Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

РЕШЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.12.2005 ПО ДЕЛУ N 3-443 О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПОЛОЖЕНИЙ АБЗАЦА 4 ПОДПУНКТА 1 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 1 ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 06.07.2005 N 334-43 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "МОЛОДЕЖИ ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                     от 8 декабря 2005 г. N 3-443
                                   
                      Именем Российской Федерации
                                   
       Санкт-Петербургский  городской суд в  составе  судьи  Семеновой
   И.А.  при секретаре Пивоваровой Т.Н., с участием прокурора Исаковой
   А.С.,
       рассмотрев  в открытом судебном заседании в Санкт-Петербурге  8
   декабря  2005  года дело по заявлению заместителя прокурора  Санкт-
   Петербурга  об  оспаривании  в  части  Закона  Санкт-Петербурга  "О
   внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Санкт-Петербурга   "О
   целевой  программе  Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное  жилье",
   установил:
   
       15  июня  2005  года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
   принят  и  6  июля  2005  года Губернатором подписан  Закон  Санкт-
   Петербурга  N  334-43 "О внесении изменений и  дополнений  в  Закон
   Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи  -
   доступное жилье" (л.д. 15-18).
       Закон  опубликован в газете "Санкт-Петербургские  ведомости"  N
   127  от 14 июля 2005 года, что в силу ст. 4 Закона Санкт-Петербурга
   "О  порядке  вступления в силу законов Санкт-Петербурга" признается
   официальным опубликованием Закона.
       В  соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 данного Закона
   части  вторая-пятая раздела 1 приложения к Закону  Санкт-Петербурга
   "Молодежи  - доступное жилье" "Обоснование Программы" излагаются  в
   новой  редакции;  часть  вторая раздела 1  "Обоснование  программы"
   изложена в следующей редакции:
       "В рамках Программы под ее участниками понимаются:
       одинокие молодые граждане в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие
   на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       молодые  семьи,  в  которых оба супруга не достигли  30-летнего
   возраста  и  один  из  супругов  состоит  на  учете  нуждающихся  в
   улучшении жилищных условий;
       неполные семьи с детьми, в которых отец или мать не достигли 30-
   летнего  возраста  и  состоят  на  учете  нуждающихся  в  улучшении
   жилищных условий".
       Заместитель  прокурора  Санкт-Петербурга  обратился  в  суд   с
   заявлением, в котором просит признать статью 1 Закона в части  слов
   "молодые  семьи,  в  которых  оба супруга  не  достигли  30-летнего
   возраста"    противоречащей   федеральному    законодательству    и
   недействующей  со  дня  принятия, указывая, что  в  соответствии  с
   разделом   1   Основных   направлений  государственной   молодежной
   политики   в   Российской   Федерации  государственная   молодежная
   политика проводится в отношении молодых семей - семей в первые  три
   года  после  заключения  брака  (в  случае  рождения  детей  -  без
   ограничения  продолжительности брака), при  условии,  что  один  из
   супругов  не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей,  в
   которых   мать  или  отец  не  достигли  30-летнего   возраста.   В
   оспариваемом  Законе  Санкт-Петербурга  из  числа  семей,   которым
   оказывается   поддержка   в   строительстве   (реконструкции)   или
   приобретении  жилья, неправомерно исключены семьи, в  которых  один
   из  супругов  достиг 30-летнего возраста, что ущемляет права  такой
   семьи  на  получение  государственной поддержки  в  виде  улучшения
   жилищных  условий. Прокурором Санкт-Петербурга принесен протест,  в
   котором  предлагалось  привести положения статьи  1  Закона  Санкт-
   Петербурга     N    334-43    в    соответствие    с    федеральным
   законодательством,  но  до  настоящего времени  нормативный  акт  в
   соответствие с действующим законодательством не приведен.
       Законодательное  Собрание Санкт-Петербурга и Губернатор  Санкт-
   Петербурга с заявлением согласны.
       Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение
   прокурора,   полагавшего  заявление  удовлетворить,   суд   считает
   заявление подлежащим удовлетворению.
       Согласно  п. "к" ст. 72, п. 2, 5 ст. 76 Конституции  Российской
   Федерации,  ст.  5  Жилищного кодекса РФ жилищное  законодательство
   находится  в  совместном ведении Российской Федерации  и  субъектов
   Российской Федерации; принимаемые по предметам совместного  ведения
   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  субъектов  Российской
   Федерации не могут противоречить федеральному законодательству.
       Постановлением Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 года N 5090-
   1   утверждены  Основные  направления  государственной   молодежной
   политики  в  Российской Федерации, которые содержат  концептуальные
   положения,   на   основе  которых  формируется   и   осуществляется
   государственная молодежная политика в Российской Федерации. Цели  и
   принципы   такой   политики  являются  общими  для   всех   уровней
   государственной власти и управления.
       Согласно   разделу   1  Основных  направлений   государственная
   молодежная  политика проводится, в частности, в  отношении  молодых
   семей  -  семей в первые три года после заключения брака (в  случае
   рождения  детей  -  без ограничения продолжительности  брака),  при
   условии,  что  один  из супругов не достиг 30-летнего  возраста,  а
   также  неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли
   30-летнего возраста.
       Государственная  поддержка молодой  семьи  предполагает  в  том
   числе   разработку   и   осуществление   государственных   программ
   поддержки  молодых семей, предусматривающих меры по решению  острых
   бытовых проблем таких семей, прежде всего в период строительства  и
   приобретения собственного жилья.
       Целевая программа Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье"
   утверждена  Законом Санкт-Петербурга N 315-45 "О целевой  программе
   Санкт-Петербурга  "Молодежи  - доступное  жилье"  и  разработана  в
   порядке  реализации  мер  по обеспечению государственной  поддержки
   молодых  семей  и  отдельных молодых граждан в  улучшении  жилищных
   условий.
       Оспариваемым  Законом  в противоречие с вышеназванными  нормами
   Основных  направлений государственной молодежной политики  вносятся
   изменения  в  Закон  Санкт-Петербурга "О целевой  программе  Санкт-
   Петербурга  "Молодежи  -  доступное  жилье",  с  учетом  которых  к
   категории   лиц,   имеющих   право  на  получение   государственной
   поддержки  в  строительстве (реконструкции) или приобретения  жилья
   по  целевой программе "Молодежи - доступное жилье", отнесены только
   молодые  семьи,  в  которых  оба  супруга  не  достигли  30-летнего
   возраста.
       Семьи,   в  которых  один  из  супругов  не  достиг  30-летнего
   возраста,   к  категории  лиц,  пользующихся  правом  на  улучшение
   жилищных  условий  в  рамках  этой  программы,  не  отнесены,   что
   нарушает   их  право  на  получение  государственной  поддержки   в
   строительстве (реконструкции) или приобретении жилья.
       С  учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 253 ГПК  РФ,
   суд решил:
   
       Заявление заместителя прокурора Санкт-Петербурга удовлетворить.
       Признать  недействующими  со дня принятия  положения  абзаца  4
   подпункта  1 пункта 1 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга "О  внесении
   изменений   и  дополнений  в  Закон  Санкт-Петербурга  "О   целевой
   программе  Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное  жилье"  в  части
   слов "в которых оба супруга не достигли 30-летнего возраста".
       Решение  может  быть  обжаловано  в  Верховный  Суд  Российской
   Федерации  через  Санкт-Петербургский городской суд  в  течение  10
   дней.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное