М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
19 октября 1993 г. N 596-РМ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
И НАЙМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В течение 1992 - 1993 гг. некоторые районные Советы народных
депутатов в Москве вопреки действующему законодательству присвоили
себе полномочия распоряжения недвижимым имуществом, в частности,
передачи его в аренду, хозяйственное ведение, предоставления жилой
площади, а также ряд других полномочий исполнительных органов
власти.
Так, Киевским районным Советом (Полунин В.И.) вопреки жилищному
законодательству неоднократно принимались решения о предоставлении
жилой площади гражданам, как состоящим на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий, так и не состоящим. При предоставлении
жилой площади грубо нарушались правила ее учета, оформления орде-
ров, подготовка и принятие решений о предоставлении жилой площади.
Краснопресненским районным Советом, малым Советом, а также еди-
нолично его председателем (Краснов А.В.) неоднократно принимались
решения о передаче в аренду нежилых помещений и зданий, заключа-
лись договора аренды с нарушением требований действующего законо-
дательства.
Для совершения указанных действий районными Советами создава-
лись специальные предприятия, фонды, отделы и управления, велась
документация. Уполномоченные районными Советами органы не призна-
вали полномочий органов правительства Москвы (префектур админист-
ративных округов, Департамента муниципального жилья, Москомиму-
щества), не передавали им учетно - отчетную документацию, порой
умышленно создавали конфликтные ситуации, принимая решения о пре-
доставлении занятого помещения.
О недопустимости подобной деятельности районные Советы неоднок-
ратно информировались правительством Москвы; префектурой Централь-
ного административного округа неоднократно выносились предупрежде-
ния гражданам, получившим ордера на жилые помещения, а также арен-
даторам нежилых помещений о том, что ордера и иные документы, вы-
данные районными Советами и их органами вопреки установленному в
г.Москве порядку, не создают правовой основы для занятия помеще-
ния.
В связи с этим, в целях восстановления установленного порядка
управления муниципальным имуществом:
1. Считать недействительными с момента принятия вынесенные пос-
ле 12 июля 1991 г. решения районных Советов в г. Москве и уполно-
моченных ими органов о предоставлении жилой площади и о передаче в
аренду, хозяйственное ведение и собственность нежилых помещений и
зданий, а также выпущенные ими и от их имени документы (ордера и
др.) на право занятия и использования зданий и помещений в г.Моск-
ве.
2. Префектурам административных округов:
2.1.Изъять имеющуюся документацию по решениям и актам, указан-
ным в п.1 настоящего распоряжения, и внести предложения о дальней-
шем использовании жилой площади и нежилых помещений.
2.2.Предложить гражданам и юридическим лицам, которые во испол-
нение указанных в п. 1 решений к занятию помещений не приступили,
а до 2 октября 1993 года обратились в органы правительства Москвы
с ходатайствами об оформлении предоставленных им помещений, завер-
шить оформление в установленном порядке.
2.3.Отчет о выявленных свободных жилых и нежилых помещениях, в
отношении которых принимались указанные решения (п. 1 настоящего
распоряжения), с предложениями по их использованию направить в Де-
партамент муниципального жилья и Москомимущество.
3. Департаменту муниципального жилья учесть свободную жилую
площадь, выявляемую префектурами административных округов, и пере-
дать ее в установленном порядке на плановые цели соответствующим
округам.
4. Москомимуществу организовать нормативно - правовую инвента-
ризацию нежилых помещений, выявляемых префектурами административ-
ных округов; подготовить и провести конкурсы (аукционы) по их про-
даже (сдаче в долгосрочную аренду), обеспечив перечисление средств
в Фонд поддержки возрождения Центра столицы при префектуре Цент-
рального административного округа.
5. Рекомендовать прокуратуре, народным судам и милиции при
рассмотрении имущественных споров по вопросам указанных в п. 1
настоящего распоряжения жилых и нежилых помещений исходить из то-
го, что решения районных Советов и их органов по вопросам распоря-
жения муниципальным имуществом, принятые после реформы органов ис-
полнительной власти города, не являются и не являлись законными на
момент их принятия.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
------------------------------------------------------------------
|
