ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2002 года
Дело N 91-Г02-9
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Еременко Т.И.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 3 июня 2002 года дело по
жалобе С. об отмене постановления избирательной комиссии Псковской
области о регистрации единого списка кандидатов в депутаты
Псковского областного Собрания депутатов третьего созыва,
выдвинутого избирательным объединением "Псковская региональная
организация общероссийской политической общественной организации -
партия "Единство" по кассационной жалобе С. на решение Псковского
областного суда от 29 марта 2002 года, которым постановлено: С. в
удовлетворении жалобы об отмене постановления избирательной
комиссии Псковской области N 452 от 11 февраля 2002 года о
регистрации единого списка кандидатов в депутаты Псковского
областного Собрания депутатов третьего созыва, выдвинутого
избирательным объединением "Псковская региональная организация
общероссийской политической общественной организации - партия
"Единство", отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Еременко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
С. обратился в суд с жалобой об отмене постановления
избирательной комиссии Псковской области N 452 от 11 февраля 2002
г.
В обоснование жалобы заявитель указал, что 15 марта 2002 года
Управлением Министерства юстиции РФ по Псковской области
зарегистрировано Псковское региональное отделение Всероссийской
партии "Единство и Отечество" - "Единая Россия", а поскольку оно
образовано путем преобразования регионального отделения
общероссийской общественной организации "Единство" и "Отечество",
то оно как часть партии "Единая Россия" не может вести
самостоятельную избирательную кампанию.
При оформлении агитационных материалов избирательное
объединение "ПРО ОПОО - партия "Единство", по мнению заявителя,
нарушает Закон "О выборах депутатов Псковского областного Собрания
депутатов", так как в буклете помещен портрет Е.Э. Михайлова и
В.В. Путина, не зарегистрированных кандидатами в Псковское
областное Собрание депутатов.
На буклете и на рекламных щитах помещено высказывание В.В.
Путина, сказанное им в 1998 г. в отношении другой общественно-
политической организации, а не ОПОО - партия "Единство".
В областной избирательной комиссии зарегистрировано ПРО ОПОО -
партия "Единство", а в буклетах предлагают голосовать за
избирательное объединение "Единство".
В нарушение п. 3 ст. 65 Закона "О выборах депутатов Псковского
областного Собрания депутатов" в буклете не указан адрес
организации его заказавшей, а также информация о дате его выпуска.
Представитель избирательной комиссии Псковской области и
представители Псковской региональной организации общероссийской
политической общественной организации - партия "Единство"
возражали против удовлетворения жалобы.
По делу постановлено указанное выше решение.
С. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить
и принять новое, которым удовлетворить заявление в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 38 Закона Псковской области "О выборах
депутатов Псковского областного Собрания депутатов" избирательным
объединением является политическое общественное объединение
(политическая партия, иная политическая организация, политическое
движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с
федеральными законами, законами области на уровне, соответствующем
уровню выборов или на более высоком уровне.
Разрешая спор, суд указал в решении, что Псковская региональная
организация общероссийской политической общественной организации -
партия "Единство" зарегистрирована Управлением Министерства
юстиции Российской Федерации по Псковской области 13 октября 2000
года и выдано свидетельство о государственной регистрации N 833,
поэтому то обстоятельство, что 8 февраля 2002 г. на 3 съезде
партия "Единство" приняла решение о ликвидации и избрала
ликвидационную комиссию, а 15 марта 2002 г. в Псковской области
зарегистрировано ПРО Всероссийской партии "Единство и Отечество" -
"Единая Россия", не является основанием для отмены постановления
избирательной комиссии Псковской области N 452 от 11 февраля 2002
года.
Суд указал в решении, что из государственного реестра
юридических лиц - общественных объединений, зарегистрированных в
Управлении Министерства юстиции РФ по Псковской области, видно,
что Псковская региональная организация общероссийской политической
общественной организации - партия "Единство" зарегистрирована 13
октября 2000 года и из государственного реестра не исключена, как
юридическое лицо не ликвидирована, что дает ей право участвовать в
выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 65 Закона Псковской области "О выборах
депутатов Псковского областного Собрания депутатов" все
предвыборные печатные агитационные материалы должны содержать
наименования и адреса организаций, изготовивших данные материалы,
наименование организации, заказавшей изготовление данных
материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
На основании чего суд правильно пришел к выводу о том, что
использование в агитационных буклетах портретов Е.Э. Михайлова и
В.В. Путина, а также высказывания В.В. Путина: "...как гражданин
буду голосовать за "Единство", - не является нарушением Закона
Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного
Собрания депутатов", поскольку данные буклеты были представлены в
избирательную комиссию и получено разрешение на их
распространение.
В соответствии со ст. 40 Закона избирательное объединение,
избирательный блок представляют в избирательную комиссию области
сведения о полном и кратком наименовании избирательного
объединения, избирательного блока.
Как установлено в судебном заседании, краткое наименование
данного избирательного объединения - партия "Единство", о чем
также свидетельствует избирательный бюллетень для голосования по
единому избирательному округу, в агитационных буклетах указано,
что они изготовлены ГУП "Псковская областная типография".
То обстоятельство, что в буклетах не указан адрес областной
типографии, не вводит избирателей в заблуждение и не является
существенным нарушением закона, дающим основание в соответствии со
ст. 94 Закона Псковской области "О выборах депутатов Псковского
областного Собрания депутатов" отменить постановление
избирательной комиссии.
При выполнении заказа N 664 избирательного объединения партия
"Единство" по изготовлению буклетов ГУП "Псковская областная
типография" была допущена корректорская ошибка: не указана дата
данного заказа, а вместо слова "объединение" напечатано
"движение", что подтверждается справкой ГУП "Псковская областная
типография". Кроме того, данный заказ был оформлен в соответствии
с законом и оплачен из фонда избирательного объединения - партия
"Единство".
С учетом изложенного суд правильно пришел к выводу об отказе в
удовлетворении жалобы.
Доводы о том, что, в связи с тем что работает ликвидационная
комиссия, деятельность партии в полном объеме не может быть
действительной, не опровергают выводов суда, изложенных в решении.
Руководствуясь ст. 305 п. ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Псковского областного суда от 29 марта 2002 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без
удовлетворения.
|
