СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2006 г. N 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и
Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском
поселении Нахабино, утвержденного решением Совета депутатов от 23
мая 2006 г. N 26, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке обслуживания и управления
муниципальным долгом городского поселения Нахабино.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские
вести".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
бюджетную комиссию Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов
Г. Приходько
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Нахабино
Московской области
от 4 сентября 2006 г. N 55
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО
Настоящее Положение определяет понятие, состав муниципального
долга городского поселения Нахабино (далее - муниципальный долг),
принципы управления и контроля за его состоянием, устанавливает
порядок его обслуживания.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг - это совокупность долговых обязательств
городского поселения Нахабино.
Статья 2. Долговые обязательства городского поселения Нахабино
1. Долговые обязательства городского поселения Нахабино
возникают в результате привлечения муниципальным образованием
"Городское поселение Нахабино" заемных средств юридических лиц для
решения социально-экономических задач, стоящих перед городским
поселением Нахабино.
Целью привлечения заемных средств могут быть:
а) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при
исполнении бюджета городского поселения Нахабино;
б) недостаточность средств бюджета городского поселения
Нахабино для реализации приоритетных муниципальных целевых
программ;
в) необходимость финансирования иных муниципальных нужд.
2. Долговые обязательства городского поселения Нахабино также
могут возникать в результате предоставления муниципальных гарантий
(поручительств) по обязательствам юридических лиц в случаях,
предусмотренных настоящим Положением.
3. Долговые обязательства муниципального образования погашаются
в сроки, которые определяются условиями заимствований, и не могут
превышать 10 лет.
Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
Статья 3. Формы долговых обязательств городского поселения
Нахабино
1. Долговые обязательства городского поселения Нахабино могут
существовать в форме:
- кредитных договоров и соглашений, заключенных администрацией
городского поселения Нахабино от имени муниципального образования
городское поселение Нахабино;
- договоров о получении городским поселением Нахабино бюджетных
кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных
бумаг.
2. В объем муниципального долга включаются:
- объем основного долга по кредитам, полученным городским
поселением;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным
городским поселением Нахабино от бюджетов других уровней бюджетной
системы Российской Федерации;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям,
предоставленным городским поселением Нахабино;
- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным
бумагам городского поселения Нахабино.
Статья 4. Обязательства по муниципальным займам
1. Муниципальные займы выпускаются с целью обеспечения гарантии
сохранности сбережений населения, создания благоприятных условий
для активного привлечения средств граждан и временно свободных
денежных средств юридических лиц к решению социально-экономических
задач, стоящих перед городским поселением Нахабино.
2. Муниципальные займы осуществляются посредством выпуска
администрацией городского поселения Нахабино (далее -
администрация) от имени муниципального образования "Городское
поселение Нахабино" ценных бумаг и их размещения среди юридических
и физических лиц.
3. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных
бумаг утверждаются Советом депутатов городского поселения Нахабино
(далее - Совет депутатов).
4. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных
бумаг регулируется федеральным законодательством об особенностях
эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
5. Решение Совета депутатов о генеральных условиях эмиссии и
обращения муниципальных ценных бумаг при муниципальном займе
должно содержать:
вид ценных бумаг;
форму выпуска ценных бумаг;
срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные,
долгосрочные, среднесрочные);
валюту обязательств;
особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на
получение иного, чем денежные средства, имущественного
эквивалента;
ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных
бумаг, а также ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги
могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.
6. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг
подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
Статья 5. Кредитные обязательства
1. Привлечение заемных средств путем заключения кредитных
договоров и соглашений осуществляется администрацией городского
поселения Нахабино.
2. Получатель кредита (заемщик) заключает кредитный договор или
соглашение только в рамках своей компетенции и на условиях,
установленных действующим законодательством Российской Федерации,
Московской области, настоящим Положением и решениями Совета
депутатов.
Статья 6. Гарантийные обязательства
1. Гарантийные обязательства возникают в результате принятия
муниципальным образованием "Городское поселение Нахабино"
муниципальных гарантий (поручительств) по долговым обязательствам:
а) организаций, предприятий и учреждений, находящихся в
муниципальной собственности городского поселения Нахабино;
б) предприятий и организаций любой формы собственности,
выполняющих муниципальный заказ городского поселения Нахабино или
участвующих в реализации муниципальных целевых программ;
в) иных юридических лиц в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления городского
поселения Нахабино.
2. Порядок предоставления муниципальных гарантий
(поручительств) утверждается главой городского поселения Нахабино.
Глава III. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
Статья 7. Порядок регулирования муниципального долга
1. Решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий
финансовый год устанавливаются следующие значения:
- предельный объем муниципального долга;
- предельный объем заемных средств, используемых в течение
соответствующего финансового года в соответствии с целями их
привлечения;
- предельный объем расходов на обслуживание (за исключением
расходов на погашение) муниципального долга на соответствующий
финансовый год.
2. Возникновение долговых обязательств, входящих в состав
муниципального долга, исполнение которых требует увеличения
предельных размеров, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,
возможно только после внесения соответствующих изменений в решение
Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 8. Определение предельного объема муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга устанавливается
решением Совета депутатов о бюджете городского поселения на
соответствующий финансовый год с разбивкой долга по формам
долговых обязательств, входящих в состав муниципального долга.
2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать
объем доходов бюджета городского поселения на соответствующий
финансовый год без учета финансовой помощи из бюджетов других
уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
Статья 9. Полномочия Совета депутатов
Совет депутатов:
а) принимает порядок обслуживания и управления муниципальным
долгом городского поселения Нахабино;
б) утверждает условия и порядок муниципальных заимствований;
в) утверждает генеральные условия выпуска и обращения ценных
бумаг муниципальных займов;
г) осуществляет контроль за состоянием и движением
муниципального долга как непосредственно, так и через созданные им
депутатские комиссии;
д) устанавливает предельный объем муниципального долга с
разбивкой по формам долговых обязательств в составе решения о
бюджете городского поселения Нахабино на соответствующий
финансовый год;
е) устанавливает предельный объем обязательств по муниципальным
гарантиям в составе решения о бюджете городского поселения
Нахабино на соответствующий финансовый год;
ж) устанавливает предельные расходы на обслуживание
муниципального долга в составе решения о бюджете городского
поселения Нахабино на соответствующий финансовый год;
з) устанавливает состав информации, которая должна содержаться
в муниципальной долговой книге.
Статья 10. Полномочия главы городского поселения Нахабино
1. Глава городского поселения Нахабино:
а) издает постановление по наделению начальника финансового
управления полномочиями подписывать кредитные договоры и
соглашения от имени муниципального образования городское поселение
Нахабино, относящиеся к муниципальному долгу городского поселения
Нахабино;
б) наделяет полномочиями начальника финансового управления
городского поселения Нахабино на совершение юридических действий и
подписание документов по обслуживанию муниципального долга;
в) отчитывается перед Советом депутатов о состоянии и движении
муниципального долга;
г) издает постановление по наделению начальника финансового
управления полномочиями на выдачу муниципальных гарантий от имени
муниципального образования городское поселение Нахабино;
д) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги
городского поселения Нахабино;
е) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
ж) осуществляет иные полномочия по обслуживанию и управлению
муниципальным долгом, предусмотренные действующим
законодательством и настоящим Положением;
з) издает постановление, содержащее условия эмиссии и обращения
муниципальных ценных бумаг.
Статья 11. Полномочия администрации городского поселения
Нахабино
Администрация городского поселения Нахабино:
а) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;
б) осуществляет подготовку проектов нормативных актов по
вопросам обслуживания муниципального долга и управления им.
Статья 12. Полномочия финансового управления
Финансовое управление:
а) ведет муниципальную долговую книгу городского поселения
Нахабино;
б) осуществляет обслуживание муниципального долга.
Статья 13. Объекты обеспечения муниципального долга
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем
находящимся в собственности городского поселения Нахабино
имуществом, составляющим муниципальную казну городского поселения
Нахабино.
Статья 14. Обслуживание муниципального долга
1. Обслуживание муниципального долга производится финансовым
управлением посредством осуществления операций по размещению
долговых обязательств, входящих в состав муниципального долга, их
погашению и выплате доходов по ним.
2. Расходы на обслуживание муниципального долга отражаются в
решении Совета депутатов о бюджете городского поселения Нахабино
на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга
в соответствующем финансовом году не может превышать 15 процентов
объема расходов бюджета городского поселения Нахабино.
Статья 15. Учет муниципального долга
1. Муниципальный долг учитывается в муниципальной долговой
книге городского поселения Нахабино, представляющей собой реестр
всех долговых обязательств, включаемых в состав муниципального
долга и оформленных в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением.
2. Ведение муниципальной долговой книги городского поселения
Нахабино осуществляет финансовое управление городского поселения
Нахабино, наделенное полномочиями по обслуживанию муниципального
долга.
3. Муниципальная долговая книга в обязательном порядке должна
содержать следующие сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично.
В муниципальную долговую книгу могут быть внесены иные
сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой
книги.
4. Порядок ведения муниципальной долговой книги городского
поселения Нахабино утверждается постановлением главы городского
поселения Нахабино.
Глава V. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
Статья 16. Контроль за состоянием муниципального долга
1. Контроль за состоянием и движением муниципального долга
осуществляется финансовым управлением администрации городского
поселения Нахабино.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета
городского поселения Нахабино глава поселения представляет Совету
депутатов отчет о состоянии и движении муниципального долга в
отчетном финансовом году в соответствии с данными муниципальной
долговой книги городского поселения Нахабино.
3. Годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга
публикуется в средствах массовой информации не позднее 1 июня
года, следующего за отчетным периодом.
4. Оперативная информация о состоянии муниципального долга
представляется главой городского поселения Нахабино одновременно с
проектом решения Совета депутатов о бюджете городского поселения
Нахабино на предстоящий финансовый год, а также при представлении
Совету депутатов любых проектов решений по бюджету городского
поселения Нахабино.
Статья 17. Ответственность за нарушение Положения
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований настоящего
Положения влечет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации, Московской области и
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления
городского поселения Нахабино.
Статья 18. Заключительные положения
Настоящее Положение вводится в действие с момента
предоставления городскому поселению Нахабино полномочий по
формированию бюджета городского поселения Нахабино.
Глава городского
поселения Нахабино
А. Полетаев
|
