ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 апреля 1999 г. N 101-ПГ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования деятельности в сфере ценообразования
и лицензирования в Московской области, усиления контроля за
экономической обоснованностью применяемых цен и тарифов,
соблюдением установленного порядка лицензирования постановляю:
1. Образовать Управление ценообразования и лицензирования
Московской области на базе Тарифно - лицензионного управления
Администрации Московской области.
2. Утвердить Положение об Управлении ценообразования и
лицензирования Московской области (прилагается).
3. Установить штатную численность работников Управления
ценообразования и лицензирования Московской области в количестве
30 человек с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в
сумме 38889 рублей.
4. Утвердить смету затрат на содержание Управления
ценообразования и лицензирования Московской области на
апрель - декабрь 1999 года (прилагается*).
5. Назначить начальником Управления ценообразования и
лицензирования Московской области Лисина Виктора Васильевича,
освободив его от должности начальника Тарифно - лицензионного
управления Администрации Московской области.
6. Управлению делами Администрации Московской области
(Татаренко Е.Д.) передать Управлению ценообразования и
лицензирования Московской области имущество и иные материальные
ценности, закрепленные за ним в соответствии с актами
приема - передачи от Министерства поддержки производителей
Московской области.
7. Начальнику Управления ценообразования и лицензирования
Московской области Лисину В.В. в недельный срок утвердить
структуру и штатное расписание Управления ценообразования и
лицензирования Московской области в пределах утвержденных штатной
численности и бюджетных ассигнований на соответствующий период.
8. Комитету по финансам и налоговой политике Московской области
(Дьяконова Л.А.) предусмотреть в проекте областного бюджета на
1999 год соответствующие изменения по расходам на содержание
органов исполнительной государственной власти Московской области
согласно приложению*.
9. Заместителю Главы Администрации - начальнику
Организационно - контрольного управления Администрации Московской
области Юдакову С.В. подготовить предложения о внесении изменений
в структуру Администрации Московской области для утверждения в
установленном порядке Московской областной Думой.
10. Признать утратившими силу в части, относящейся к
Тарифно - лицензионному управлению Администрации Московской
области, пункты 2, 3 постановления Губернатора Московской области
от 10.08.98 N 239-ПГ, пункты 1, 2, 3 постановления Губернатора
Московской области от 16.09.98 N 271-ПГ, распоряжение первого
Вице - главы Администрации Московской области от 30.09.98
N 805-РВГ.
Внести следующие изменения в пункт 4 постановления Губернатора
Московской области от 10.08.98 N 239-ПГ в раздел "Координирует и
контролирует деятельность":
- слова "Тарифно - лицензионное управление Администрации
Московской области" заменить словами "Управление ценообразования и
лицензирования Московской области".
11. Начальнику Управления ценообразования и лицензирования
Московской области Лисину В.В. подготовить предложения по внесению
изменений в Порядок лицензирования отдельных видов деятельности на
территории Московской области, утвержденный постановлением
Правительства Московской области от 24.03.97 N 24/8.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого Вице - главу по экономической политике и развитию
Администрации Московской области Власова В.О.
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
-------------------------------
* Не приводится.
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 1 апреля 1999 г. N 101-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление ценообразования и лицензирования Московской
области (далее - Управление) является центральным органом
исполнительной государственной власти Московской области,
осуществляющим проведение государственной политики в вопросах
ценообразования, контроля цен (тарифов) и лицензирования.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, Уставом Московской области, законодательством
Московской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной государственной
власти Московской области, органами местного самоуправления и
организациями.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать со
своим наименованием, необходимые для его деятельности другие
печати, штампы и бланки.
Управление может выступать истцом и ответчиком в суде.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств областного бюджета.
1.6. Штатная численность и фонд оплаты труда работников
Управления утверждаются Губернатором Московской области.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление государственного регулирования цен
(тарифов) в пределах своей компетенции.
2.1.2. Контроль за правильностью применения цен (тарифов),
устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти, а
также администрациями муниципальных образований Московской
области.
2.1.3. Координация в пределах своей компетенции деятельности
органов местного самоуправления Московской области по вопросам
установления, применения и контроля цен (тарифов), осуществление
методического руководства по вопросам ценообразования.
2.1.4. Координация деятельности лицензирующих органов
Московской области и муниципальных лицензирующих органов,
взаимодействие с федеральными лицензирующими органами,
осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности на
территории Московской области.
2.1.5. Методическое обеспечение и контроль в пределах своей
компетенции за деятельностью органов исполнительной
государственной власти Московской области и администраций
муниципальных образований, осуществляющих лицензирование отдельных
видов деятельности.
2.2. Для выполнения основных задач Управление осуществляет
следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает стандарты финансирования отраслей
жилищно - коммунального хозяйства.
2.2.2. Подготавливает экономические обоснования по тарифам на
электрическую и тепловую энергию, устанавливаемым Московской
областной энергетической комиссией, и тарифам, рассматриваемым
Московской областной комиссией по ценам и тарифам на
жилищно - коммунальные услуги.
2.2.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию цен и
тарифов на товары, работы и услуги, участвует в работе по
энергоресурсосбережению.
2.2.4. Согласовывает цены и тарифы на продукцию (товары,
работы, услуги), поставка которых связана с проведением расчетов
при исполнении областного бюджета в порядке, утверждаемом
Губернатором Московской области, а также на продукцию, включенную
в государственный заказ Московской области.
2.2.5. Осуществляет контроль за правильностью установления и
применения цен и тарифов на товары, работы, услуги всеми
хозяйствующими субъектами независимо от организационно - правовой
формы и формы собственности, а также гражданами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, на территории Московской области.
2.2.6. Осуществляет контроль за экономической обоснованностью и
правильностью установления и применения цен (тарифов) на платные
услуги, связанные с выдачей разрешений и заключений гражданам и
организациям центральными и территориальными органами
исполнительной государственной власти Московской области и
органами местного самоуправления. Разрабатывает предложения по
созданию механизма регулирования цен (тарифов) на
социально значимые товары, работы и услуги.
2.2.7. Разрабатывает совместно с центральными и
территориальными органами исполнительной государственной власти
предложения по усилению воздействия цен и тарифов на увеличение
объемов производства, улучшение качества и надежности изделий,
расширение ассортимента товаров и услуг, ускорение освоения новой
высокоэффективной техники, рациональное использование
производственных и прочих ресурсов. Осуществляет контроль за
правильным отражением в ценах и тарифах затрат, направленных на
улучшение экологической обстановки в Московской области.
2.2.8. Доводит до сведения администраций муниципальных
образований Московской области прейскуранты, утвержденные
Администрацией Московской области, а также федеральными органами
исполнительной власти.
2.2.9. Вносит предложения об отмене цен и тарифов, утвержденных
с нарушением законодательства о ценообразовании.
2.2.10. Осуществляет лицензирование отдельных видов
деятельности на территории Московской области в соответствии с
законодательством и полномочиями, предоставленными Губернатором
Московской области.
2.2.11. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью
лицензирующих органов Московской области и муниципальных
лицензирующих органов на территории Московской области,
обеспечивает методическое руководство муниципальными
лицензирующими органами.
2.2.12. Взаимодействует с федеральными лицензирующими органами,
осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности на
территории Московской области.
2.2.13. Выдает лицензирующим органам Московской области и
муниципальным лицензирующим органам, осуществляющим деятельность
на территории Московской области, бланки лицензий, регистрирует
лицензии и ведет на них единый банк данных.
2.2.14. Рассматривает письма и иные обращения организаций и
граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3. Полномочия Управления
3.1. В соответствии с возложенными на него задачами для
реализации указанных функций Управление осуществляет следующие
полномочия:
3.1.1. Обеспечивает государственное регулирование и контроль за
ценами (тарифами), устанавливаемыми на территории Московской
области по перечню продукции производственно - технического
назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые
государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке
Российской Федерации осуществляют органы исполнительной
государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.1.2. Осуществляет контроль за правильностью применения цен
(тарифов) по перечню продукции производственно - технического
назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые
государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке
Российской Федерации осуществляют Правительство Российской
Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти.
3.1.3. Осуществляет контроль за применением цен (тарифов)
естественных монополий и совместно с антимонопольными органами
разрабатывает предложения об отмене монопольно низких или высоких
цен (тарифов) на товары, работы и услуги.
3.1.4. Принимает в соответствии с законодательством решения о
применении экономических санкций и привлечении к административной
ответственности за нарушения государственной дисциплины цен.
3.1.5. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции
Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Московской области.
3.2. Управление имеет право:
3.2.1. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных
правовых актов по вопросам изменения цен (тарифов) на продукцию
(товары, работы, услуги).
3.2.2. Вносить предложения Губернатору Московской области и в
Правительство Московской области по проектам законов и проектам
государственных программ социально - экономического развития
Московской области в части вопросов, отнесенных к компетенции
Управления, и согласовывать указанные проекты.
3.2.3. Подготавливать заключения по проектам нормативных
правовых актов Российской Федерации и Московской области по
вопросам, входящим в его компетенцию.
3.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые для выполнения возложенных на него задач данные и
информацию от центральных и территориальных органов исполнительной
государственной власти Московской области, структурных
подразделений Администрации Московской области, администраций
муниципальных образований и организаций.
3.2.5. Создавать при необходимости экспертные, консультативные
комиссии и советы по вопросам деятельности Управления.
3.2.6. Заслушивать руководителей служб администраций
муниципальных образований и организаций, осуществляющих свою
деятельность на территории Московской области, по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
3.2.7. Осуществлять экономические исследования, разрабатывать
предложения по оптимизации цен и тарифов, подготавливать
заключения по их экономической обоснованности.
3.2.8. Принимать решения о приостановлении действия или об
аннулировании лицензий в случаях, предусмотренных
законодательством.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник Управления
ценообразования и лицензирования Московской области, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской
области.
Заместители начальника Управления ценообразования и
лицензирования Московской области назначаются на должность и
освобождаются от должности Губернатором Московской области по
представлению начальника Управления ценообразования и
лицензирования Московской области.
4.2. Начальник Управления:
4.2.1. Руководит деятельностью Управления на принципах
единоначалия.
4.2.2. Несет ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и осуществление им своих функций.
4.2.3. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми
средствами и имуществом Управления.
4.2.4. Без доверенности представляет Управление; выдает
доверенности; открывает и закрывает счета Управления в банках и
иных кредитных организациях; совершает сделки, иные юридические
действия, предусмотренные законодательством.
4.2.5. Утверждает в пределах установленных штатной численности
и фонда оплаты труда работников Управления структуру и штатное
расписание Управления, а также смету расходов на его содержание в
пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований.
4.2.6. Устанавливает должностные обязанности заместителей
начальника и руководителей структурных подразделений Управления.
4.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях
Управления.
4.2.8. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Управления, поощряет их и применяет к ним меры
дисциплинарного взыскания.
4.2.9. Издает в пределах своей компетенции распоряжения,
приказы, утверждает инструкции.
4.2.10. Принимает решения о применении экономических санкций и
привлечении к административной ответственности за правонарушения,
связанные с нарушением государственной дисциплины цен, а также
прекращает дела о нарушениях государственной дисциплины цен.
4.2.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Московской области, Правительства Московской области
проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
4.2.12. Визирует проекты нормативных правовых актов Московской
области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.2.13. Организует прием населения по вопросам, входящим в его
компетенцию.
5. Порядок реорганизации или ликвидации
Управление может быть реорганизовано или ликвидировано по
решению Губернатора Московской области.
|