов
муниципального образования
Волосовский муниципальный район
от 27.09.2006 N 77)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧЕТА СТОИМОСТИ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРАМ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
И ИНЫХ НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ АРЕНДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ
НЕЖИЛОГО ФОНДА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью установления
порядка зачета и возмещения затрат арендаторам стоимости
капитального ремонта (ремонта здания с целью восстановления его
ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и
систем инженерного оборудования, а также улучшения
эксплуатационных показателей) и иных неотделимых улучшений,
проведенных арендатором на арендуемом объекте нежилого фонда,
находящемся в собственности муниципального образования Волосовский
район (далее - объект), арендодателем по которому выступает
комитет по управлению муниципальным имуществом МО Волосовский
район (далее - КУМИ), в случае когда проведение капитального
ремонта (производство неотделимых улучшений) с зачетом стоимости
работ в счет арендной платы и возмещением стоимости работ
предусматривается дополнительным соглашением к договору аренды.
При этом стоимость работ, проведенных сверх суммы годовой арендной
платы, зачету и возмещению не подлежит.
Возмещение стоимости работ при приватизации арендуемого объекта
нежилого фонда производится согласно решению комиссии по продаже
муниципального имущества, протоколу конкурса и постановлению главы
администрации.
1.2. К зачету стоимости работ в счет арендной платы и
возмещению подлежат затраты арендатора:
- затраты на обследование объекта и изготовление проектно-
сметной документации;
- затраты на проведение капитального ремонта (неотделимых
улучшений);
- затраты на устранение неисправностей всех изношенных
элементов объекта (конструкций и технических устройств,
составляющих здания, предназначенных для выполнения заданных
функций), восстановление или замену их (кроме полной замены
каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более
долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели
ремонтируемых зданий, включая:
- замену печного отопления центральным с устройством котельных,
теплопроводов и тепловых пунктов;
- переоборудование печей для сжигания в них газа или угля;
- оборудование системами холодного и горячего водоснабжения,
канализации, газоснабжения с присоединением к существующим
магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к
магистралям до 150 м;
- устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных;
- перевод существующей сети электроснабжения на повышенное
напряжение;
- изменение конструкции крыши;
- оборудование чердачных помещений зданий под эксплуатируемые;
- утепление и шумозащиту зданий;
- замену изношенных элементов внутриквартирных инженерных
сетей;
- проведение ремонтно-реставрационных работ памятников,
находящихся под охраной государства.
Стоимость отделочных, а также иных работ, связанных со
специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений,
работы по обеспечению дополнительным теплоэнерговодоснабжением,
технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и
полов и т.п.), не подлежит зачету в счет арендной платы,
возмещению.
1.3. Для проведения капитального ремонта или иных неотделимых
улучшений объекта с применением зачета в счет арендной платы и
возмещения затрат арендатора арендатор представляет в КУМИ
следующие документы:
а) заявление о разрешении проведения капитального ремонта
(неотделимых улучшений) объекта с применением в качестве арендной
платы затрат на его проведение или заявление о возмещении затрат
при приватизации арендуемого объекта;
б) акт технического обследования, отражающий фактическое
состояние объекта и обосновывающий необходимость проведения работ,
подписанный представителями КУМИ и организации, за которой объект
закреплен в установленном порядке;
в) проектно-сметную документацию, разработанную на основании
архитектурно-планировочного задания соответствующего органа
архитектуры и градостроительства, включая смету на проведение
капитального ремонта. Смета должна отражать объем и виды работ,
разрабатываться на основе акта технического обследования объекта.
Смета должна быть согласована с организацией, за которой объект
закреплен в установленном порядке, и с отделом капитального
строительства администрации МО Волосовский район. Смета
утверждается председателем КУМИ. В случае ремонта инженерных сетей
смета дополнительно согласовывается с соответствующей
эксплуатационной службой, а в случае проведения капитального
ремонта с изменением внешнего архитектурного облика объекта - с
районным архитектором МО Волосовский район. При подготовке сметы
должны применяться нормы, нормативы, расценки и коэффициенты
пересчета, используемые при работах, финансируемых из бюджетных
источников. Контроль за их правильным применением возлагается на
отдел капитального строительства;
г) план-график проведения работ.
1.4. Для проведения капитального ремонта или иных неотделимых
улучшений объекта, являющегося памятником истории и культуры,
арендатор дополнительно представляет в КУМИ задание, выданное
соответствующим уполномоченным государственным органом по охране
памятников истории и культуры, и согласовывает с данным органом
смету и план-график указанных работ.
1.5. Заявление арендатора и представленные документы после
проверки их в КУМИ на соответствие требованиям настоящего
Положения в трехдневный срок направляются в комиссию по сдаче в
аренду нежилых помещений, зданий и сооружений (далее - комиссия),
которая в двухнедельный срок принимает одно из следующих решений:
а) разрешить проведение капитального ремонта (работ по
улучшению объекта) согласно представленному графику работ с
последующим применением порядка зачета стоимости на выполнение
работ по проведению капитального ремонта и иных неотделимых
улучшений в счет арендной платы (далее - зачет) или возмещения на
выполнение работ по проведению капитального ремонта и иных
неотделимых улучшений (далее - возмещение) после их завершения;
б) отказать в проведении капитального ремонта или производства
иных неотделимых улучшений, если арендатор не выполнял надлежащим
образом свои обязанности по договору.
При принятии положительного решения комиссия определяет виды
работ и размер затрат арендатора, которые могут быть зачтены или
возмещены.
1.6. На основании изданного в соответствии с решением комиссии
распоряжения КУМИ заключается дополнительное соглашение к договору
аренды о проведении капитального ремонта (неотделимых улучшений)
(далее - дополнительное соглашение).
В дополнительном соглашении в обязательном порядке
устанавливаются условия зачета или возмещения стоимости
капитального ремонта, а также штрафные санкции за их нарушение,
установленные пунктами 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 и 1.11 настоящего
Положения.
1.7. При выявлении в ходе производства капитального ремонта
(неотделимых улучшений) объекта необходимости проведения работ, не
установленных согласованной сметой на его проведение, арендатор в
порядке, установленном настоящим Положением, вносит предложения по
включению дополнений и изменений в дополнительное соглашение.
1.8. Зачет и возмещение стоимости работ по проведению
капитального ремонта (неотделимых улучшений) объекта производится
по окончании работ (этапа работ) на основании следующих
документов, представляемых арендатором в КУМИ не позднее
пятнадцати дней с даты окончания работ (этапа работ),
установленной планом-графиком, при приватизации арендуемого
объекта нежилого фонда возмещение арендатору производится по
окончании работ и не позднее пятнадцати дней после даты продажи
объекта:
- акта выполненных работ, подписанного представителями
организации, в ведении которой объект закреплен в установленном
порядке, и утвержденного председателем КУМИ;
- справки уполномоченного государственного органа по охране
памятников истории и культуры о выполнении задания на производство
работ (этапа работ) по объектам-памятникам;
- платежных документов, подтверждающих затраты на выполненные
работы.
1.9. При нарушении срока представления документов, указанных в
пункте 1.8 настоящего Положения, арендатор выплачивает пени из
расчета 0,5 минимального размера оплаты труда за каждый день
просрочки, но не более чем за тридцать дней.
1.10. В случае непредставления или представления документов
позднее срока, установленного в пункте 1.9 настоящего Положения,
арендатор лишается права на зачет стоимости и возмещение
понесенных затрат.
1.11. КУМИ и представитель отдела капитального строительства
обязаны в сроки, предусмотренные дополнительным соглашением к
договору аренды, осмотреть и принять выполненные работы, а при
обнаружении отступлений от утвержденной сметы, ухудшающих
результат работы или иных недостатков в работе - немедленно
заявить об этом арендатору.
При обнаружении после приемки работы отступления в ней от
утвержденной сметы или иных недостатков, которые не могли быть
установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в
том числе такие, которые были умышленно скрыты арендатором,
обязаны известить об этом подрядчика в разумный срок по их
обнаружении.
При возникновении между арендатором и КУМИ спора по поводу
недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой
из сторон может быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу
несет арендатор, за исключением случаев, когда экспертизой
установлено отсутствие нарушений арендатором условий
дополнительного соглашения и отступлений от утвержденной сметы. В
указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона,
потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по
соглашению сторон, то обе стороны поровну.
В случае когда работа по капитальному ремонту выполнена
арендатором с отступлениями от дополнительного соглашения и
утвержденной сметы, ухудшившими результат работы, КУМИ вправе по
своему выбору:
- оставить акт выполненных работ без утверждения и потребовать
от арендатора устранения недостатков в разумный срок (с
применением условий, изложенных в пунктах 1.9 и 1.10 настоящего
Положения), при этом стоимость работ, выполняемых сверх
утвержденной сметы и необходимых для исправления обнаруженных
недостатков, не подлежит зачету, возмещению;
- соразмерно уменьшить сумму затрат арендатора, подлежащую
зачету, возмещению;
- отказать арендатору в проведении зачета, возмещения
понесенных им расходов на капитальный ремонт.
1.12. В случае увеличения в представленных документах суммы
произведенных затрат по сравнению с указанной в дополнительном
соглашении к договору аренды и ранее согласованной сметой:
- затраты сверх согласованной суммы в качестве арендной платы
не засчитываются;
- сторонами договора аренды могут быть оформлены
соответствующие изменения к дополнительному соглашению при условии
предоставления арендатором акта дополнительного технического
обследования объекта и иных обоснований увеличения затрат.
1.13. На момент приватизации арендуемого объекта нежилого фонда
невозмещенная сумма выполненного капитального ремонта и иных
неотделимых улучшений возмещается арендатору, если он не является
победителем торгов.
II. Порядок зачета стоимости на выполнение работ по проведению
капитального ремонта и иных неотделимых улучшений в счет арендной
платы арендуемых объектов нежилого фонда
2.1. Настоящий порядок устанавливает методику расчета объема
затрат арендатора на выполнение работ по капитальному ремонту и
производству иных неотделимых улучшений, которые подлежат зачету в
счет арендной платы арендодателем, арендуемого объекта нежилого
фонда (далее - ремонтные работы) в соответствии с разделом I
настоящего Положения.
2.2. Зачет затрат арендатора на выполнение ремонтных работ
осуществляется путем уменьшения арендной платы, установленной за
объект нежилого фонда, на сумму произведенных затрат или части
затрат.
2.3. Уменьшение установленной за объект нежилого фонда арендной
платы на сумму произведенных затрат (или части затрат) арендатора
на выполнение ремонтных работ осуществляется путем прекращения
обязанности арендатора по уплате арендной платы за объект нежилого
фонда на период зачета указанных затрат, который определяется по
формуле:
СО = ЗС / АП,
где:
СО - период зачета затрат (в месяцах);
ЗС - сумма затрат арендатора на проведение ремонтных работ (без
учета налога на добавленную стоимость) по видам работ, подлежащих
зачету, в соответствии с проектно-сметной документацией,
уточненной после подписания акта сдачи-приемки выполненных
ремонтных работ;
АП - месячная сумма арендной платы в рублях согласно договору
аренды объекта нежилого фонда, исходя из состояния указанного
объекта на дату начала проведения ремонтных работ (без учета
налога на добавленную стоимость).
Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты на
проведение ремонтных работ возмещаются арендатору без учета налога
на добавленную стоимость.
При расчете периода зачета количество месяцев округляется в
меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца.
2.4. Зачет затрат арендатора на выполнение ремонтных работ
оформляется дополнительным соглашением к договору аренды объекта
нежилого фонда с учетом прав арендатора на уменьшение арендной
платы, установленной за объект нежилого фонда, на сумму затрат или
части затрат, подтвержденную арендатором и рассчитанную в
соответствии с настоящим Положением, путем прекращения обязанности
арендатора по уплате арендной платы за объект нежилого фонда на
период зачета указанных затрат, рассчитанный в соответствии с
настоящим Положением.
III. Порядок возмещения стоимости на выполнение работ по
проведению капитального ремонта и иных неотделимых улучшений
арендуемых объектов нежилого фонда
3.1. Настоящий порядок устанавливает методику возмещения объема
затрат арендатора на выполнение работ по капитальному ремонту и
производству иных неотделимых улучшений арендуемого объекта
нежилого фонда (далее - ремонтные работы) в соответствии с
разделом I настоящего Положения.
3.2. Участниками по возмещению объема затрат являются:
- управление комитета финансов Ленинградской области по
Волосовскому району (далее - УКФ);
- комитет по управлению муниципальным имуществом (далее -
КУМИ);
- арендатор, имеющий право на получение средств из бюджета
муниципального образования при проведении ремонтных работ объектов
нежилого фонда (далее - Получатель).
3.3. УКФ осуществляет финансирование расходов в соответствии с
бюджетом, принятым на соответствующий финансовый год, и
поквартальным распределением средств бюджета МО Волосовский район,
утвержденным главой МО Волосовский район в пределах установленных
лимитов финансирования расходов.
3.4. Лимиты финансирования (с разбивкой по кварталам) доводятся
УКФ до КУМИ.
3.5. КУМИ представляет в УКФ:
- перечень получателей средств из бюджета муниципального
образования на оплату расходов по возмещению их затрат при
проведении капитального ремонта объектов нежилого фонда. Перечень
представляется на текущий финансовый год в пределах утвержденных
лимитов финансирования;
- копии решений комиссии по сдаче в аренду нежилых помещений,
зданий и сооружений о согласовании проведения капитального ремонта
нежилых помещений с указанием суммы возмещения из бюджета
муниципального образования затрат получателей;
- документы, указанные в пункте 1.8 раздела I настоящего
Положения;
- копии дополнительных соглашений к договорам аренды на
возмещение затрат.
3.6. Получатели представляют в КУМИ:
3.6.1. Документы, предусмотренные пунктом 1.8 раздела I
настоящего Положения.
3.6.2. Письмо на имя председателя КУМИ о возмещении затрат, в
котором указываются фамилия, имя, отчество получателя, его адрес и
банковские реквизиты.
3.7. КУМИ:
3.7.1. Принимает от получателей заявления и прилагаемые
документы на оплату расходов. После проверки поданных документов
издает распоряжение о возмещении расходов.
3.7.2. В случае подачи получателем документов, оформленных
ненадлежащим образом, КУМИ вправе отказать в приеме заявления о
возмещении затрат и вернуть документы получателю на доработку.
3.7.3. Передает в УКФ следующие документы:
- письмо на имя начальника УКФ о финансировании из бюджета
муниципального образования расходов по возмещению затрат. В письме
указываются фамилия, имя, отчество получателя, его адрес, ИНН,
банковские реквизиты;
- копии решений комиссии по сдаче в аренду нежилых помещений,
зданий, сооружений о согласовании проведения капитального ремонта
с указанием суммы возмещения из бюджета муниципального образования
затрат получателей.
3.8. УКФ:
- проверяет представленные КУМИ документы на предмет
правильности их оформления, соответствия поквартальному
распределению средств бюджета;
- контролирует наличие достаточного остатка лимитов
финансирования расходов бюджета по данной статье;
- производит финансирование возмещения стоимости на выполнение
работ капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых
объектов нежилого фонда путем перечисления средств на расчетный
счет получателя в пределах утвержденных лимитов финансирования.
IV. Порядок возмещения стоимости выполненного капитального
ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов нежилого
фонда, подлежащих приватизации
4.1. Настоящий порядок устанавливает методику возмещения объема
затрат арендатора на выполненные работы по капитальному ремонту и
иным неотделимым улучшениям арендуемого объекта нежилого фонда,
подлежащего приватизации, в соответствии с разделом I настоящего
Положения.
4.2. Если на момент приватизации объекта нежилого фонда сумма
выполненного капитального ремонта и иных неотделимых улучшений не
возмещена арендатору, который не стал победителем торгов по
приобретению арендуемого объекта нежилого фонда, то данная сумма
возмещается победителем торгов арендатору.
4.3. Если арендатор стал победителем торгов по приобретению
арендуемого объекта нежилого фонда, то сумма выполненного
капитального ремонта и иных неотделимых улучшений ему не
возмещается, а зачитывается.
|
