СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТРОИЦК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2005 г. N 66/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМАХ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОД ТРОИЦК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев обращение главы города Троицка В.В. Сиднева об
утверждении Положения о формах, условиях и порядке предоставления
муниципальных гарантий муниципальным образованием город Троицк
Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о формах, условиях и порядке
предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием
город Троицк Московской области.
2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с
действующим законодательством и подлежит официальному
опубликованию.
Председатель Совета
В.Д. Бланк
Глава города
В.В. Сиднев
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Троицк"
Московской области
от 15 сентября 2005 г. N 66/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМАХ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОД ТРОИЦК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Муниципальной гарантией в целях настоящего Положения
признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в
силу которых муниципальное образование город Троицк Московской
области (далее - город Троицк) - гарант дает письменное
обязательство полностью или частично отвечать за исполнение
обязательств юридического лица, которому дается муниципальная
гарантия, перед третьими лицами.
Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
2. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о городе Троицке, включающие полное наименование
города Троицка и наименование уполномоченного органа местного
самоуправления, выдавшего гарантию от имени города Троицка;
- вид долгового обязательства, которое обеспечивается
муниципальной гарантией;
- объем обязательств по муниципальной гарантии;
- срок муниципальной гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по
которым предоставлена гарантия, и устанавливается решением Совета
депутатов города Троицка.
3. Город Троицк по муниципальной гарантии несет субсидиарную
ответственность дополнительно к ответственности должника по
гарантированному им обязательству.
4. Выданные городом Троицком муниципальные гарантии являются
составной частью долга города Троицка.
5. Перечень муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01
процента расходов бюджета города, устанавливается решением Совета
депутатов города Троицка.
6. Органом местного самоуправления, уполномоченным от имени
города Троицка выдавать гарантии, является глава города Троицка.
7. Город Троицк может выдавать муниципальные гарантии по
долговым обязательствам:
предприятий, находящихся в собственности города Троицка;
организаций любой формы собственности, выполняющих
муниципальный заказ города Троицка или участвующих в реализации
муниципальных программ социально-экономического развития города
Троицка;
иных юридических лиц независимо от форм собственности в
случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации, Московской области, решением Совета депутатов города
Троицка.
8. Муниципальные гарантии могут быть выданы:
кредитным организациям, зарегистрированным в соответствии с
Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Банк-
кредитор определяется заемщиком самостоятельно, если иное не
установлено решением Совета депутатов города Троицка,
законодательством Российской Федерации и Московской области;
органам исполнительной власти Московской области в случаях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
и Московской области.
Формы предоставления муниципальных гарантий
9. Муниципальные гарантии города Троицка могут предоставляться
в форме заключения договора муниципальной гарантии или договора
залога в зависимости от объектов обеспечения гарантийных
обязательств.
10. Объектами обеспечения гарантийных обязательств являются:
средства бюджета города;
движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности
города Троицка (за исключением земельных участков и утвержденного
Советом депутатов перечня имущества, находящегося в собственности
города Троицка, запрещенного к использованию в качестве объектов
обеспечения долговых обязательств).
Условия предоставления муниципальной гарантии
11. Муниципальные гарантии городом Троицком могут выдаваться
для обеспечения долговых обязательств юридических лиц, указанных в
п. 7 настоящего Положения:
а) для реализации программ социально-экономического развития
города Троицка, утвержденных в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Московской области,
участником которых является город Троицк, или решением Совета
депутатов города Троицка;
б) для финансирования иных муниципальных нужд в случаях,
установленных законодательством Московской области и/или решением
Совета депутатов города Троицка;
в) для финансирования инвестиционных проектов, имеющих
приоритетное значение для социально-экономического развития города
Троицка.
12. Размер гарантированной к возмещению процентной ставки за
пользование привлеченными денежными средствами по долговым
обязательствам, по которым предоставляется муниципальная гарантия,
не должен превышать учетную ставку Центрального банка России более
чем на 3 процента.
13. Обязательными условиями, учитываемыми при выдаче
муниципальных гарантий городом Троицком, являются:
представление лицом, по исполнению обязательств которого
выдается муниципальная гарантия, всей необходимой документации
(договоры, соглашения, технико-экономические обоснования и т.д.),
касающейся его долгового обязательства перед третьим лицом;
соблюдение лицом, по исполнению обязательств которого выдается
муниципальная гарантия, бюджетного и налогового законодательства;
отсутствие у лица, по исполнению обязательств которого выдается
муниципальная гарантия, задолженности по платежам в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды;
отсутствие у лица, по исполнению обязательств которого выдается
муниципальная гарантия, задолженности по ранее выданной гарантии
(поручительству) города Троицка.
14. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство
города Троицка перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы,
соответствующей объему обязательств по муниципальной гарантии.
Сумма гарантийного обязательства может обеспечивать обязательства
лица, по исполнению обязательств которого выдается муниципальная
гарантия, как в полном объеме (сумма основного долга, проценты за
пользование привлеченными средствами, штрафные санкции), так и
частично (только сумма основного долга).
15. Город Троицк, исполнивший обязательства получателя
гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм,
уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном
объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством
Российской Федерации.
Порядок предоставления гарантий
16. Для получения муниципальной гарантии города Троицка лица,
указанные в п. 7 настоящего Положения, представляют в финансовый
орган, исполняющий бюджет города:
заявку на получение муниципальной гарантии в произвольной форме
на имя главы города Троицка или лица, исполняющего его
обязанности, с обоснованием необходимости получения муниципальной
гарантии и выбора кредитора;
документы, подтверждающие выполнение требований, указанных в
пункте 13 настоящего Положения;
проект решения Совета депутатов о предоставлении муниципальной
гарантии, оформленный в установленном порядке;
проект договора о заимствовании;
проект договора муниципальной гарантии;
проект договора залога (если объектом обеспечения гарантийного
обязательства являются движимое или недвижимое имущество,
находящееся в собственности города Троицка), согласованный с
Комитетом по управлению имуществом администрации города Троицка;
учредительные документы (подлинники) или их копии, заверенные
организацией, а для юридических лиц с участием иностранного
капитала - учредительные документы с нотариально заверенным
переводом на русский язык;
технико-экономические обоснования, характеризующие окупаемость
заимствований (кроме предприятий, находящихся в собственности
города Троицка, и предприятий, победивших в конкурсах на
размещение государственных и муниципальных заказов по программам и
мероприятиям Правительства Московской области);
бухгалтерский баланс за предшествующий год и на последнюю
отчетную дату, предшествующую получению муниципальной гарантии,
заверенный организацией, отчет о финансовых результатах, а для
юридических лиц с участием иностранного капитала - бухгалтерский
баланс за предшествующий год и на последнюю отчетную дату и
последнее заключение независимого аудитора с нотариально
заверенным переводом на русский язык;
другую информацию, необходимую для принятия решения о
предоставлении муниципальной гарантии.
17. Финансовый орган обязан провести проверку финансового
состояния получателя муниципальной гарантии на основе
представленных документов; определяет условия предоставления
муниципальной гарантии в соответствии с настоящим Положением;
визирует проект договора муниципальной гарантии или в течение 15
рабочих дней готовит обоснованный отказ в выдаче муниципальной
гарантии.
18. После принятия решения Советом депутатов города Троицка о
предоставлении муниципальной гарантии договор муниципальной
гарантии и (или) договор залога, заключенные в соответствии с
гражданским законодательством, законодательством Московской
области и решением Совета депутатов, подписывает глава города
Троицка или лицо, исполняющее его обязанности.
19. Договоры муниципальной гарантии или договоры залога
заключаются в трех экземплярах: один экземпляр - для лица, под
обязательства которого выдается муниципальная гарантия, один
экземпляр - для кредитора, один экземпляр - для города Троицка.
20. Копия договора заимствования, заключенного между
организацией и кредитором и заверенная организацией,
представляется в финансовый орган.
21. Изменения и дополнения в договоры муниципальной гарантии и
договоры залога вносятся с учетом требований настоящего Положения.
Учет и исполнение муниципальных гарантий
22. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий
включается в состав муниципального долга как вид долгового
обязательства.
23. В трехдневный срок со дня возникновения гарантийного
обязательства его получатель обязан представить в финансовый орган
документы для постановки долгового обязательства на учет в
Долговой книге муниципального образования город Троицк Московской
области. Изменения и дополнения к указанным документам
представляются в трехдневный срок со дня их внесения в
установленном порядке.
24. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в
составе расходов бюджета города как предоставление кредита.
25. Заемщик самостоятельно осуществляет погашение своего
долгового обязательства в соответствии с условиями договора о
заимствовании (договора кредита).
В трехдневный срок со дня погашения долгового обязательства
(основной долг, проценты, штрафные санкции) заемщик обязан
представить в финансовый орган подтверждающие документы для
списания долга (уменьшение, прекращение гарантийного
обязательства) в Долговой книге города Троицка. При исполнении
получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на
соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что
отражается в отчете об исполнении бюджета города.
26. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
заемщиком своего долгового обязательства, обеспеченного договором
залога имущества, находящегося в собственности города Троицка,
заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом в финансовый
орган, в Комитет по управлению имуществом администрации города
Троицка.
Обращение взыскания на заложенное имущество, находящееся в
собственности города Троицка, осуществляется в соответствии с
гражданским законодательством.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком
своего долгового обязательства, обеспеченного договором
муниципальной гарантии, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить
об этом главе города Троицка и в финансовый орган.
Погашение долгового обязательства осуществляется городом
Троицком на основании договора муниципальной гарантии.
27. К городу Троицку, исполнившему свои гарантийные
обязательства, переходят права кредитора по долговым
обязательствам заемщиков.
28. Финансовый орган ведет учет выданных муниципальных
гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих
обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет
осуществления платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета Совету депутатов города Троицка
представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем
получателям муниципальных гарантий, об исполнении этими
получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и
осуществлении платежей по выданным муниципальным гарантиям.
29. Совет депутатов города Троицка может поручить контрольному
органу провести проверку финансового состояния получателя
муниципальной гарантии.
Заключительные положения
30. Гарант (поручитель) несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и заключенным договором
поручительства и (или) договором залога.
31. Заемщик несет ответственность за неисполнение условий
договора (в том числе нецелевое использование полученных денежных
средств) в соответствии с законодательством Российской Федерации и
соответствующим договором.
|
