ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2006 г. N 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ БЮДЖЕТА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение статей 76, 77 Бюджетного кодекса Российской
Федерации постановляю:
Утвердить Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим
лицам из бюджета Волоколамского муниципального района Московской
области согласно приложению.
Первый заместитель
главы администрации
Волоколамского района
А.В. Титов
Утвержден
постановлением главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 7 февраля 2006 г. N 320
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ИЗ БЮДЖЕТА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие принципы
предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета
Волоколамского муниципального района Московской области.
1.2. Бюджетные средства юридическим лицам могут быть
предоставлены в виде целевых процентных или целевых беспроцентных
кредитов.
1.3. Беспроцентные кредиты не предусматривают начисления
процентов за пользование бюджетными средствами и предоставляются
только муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых
находится в собственности Волоколамского муниципального района
Московской области.
1.4. Процентные кредиты могут быть предоставлены муниципальным
унитарным предприятиям, имущество которых находится в
собственности Волоколамского муниципального района Московской
области, и иным юридическим лицам на условиях уплаты процентов за
пользование бюджетными средствами в размере не менее одного
процента годовых.
1.5. Бюджетные кредиты могут носить краткосрочный характер (до
12 месяцев включительно) и быть долгосрочными (свыше 12 месяцев).
1.6. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности
и возвратности.
1.7. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных
кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет.
2. Условия предоставления бюджетного кредита
2.1. Юридическое лицо может претендовать на получение
бюджетного кредита при соблюдении следующих условий:
- юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на
территории Волоколамского муниципального района Московской области
и осуществляет деятельность на территории Волоколамского
муниципального района Московской области;
- юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
2.2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
юридическому лицу является проведение Волоколамским финансовым
управлением Министерства финансов Московской области или по его
поручению уполномоченным органом предварительной проверки
финансового состояния юридического лица, претендующего на
получение бюджетного кредита, с целью подтверждения его финансовой
устойчивости.
2.3. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу, не
являющемуся муниципальным унитарным предприятием, имущество
которого находится в собственности Волоколамского муниципального
района Московской области, при условии предоставления им
высоколиквидного обеспечения исполнения своих обязательств по
возврату кредита и выплате процентов за пользование им.
Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им могут
быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том
числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100
процентов предоставляемого кредита и суммы подлежащих начислению
за период пользования кредитом процентов.
Оценка имущества, предоставляемого юридическим лицом в
обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного
кредита, и определение степени его ликвидности осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества,
находящегося в собственности Волоколамского муниципального района
Московской области, не допускается.
При неспособности юридического лица, не являющегося
муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится
в собственности Волоколамского муниципального района Московской
области, обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного
кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим
пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.
3. Порядок предоставления бюджетного кредита
3.1. Решением о бюджете Волоколамского муниципального района
Московской области на очередной финансовый год устанавливаются
цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты,
лимиты их предоставления на срок в пределах финансового года и на
срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения
по субъектам использования бюджетных кредитов.
3.2. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного
кредита, направляет в адрес главы Волоколамского муниципального
района Московской области письменное заявление с указанием суммы,
целевого назначения, срока, на который требуется кредит, и
возможных способов обеспечения исполнения обязательств по кредиту
(для юридического лица, не являющегося муниципальным унитарным
предприятием, имущество которого находится в собственности
Волоколамского муниципального района Московской области).
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
нотариально удостоверенные копии учредительных документов,
документа о государственной регистрации, лицензий на виды
деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и
убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные
периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный
период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в
соответствии с заключенными договорами;
справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического
лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений,
обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за
последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых
претензий к юридическому лицу;
технико-экономическое обоснование использования кредита с
указанием экономической или социальной эффективности проекта и
порядка возврата кредита, представляемое юридическими лицами, не
являющимися муниципальными предприятиями;
справка банка о состоянии счетов заемщика, соглашение с банком
о возможности безакцептного списания средств со счетов заемщика;
иные документы по требованию Волоколамского финансового
управления Министерства финансов Московской области;
в случае если юридическое лицо не является муниципальным
унитарным предприятием, имущество которого находится в
собственности Волоколамского муниципального района Московской
области, предложение о способе обеспечения исполнения
обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов
за пользование им и документы, подтверждающие наличие
предлагаемого юридическим лицом обеспечения (банковские гарантии,
поручительства, залог имущества).
3.3. В случае представления юридическим лицом банковской
гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по
возврату бюджетного кредита одновременно с банковской гарантией
должна быть представлена копия лицензии Центрального банка
Российской Федерации на совершение коммерческим банком банковских
операций.
3.4. Представленные юридическим лицом, претендующим на
получение бюджетного кредита, документы поступают на рассмотрение
в Волоколамское финансовое управление Министерства финансов
Московской области и отдела администрации района, курирующего
отрасль, в которой осуществляет свою деятельность юридическое
лицо.
При этом данные органы вправе затребовать дополнительные
документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении
юридическому лицу бюджетного кредита.
3.5. Волоколамское финансовое управление Министерства финансов
Московской области с учетом заключения отдела администрации
района, курирующего отрасль, в которой осуществляет свою
деятельность юридическое лицо, о целесообразности предоставления
бюджетного кредита в запрашиваемой сумме осуществляет проверку
полного соблюдения юридическим лицом условий, предусмотренных
разделом 2 настоящего Порядка, анализ его финансового состояния.
3.6. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключения
Волоколамского финансового управления Министерства финансов
Московской области или уполномоченного им органа о
неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица.
Случаи отсутствия или недостаточности остатка бюджетных
ассигнований в пределах лимитов предоставления бюджетных кредитов,
установленных решением о бюджете Волоколамского муниципального
района Московской области на соответствующий финансовый год,
неполного представления юридическим лицом документов,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, являются основанием
для отказа Волоколамского финансового управления Министерства
финансов Московской области в рассмотрении возможности
предоставления данному юридическому лицу бюджетного кредита.
Уведомление об отказе направляется Волоколамским финансовым
управлением Министерства финансов Московской области в адрес
юридического лица вместе с представленным им пакетом документов.
3.7. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается
главой Волоколамского муниципального района Московской области на
основании представленного Волоколамским финансовым управлением
Министерства финансов Московской области итогового заключения о
возможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита.
В постановлении главы Волоколамского муниципального района
Московской области о предоставлении юридическому лицу бюджетного
кредита в обязательном порядке указываются сумма, целевое
назначение, порядок и сроки возврата кредита, размер платы за
пользование кредитом (для процентных кредитов), способ обеспечения
исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате
процентов за пользование им (для юридического лица, не являющегося
муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится
в собственности Волоколамского муниципального района Московской
области).
В случае принятия главой Волоколамского муниципального района
Московской области решения в виде постановления об отказе в выдаче
бюджетного кредита Волоколамское финансовое управление
Министерства финансов Московской области направляет в адрес
юридического лица уведомление об отказе вместе с представленным им
для рассмотрения вопроса о выдаче кредита пакетом документов.
3.8. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу -
получателю бюджетного кредита согласно договору о предоставлении
бюджетного кредита, заключенному между юридическим лицом и
администрацией Волоколамского муниципального района Московской
области.
3.9. Обязательными условиями договора о предоставлении
бюджетного кредита являются:
цель предоставления кредита;
сумма предоставляемого кредита;
срок возврата кредита;
размер процентов за пользование бюджетным кредитом (при
предоставлении кредита на условиях возмездности);
ответственность сторон;
для юридических лиц, не являющихся муниципальными унитарными
предприятиями Волоколамского муниципального района Московской
области, - способ обеспечения исполнения обязательств.
3.10. В случаях использования залога имущества и поручительства
в качестве обеспечения исполнения организацией обязательств по
бюджетному кредиту администрация Волоколамского муниципального
района Московской области одновременно с заключением договора о
предоставлении бюджетного кредита заключает с юридическим лицом
или третьим лицом, выступающим залогодателем или поручителем,
соответствующие договоры залога или поручительства, которые должны
соответствовать требованиям параграфов 3 и 5 главы 23 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
3.11. Средства бюджетного кредита перечисляются юридическому
лицу - получателю бюджетного кредита на его расчетный счет,
указанный в договоре о предоставлении бюджетного кредита, и/или
лицевой счет, открытый в Волоколамском финансовом управлении
Министерства финансов Московской области.
Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредита
является представление юридическим лицом дополнительных соглашений
ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с
соответствующими кредитными организациями, предусматривающих право
Волоколамского финансового управления Министерства финансов
Московской области на бесспорное (безакцептное) списание
находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевого
использования, несвоевременного возврата кредита или
несвоевременной уплаты процентов за пользование им.
3.12. Осуществление операций и платежей за счет средств
бюджетного кредита производится юридическим лицом самостоятельно в
соответствии с целевым назначением кредита и условиями договора о
предоставлении бюджетного кредита.
4. Контроль за целевым использованием средств
бюджетного кредита
4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджетного
кредита осуществляется в течение всего срока его действия
Волоколамским финансовым управлением Министерства финансов
Московской области.
4.2. Волоколамское финансовое управление Министерства финансов
Московской области или по его поручению уполномоченные органы
вправе провести проверку текущего финансового состояния
юридического лица - получателя бюджетного кредита в любое время
действия кредита.
4.3. В целях обеспечения контроля за целевым использованием
бюджетного кредита юридическое лицо - получатель бюджетного
кредита обязано представлять в Волоколамское финансовое управление
Министерства финансов Московской области в сроки, установленные
соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита, или
по первому требованию указанных органов отчет об использовании
средств бюджетного кредита и документы, подтверждающие их
фактическое расходование по целевому назначению.
4.4. Использование не по целевому назначению средств бюджетного
кредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в
соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного
кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение юридическим лицом - получателем бюджетного
кредита обязательств по возврату бюджетного кредита
и выплате процентов за пользование им
5.1. Юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано
возвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплату
процентов за пользование ими на счет бюджета Волоколамского
муниципального района Московской области в сроки, установленные
соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
5.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств,
полученных на возвратной основе, по истечении установленного для
их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное
перечисление процентов за пользование бюджетными средствами влекут
применение к юридическому лицу - получателю бюджетного кредита мер
принуждения, предусмотренных условиями договора о предоставлении
бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
5.3. В случае невозможности осуществить возврат бюджетных
средств, полученных на возвратной основе, в установленный для их
возврата срок юридическое лицо - получатель бюджетного кредита
обязано направить в адрес главы Волоколамского района письменное
ходатайство о продлении срока действия договора о предоставлении
бюджетного кредита. В данном ходатайстве должны быть указаны
причины, препятствующие исполнению юридическим лицом - получателем
бюджетного кредита своих обязательств по его возврату.
Решение о продлении срока действия договора о предоставлении
бюджетного кредита принимается главой Волоколамского района путем
издания постановления в случае, если Волоколамское финансовое
управление Министерства финансов Московской области представило
положительное заключение о возможности продления срока действия
бюджетного кредита, предоставленного соответствующему юридическому
лицу из бюджета Волоколамского муниципального района Московской
области.
6. Учет бюджетных кредитов
6.1. Волоколамское финансовое управление Министерства финансов
Московской области ведет реестр всех предоставленных бюджетных
кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и
финансовый контроль операций, связанных с предоставлением,
погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за
пользование ими.
6.2. На основании данных этого учета администрация
Волоколамского муниципального района Московской области ежегодно
вместе с отчетом об исполнении бюджета Волоколамского
муниципального района Московской области представляет Совету
депутатов Волоколамского муниципального района Московской области
отчет о предоставленных за счет средств бюджета Волоколамского
муниципального района Московской области бюджетных кредитах (с
указанием юридических лиц - получателей бюджетных кредитов), их
погашении и осуществлении платежей за пользование ими.
Начальник Волоколамского
финансового управления
Министерства финансов
Московской области
М.В. Кириллова
|
